河南省奋战四季度、 坚决实现全年目标任务新闻发布会
新闻发布会视频
2025年10月28日16：30，省政府新闻办召开河南省奋战四季度、坚决实现全年目标任务新闻发布会。
发布内容：全面介绍河南省前三季度全省经济社会发展成效亮点，以及奋战四季度、坚决实现全年目标任务的总体情况，并回答记者提问。
发布人：
马 健 省发展改革委党组书记、主任
吴建武 省委金融办分管日常工作的副主任
严 琛 省工业和信息化厅党组书记、厅长
王振利 省商务厅党组书记、厅长
刘翔煜 省财政厅党组成员、副厅长、一级巡视员
王向杰 省文化和旅游厅党组成员、副厅长
省委宣传部副部长、省政府新闻办主任 平萍
女士们、先生们、媒体朋友们：
大家好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。
今年以来，河南坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，前三季度经济运行保持稳中有进、趋新向优、后劲增强的良好态势。今天，我们专门邀请到省直有关单位主要负责同志，向大家介绍我省前三季度经济运行情况和四季度重点工作考虑，并回答大家关心的问题。
首先，介绍出席今天新闻发布会的发布人：
省发展改革委党组书记、主任马健先生；
省委金融办分管日常工作的副主任吴建武先生；
省工业和信息化厅党组书记、厅长严琛先生；
省商务厅党组书记、厅长王振利先生；
省财政厅党组成员、副厅长、一级巡视员刘翔煜先生；
省文化和旅游厅党组成员、副厅长王向杰先生。
欢迎各位发布人！
下面，先请马健先生作情况介绍。
省发展改革委党组书记、主任 马健
各位新闻媒体朋友：
大家下午好！首先，感谢新闻界各位朋友长期以来对河南经济社会发展的关心关注和倾力支持。按照省委、省政府安排，今天召开新闻发布会，主要是全面落实党的二十届四中全会精神和全省奋战四季度、坚决实现全年目标任务动员部署会安排，通报我省前三季度经济运行情况和四季度重点工作考虑，引导全省上下紧盯全年目标任务不动摇、紧抓后两个月不松劲，扎实开展冬春季攻保战役，坚决实现全年目标任务，努力推动明年一季度开门红和“十五五”开好局、起好步。
今年以来，省委、省政府团结带领全省上下深入学习贯彻习近平总书记在我省考察时重要讲话精神，全面落实省委十一届九次全会部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，逐季召开经济工作部署会、举办重点项目推进活动、出台专项政策措施，拼抢一季度、奋战二季度，坚决打赢经济发展夏秋季战役，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全省经济持续向好、趋新向优、后劲增强，实现了质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大，前三季度，全省GDP增长5.6%、高于全国0.4个百分点，分别居全国第6位、经济大省第3位、中部地区第2位，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.4%、4.5%、6.2%，分别高于全国2.2个、5个、1.7个百分点，均居经济大省前3位、中部地区第2位，扛稳了经济大省挑大梁的政治责任。主要表现为“五个稳”。
一是生产供给稳步向好。农业方面，夏粮总产量达750.01亿斤、居全国第1位，预计全年粮食总产量继续稳定在1300亿斤以上，一产增加值增长3.1%、比上半年加快0.4个百分点。工业方面，规上工业实现41个行业大类全覆盖，有33个增加值实现正增长、增长面达80.5%，五大主导产业增加值增速全部高于规上工业，其中，汽车及零部件增长20%、装备增长14.3%、食品增长10%、电子信息增长9.2%、新材料增长8.9%，合计增长11.8%，对规上工业增长的贡献率稳定在60%以上。服务业方面，服务业增加值增长5.9%、高于全国0.5个百分点，居中部第2位，9月份，服务业商务活动指数为50.2%、连续7个月处于景气区间，9月末，本外币各项贷款余额达9.3万亿元，社会物流总费用与GDP的比率持续低于全国1个百分点以上。
