全国人大代表，河南省财政厅党组书记、厅长赵庆业
“十四五”以来，河南省财政厅深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神以及关于河南和财政工作的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，立足“管制度、管行业、管队伍”基本职能，紧扣加强财会监督、推动会计高质量发展主线，夯基础、强引领、树品牌、守底线、补短板，系统谋划、精准施策，充分发挥会计工作在服务经济社会发展、提升治理能力、防范化解风险中的基础性作用，持续提升会计管理效能，全力推动全省会计事业持续健康发展，有力服务了全省经济社会高质量发展。
夯基固本：
构建会计准则制度有效实施新体系
规范的会计准则制度是提升会计信息质量的基础。“十四五”期间，河南财政部门多措并举推进准则制度落地见效。
突出宣传培训，夯实执行基础。第一时间转发并解读财政部新出台的会计准则制度，先后举办企业数据资源会计处理、民间非营利组织会计制度等十余期培训班，累计培训超10万人次。持续举办上市后备企业和科技型中小微企业财务专题培训班，搭建企业与金融机构对接平台。2025年，以《夯基固本全力推动会计制度准则高质量实施》为题，在全国会计管理工作业务培训班上作经验交流。突出指导实施，确保执行到位。在全省建立601家会计工作联系点，实现省市县全覆盖。建立农村集体经济业务轮训、信息沟通和督促指导三项机制，累计培训83554人次、解决问题494个、督促指导250余次，组织编写《农村集体经济组织会计实务操作手册》免费发放基层。
突出研讨交流，破解执行难题。举办4期会计改革研讨会和9期中原大讲堂，线上线下参与超30万人次。推进会计软科学课题研究，累计立项729项、结项446项，财政后补助143项，拨付资金286万元，推动会计学科繁荣发展。
突出支撑保障，筑牢长效机制。开展为期三年的行政事业单位财会基础规范活动，明确6方面20项重点任务，排查整改问题1.8万余个，完善制度文件近7000个。建立“注册会计师杯”财会知识大赛两年举办一次的赛事机制，成功举办两届大赛，以赛促学、以学提质。持续推进行政事业单位内控建设，构建“建、用、评”闭环机制，内部控制编报工作连续多年获财政部通报表扬。
高端引领：
不断健全会计人才培养新机制
坚持人才驱动，构建多层次、高标准会计人才培养体系。
系统实施高端会计人才培养工程。2024年启动河南省高端会计人才培养工程，前两期累计选拔120名学员开展集中培养。推动河南能源集团依托上海国家会计学院开展企业高端人才培养。积极推荐优秀人才参与财政部高层次财会人才素质提升工程，截至2025年底，59人入选全国高端会计人才培养工程。系统总结二十年高端会计人才培养经验，形成《河南：高端引领谋发展 守正创新育英才》专题文章在《财务与会计》刊发。
创新做好会计系列高级职称评审服务工作。主动适应会计改革发展新要求，调整完善评审标准，创新评审组织工作。十四五”期间，会计系列高级职称参评4988人，评审通过3462人（正高级213人、高级3249人），为全省输送一大批高素质会计人才。
重启会计人员继续教育管理。印发2025年度继续教育通知，发布问题解释指南，优化服务平台，全年共有23.1万人进行继续教育学习。
扎实组织会计资格考试。面对考生规模大、组织难度高的挑战，严格打击作弊、强化巡考、细心服务，“十四五”期间累计输送合格人才35万人。2025年4篇案例入选财政部《全国会计专业技术资格考试工作典型案例集》。全国首创“金榜考生”培养机制，自2016年以来累计培养500余人，打造优秀后备人才“蓄水池”。
深化改革：
促进行业规范健康发展新格局
聚焦营造公平高效有序的市场环境，持续推进会计行业监管与服务改革。
深化“放管服”改革。精简申请材料、压缩审批时限，推动审批事项进驻政务服务大厅，全面推行“不见面审批”。2021年以来，共受理办结会计师事务所及分支机构设立审批122件、境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批1件、变更备案886件、终止备案30件。
强化财会监督治理。持续开展注册会计师行业常态化治理，聚焦无证经营、超胜任能力执业、网售审计报告、或有收费、赋码违规等问题强化监管。2021年以来，处理“有照无证”市场主体327家，核查移交超胜任能力执业注册会计师97名，核查网售审计报告机构4家，撤销未能持续执业许可条件的事务所1家，有效遏制行业乱象。
规范代理记账行业。出台《关于进一步规范全省代理记账行业管理的通知》，强化年度备案、业务培训和政策宣传。2022年以来，累计检查“无证经营”代理记账机构5809家、处理处罚856家；检查“虚假承诺”代理记账机构2982家、处理处罚71家，显著净化执业环境。
严厉打击财务造假。制定《加强监督管理严厉打击财务造假综合工作任务分工方案》，依托上市公司异常经营监测机制，高效办理证监会移交的财务造假问题线索，认真办理审计部门移交的违规赋码问题，提升会计信息质量。
积极参与创新试点。推进电子凭证会计数据标准应用，试点单位扩大至20家接收端、多个服务平台及所有财政电子票据单位，截至2025年底，累计开具财政电子票据7.1亿张、电子凭证296.7万张，处理票据2.2亿张。支持三门峡开展小微企业增信会计数据标准试点，799家小微企业入驻平台开展业务。遴选南阳、三门峡开展代理记账及涉税业务联合监管试点，印发专项方案，强化监管协同，提升服务质量，规范市场秩序。
“十四五”时期，河南省财政厅以制度为基、人才为要、改革为擎，系统推进会计管理工作提质增效，为全省经济社会高质量发展提供了坚实财会支撑。2026年是“十五五”开局之年，河南财政将立足当前成效，聚焦“两高四着力”，深化会计准则制度实施效能，凝聚会计行业专业人才力量，规范会计服务行业发展秩序，建设现代化的会计数智体系，全面推进会计事业高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献财会力量。
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