预算绩效管理是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。今年以来,济源示范区立足推进财政科学管理,持续强化“绩效目标+过程管控+结果运用”闭环管理,财政资金进入“讲绩效、重绩效、强绩效”新阶段。
强化源头管控,做实绩效目标管理。将绩效目标设定作为预算安排的前置条件,要求所有项目(政策)必须申报清晰、量化,突出核心产出和效益指标。财政部门会同业务主管部门,严格审核目标合理性、可行性、相关性,将审核通过的绩效目标作为项目入库和预算编制的重要依据,同步录入预算管理一体化系统,实现绩效目标与预算资金“同申报、同审核、同批复、同公开”。
强化过程监控,实施动态跟踪问效。建立健全预算执行进度和绩效目标实现程度“双监控”机制,覆盖63个部门整体支出和1700余个项目支出,对85个绩效目标模糊、量化不足的项目及时退回修改,保障绩效目标设置始终与市级需求紧密结合。定期采集项目执行数据和绩效信息,由业务主管部门承担主体责任,对偏离绩效目标的情况及时预警、分析原因并制定纠偏措施,促进绩效目标如期实现,提高资金使用效益。
强化结果问效,提升评价质量与权威。探索成本绩效评价,稳步推进重大政策和项目全周期绩效评价;完善评价指标体系,强化第三方评价机构管理和评价质量控制,确保评价结果客观公正、科学可信。对评价结果优良的项目优先保障,评价结果一般的督促改进,评价结果差、低效无效的资金一律削减或取消,长期沉淀的资金按规定收回统筹。对于2022-2023年评价结果为中的项目,在下年度预算中扣减预算资金394.3万元和589.3万元,扣减率分别为10%和34.6%。
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