二是需求潜力稳步释放。投资方面，争取国家各类政策性资金规模再创历史新高，亿元及以上项目完成投资增长8.4%、拉动全部投资增长5.4个百分点，民间投资增长7.5%、高于全国10.6个百分点，工业投资增长19.7%、连续19个月保持两位数高速增长。消费方面，限额以上消费品零售额增长9.9%、高于全国5个百分点，23类限额以上商品中21类零售额实现增长，增长面达91.3%、比上半年扩大4.3个百分点，郑东万象城入驻超100家城市首店、亳都·新象开业当日客流量突破8万人次。进出口方面，进出口总值达6431.8亿元、规模创历史同期新高，增长18.7%、高于全国14.7个百分点，有进出口实绩的外贸企业数量达1.33万家、增长11.4%。
三是改革开放稳步推进。融入服务全国统一大市场建设方面，出台融入服务全国统一大市场、助力做强国内大循环实施方案，郑州入选全国要素市场化配置综合改革试点，全省电力现货交易市场进入连续结算试运行阶段，截至9月底，郑州数据交易中心挂牌数据产品和服务1663个、增长10.1%。经营主体方面，新设各类企业42.9万户、增长14%，实有民营经济主体增加45.4万户，前8个月，规上工业企业营业收入、利润总额分别增长4.3%、10.9%，分别高于全国2个、10个百分点。对外开放方面，10月3日，习近平主席在向卢森堡新任大公纪尧姆致贺电时指出，“郑州—卢森堡‘空中丝绸之路’助力中欧产业链稳定畅通”。成功举办第十五届中国河南国际投资贸易洽谈会、郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛，郑州国际陆港核心功能区建成投运，郑州航空口岸成为中部首个“万架次”级航空口岸，郑州机场货邮吞吐量、中欧（亚）班列开行量分别增长24.4%、54%。
四是转型质效稳步提升。新质生产力方面，技术合同成交额迈上2000亿元台阶，高技术制造业增加值增长13.9%、高于全国4.3个百分点，战略性新兴产业增加值增长11.6%、比上半年加快0.9个百分点，为2022年以来的最高增速，前8个月，租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业等营业收入增速均超过20%，39个开发区跻身全国500强、数量居全国第1位。智改数转方面，新创建国家卓越级智能工厂16个，规上工业企业智能应用场景覆盖率达93.1%。绿色低碳方面，可再生能源发电装机占比达54.8%、比上半年提高0.6个百分点，截至10月26日，空气质量优良天数224.7天、同比增加24.5天，160个国控断面（实测159个）中Ⅰ—Ⅲ类水质占比达84.9%。
五是民生保障稳步改善。就业方面，成功举办第三届全国技能大赛，城镇新增就业99.8万人、完成年度目标的90.7%，城乡居民人均可支配收入达2.37万元，增长5.3%、高于全国0.2个百分点。公共服务方面，新建改扩建幼儿园112所，增加公办学位近2万个，上海中医药大学附属龙华医院河南医院开诊运营，大河村遗址博物馆、汉魏洛阳城遗址博物馆建成开放，10件省重点民生实事进展顺利。风险防化方面，河南农商银行获批开业，成功应对8月4日9133万千瓦迎峰度夏历史最高用电负荷，各类生产安全事故起数同比下降32.2%，全省未发生重特大事故。
总体来看，今年以来GDP综合指标和各项主要指标在全国位次持续保持前列，特别是下半年以来经济运行稳的态势好于全国，成绩来之不易，历程充满艰辛，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府科学决策、统筹调度的结果，是全省上下勠力同心、奋力拼搏的结果，进一步坚定了我们接续做好四季度经济工作的信心决心。
上周召开的党的二十届四中全会，准确把握党和国家事业发展所处的历史方位，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，并强调要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头，坚决实现全年经济社会发展目标。今天上午，全省奋战四季度、坚决实现全年目标任务动员部署会再次对四季度重点工作作了全面安排。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在我省考察时重要讲话精神，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以融入服务全国统一大市场建设为引领，以提升高质量发展综合质效为重点，坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，着力在稳态势、挖潜力、强统筹、增动能上下功夫，紧抓快干、埋头苦干，鼓足干劲、乘势而上，全力确保季度不回落、工业稳走势、农业促回升、三产再发力、区域促平衡，坚决打好打赢今年发展和“十四五”发展收官战，始终沿着高质量发展这条最优曲线、最佳路径迈进。具体抓好6个方面工作。
（一）着力抓调度、强信心。一是精细精准开展经济运行监测调度。加强统计指标与先行指标统筹分析，密切关注边际变化，增强经济调度的预见性、精准性、针对性。二是突出重点做好企业纾困帮扶。常态化开展企业大走访活动，持续开展产销、产融、用工等“六项对接”，指导企业挖掘四季度增长潜力，切实解决企业生产经营中的困难和问题。三是持续加力推动存量政策落地见效。全面落实国家和我省已出台的各项政策措施，及时开展政策评估和跟踪问效，对各方面反映较好的进一步加大实施力度，对落地较慢的及时打通堵点卡点。
（二）着力抓存量、挖潜力。一是加快政策性资金项目建设进度。紧抓快干“两重”、中央预算内投资、专项债、新型政策性金融工具项目，进一步优化简化资金拨付流程和直达机制，最大限度发挥政策性资金“四两拨千斤”作用。二是推动在建项目形成更多实物工作量。实施“一项目一清单一台账”管理，加强每周调度、挂图作战、督办提醒，在建项目保进度、已审项目促开工、储备项目抓前期，力争尽快开工建设、掀起施工高潮。三是激发民间投资活力。常态化向民间资本公开推介重大项目，进一步扩大投贷联动试点范围，扎实做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化申报推荐。
（三）着力抓消费、拓市场。一是纵深推进融入服务全国统一大市场建设。全面完成150项年度重点任务、10个重点攻坚事项，推动“扫码入企”省域全覆盖等尽快形成一批标志性成果，加快建设数据平台和运行监测指标体系，深入推进郑州国家要素市场化配置综合改革试点。二是着力培育发展消费型产业。抢抓“双11”、元旦等重要消费节点开展促消费活动，持续挖掘消费品以旧换新政策潜力，在文旅、养老、托育、体育、健康等领域培育一批新的消费热点和引领型企业。三是积极拓展外贸增长新空间。对重点外贸企业实施“一企一策”精准帮扶，深入实施“千企百展”拓市场行动，加快内外贸一体化发展。
（四）着力抓产业、增后劲。一是加快产业转型。深入推进钢铁、煤炭、有色、食品加工等10个传统产业提质升级，实施“人工智能+”行动，加快推进规上工业企业数字化改造全覆盖。二是促进服务业优质高效发展。全面落实加快服务业高质量发展若干政策措施，深入实施服务业新供给培育工程，深化两业融合试点探索。三是更好发挥产业园区主战场作用。出台产业园区改革创新发展实施意见，遴选推出一批产业园区集群地标，进一步加大产业招商力度，推动主导产业持续延链补链强链。
（五）着力抓民生、保安全。一是稳住就业基本盘。多渠道拓展大学生、农业转移人口等重点群体就业岗位，扎实推进乡村振兴村级协理员、万名大学生入企就业促进计划。二是扎实办好民生实事。深入开展城市更新重点工程三年行动，在“一老一小”、教育医疗、社会保障等方面持续提升群众获得感、幸福感，提前部署保障群众温暖过冬工作。三是实施大气污染治理提质增效行动。全面落实加强生态环境保护工作会议和污染防治重点省辖市片区会部署，突出抓好秋冬季污染源管控，进一步提高治理管控措施的针对性、精准性、有效性。同时，扎实做好小麦冬季管理、基层“三保”、地方中小金融机构改革化险、安全生产、能源电力度冬安全保供等工作，坚决兜牢安全稳定底线。
（六）着力抓谋划、抢开局。全面落实党的二十届四中全会精神，高质量编制省“十五五”规划和各类专项规划，积极争取我省更多事项纳入国家“大盘子”。同时，密切跟踪国家宏观政策动向，前瞻做好明年经济工作研究谋划，提前做好明年一季度“开门红”政策储备和重大项目前期工作。
我就介绍这么多，谢谢！
平萍
谢谢！接下来，欢迎各位记者朋友就本场发布会关注的问题进行提问，提问前请先通报所在新闻机构。现在开始提问。
中央广播电视总台央视网记者
今年以来，河南全省工业发展持续向好，压舱石作用不断增强，请介绍一下前三季度工业经济运行的情况和采取的有关举措？谢谢！
省工业和信息化厅党组书记、厅长 严琛
感谢您对工业发展的关注。今年以来，我们聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，深入贯彻省委、省政府决策部署，以制造强省建设为主线，以稳中求进为总基调，持续优存量、拓增量、挖潜量，主要指标高于全国、好于预期、快于同期，全省工业经济“稳”的基础牢固、“进”的势头强劲、“韧”的特性突出，压舱石作用进一步凸显。
一是工业生产运行良好。前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长8.4%，高于全国2.2个百分点，增速居全国第6位、工业大省第1位，工业对GDP的贡献率达38%以上。制造业支撑作用明显，前三季度规模以上制造业增长9.7%，高于全国2.9个百分点，创“十四五”以来同期增速新高。
二是工业投资增长强劲。前三季度，全省工业投资同比增长19.7%，高于全国13.3个百分点，增速稳居工业大省、中部六省首位。其中，制造业投资增长19.4%。
三是重点行业拉动有力。前三季度，全省工业41个行业大类增长面超八成，高技术制造业、战略性新兴产业均实现两位数增长。
四是重点地市支撑坚实。前三季度，全省17个地市工业增速达到7%以上，13个地市增速超过8%，其中，郑州、洛阳分别增长8.8%、8.9%，发挥了工业大市重要支撑作用。
前三季度取得这样的成绩难能可贵，这主要得益于省委、省政府对全省工业经济形势的科学判断、正确决策和精准部署，得益于全省各地的狠抓落实，得益于广大工业企业的辛勤努力。我们主要抓了4个“全力”：
一是全力稳增长。聚焦重点行业、企业、地区、园区，强化监测调度，深化指标研判，全面落实惠企政策，精准实施督导帮扶，全省工业增速稳居全国第一方阵。加力扩围“两新”政策，深入推进大规模设备更新工程，着力做好重点项目要素保障，中州时代二期项目加快竣工，比亚迪系列项目陆续投产，工业投资实现连续19个月两位数增长。
二是全力优服务。深入开展以企观政服务企业大走访活动，纵深推进“万人助万企”，全省1.4万余名干部深入企业走访调研，累计走访近8万家企业，解决各类问题1.2万余个，前三季度共开展产销、产融、产学研、人才用工等对接活动1.1万场。持续实施专精特新企业、“小升规”梯度培育行动，累计培育国家专精特新“小巨人”414家、省级专精特新中小企业5340家，全省规上工业企业数量跃升至2.7万家。
三是全力促转型。统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，推动出台十大传统产业提质升级方案。深入实施“一转带三化”，累计建设智能车间、工厂1685个，完成2.4万家企业诊断服务、规上智能应用场景覆盖率达93.1%，建成省级工业互联网平台49个、服务企业超19万家。
四是全力育链群。持续强化链式联动，建立产业集群培育协同机制，推动链群建设向纵深发展，加快超硬材料国家级先进制造业集群向世界级迈进。前三季度，全省重点产业链群增加值同比增长8.9%，拉动全省工业5.4个百分点，贡献率达64%，新能源汽车、光电、尼龙新材料产业链分别增长26.2%、24.4%、21.9%。
下一步，我们将锚定全年目标任务，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照省委、省政府安排部署，紧盯重点地区、重点行业、重点企业，强化全要素保障、全链条服务、全方位联动，勇挑工业大梁，巩固高位增长态势，打好冬春季攻保战役，加力实现“全年红”，确保“十四五”圆满收官，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚实支撑。
谢谢大家。
中新社记者
请问在做好科技金融等“五篇大文章”、金融支持实体经济发展方面有哪些做法，取得了什么成效，下一步工作的重点是什么？谢谢！
省委金融办分管日常工作的副主任 吴建武
谢谢您的提问。今年以来，全省金融系统认真落实省委、省政府工作部署，强化“两高四着力”金融服务，有力支撑实体经济高质量发展，为实现全年目标奠定坚实基础。前三季度，全省社会融资规模增量7269.5亿元。9月末，全省本外币各项存款、贷款余额分别达到11.7万亿元、9.3万亿元。全省新发放企业贷款加权平均利率3.38%，同比下降0.49个百分点。
第一，强化政策引领，推动金融要素资源高效配置。系统谋划金融促发展工作，出台了《河南省金融服务“两高四着力”实施方案》，研究制定了河南省科技金融提质增效专项行动方案，加强金融支持农业强省建设、推进乡村全面振兴实施意见，实施了金融支持稳外贸、促消费等一系列政策措施，引导更多金融资源投向我省重大战略、重点领域和薄弱环节。
第二，主动对接服务，加快金融增量政策落地见效。新型政策性金融工具已在我省投放210.8亿元。推进设备更新贷款落地，全省803个项目主体已签订贷款合同，签约金额507.3亿元，贷款余额212.6亿元。用足用好债券市场“科技板”政策，全省共发行科技创新债券29支、金额197亿元。推动股票增持回购贷款扩面增量，金融机构已向上市公司授信187.3亿元、发放贷款48.04亿元。
第三，做好金融“五篇大文章”，全面提升金融服务效能。前三季度，全省金融系统高效运行支持小微企业融资协调、省市县三级金融服务专员等机制，开展金融服务民营经济“三进一提升”“金融会客厅”等活动，组织政金企对接超3900场，覆盖企业5.3万家，促成融资超1700亿元。8月末，金融“五篇大文章”领域贷款余额3.07万亿元，同比增长13.7%，高于各项贷款增速7.4个百分点，高于全国0.5个百分点。一是科技金融提质增效。开展科技型企业“首贷”破冰、“信用贷”扩面行动，用好“科技贷”“专精特新贷”等产品，精准服务科技型企业。全省科技贷款余额1.08万亿元，同比增长15.87%。二是绿色金融有效赋能。建立全省绿色金融工作协调机制，加大绿色信贷投放，全省绿色贷款余额1.04万亿元，同比增长27%。三是普惠金融扩面增量。全省普惠小微贷款余额、涉农贷款余额分别达1.3万亿元、2.6万亿元。针对今年秋季持续阴雨天气对“三秋”生产影响，全力组织做好理赔工作，加大预赔付力度，目前保险公司已赔付17.8亿元，赔付进度达93.7%。四是养老金融惠民见效。全省养老产业和养老机构贷款余额77.54亿元，服务消费与养老再贷款累计发放超170亿元。五是数字金融加快发展。全省数字经济产业贷款余额1101.8亿元，同比增长18.9%。
第四，充分用好资本市场，加大直接融资力度。重点培育40多家上市后备企业，逐家走访，协调解决难点堵点。蜜雪冰城在港交所上市，全省境内外上市公司达166家。出台支持上市公司并购重组若干政策措施，上市公司并购重组12起，涉及金额近300亿元。全省信用债发行509只，金额2978.21亿元。中原股权交易中心“专精特新”专板开板，入板企业达112家。
下一步，金融系统将深入贯彻习近平总书记在我省考察时重要讲话精神和党的二十届四中全会精神，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，加大力度服务实体经济发展。重点开展以下几方面工作：一是实施科技金融提质增效专项行动。向银行机构推送1.5万家科技型企业“无贷户”信息，加大贷款投放，力争全省科技贷款增速持续高于各项贷款增速10个百分点以上。组建科技金融联盟，成立科技保险共保体，促进“股贷债保投”联动，大力推动科技创新。二是聚力支持农业强省建设。围绕全省6大乡村富民产业集群、18条乡村富民产业链，探索建立“金融链长制”，“一链一策”精准服务。建立工作台账，全面摸排种业企业、农机企业融资需求，逐户对接、跟踪服务。三是精准开展产融对接。省市县三级金融服务专员协同联动，四季度组织对接活动1500场以上。做好项目筛选、推送工作，加快推进科技创新和技术改造再贷款、服务消费和养老再贷款等货币政策工具落地，力争年底贷款规模超300亿元。加快新型政策性金融工具投贷联动，组织金融机构对项目提供中长期配套贷款，加快项目建设，扩大有效投资。四是大力发展直接融资。动态调整上市企业后备资源库。加强“专精特新”专板建设，用好区域性股权市场与新三板“绿色通道”合作机制，助力更多企业登陆新三板、北交所。持续开展银行间市场债券增量提质行动，加强发债主体培育和项目储备，促进更多融资落地。
我就介绍这些，谢谢。
香港大公文汇传媒集团记者
今年前三季度，河南全省消费、外贸增速均居全国第4，分别居经济大省第1、第2，请介绍一下具体情况，下一步如何持续激发消费市场活力、促进外贸稳量提质？
省商务厅党组书记、厅长 王振利
感谢您的提问。
今年以来，全省商务系统认真落实省委、省政府决策部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，大力提振消费扩内需，着力推动外贸拓市场，积极融入服务全国统一大市场建设，消费、外贸增速全国领先。
在稳外贸方面。我们积极应对复杂严峻的国际形势，及时出台促进外贸稳量提质措施，持续育主体、优服务、拓市场，全省外贸进出口6431.8亿元，增长18.7%、高于全国14.7个百分点。主要有3个特点：一是外贸主体不断壮大。全省有进出口实绩的企业超过1.3万家，增长11.4%。二是市场开拓成效明显。对东盟、欧盟、日韩等主要市场进出口较快增长，对共建“一带一路”国家增长15.7%。三是产品竞争力不断增强。高新技术产品出口增长41.5%、占全省出口超过四成。手机、汽车、数据处理设备出口大幅增长。
在促消费方面。我们坚持促消费与惠民生结合，“政策+活动”双轮驱动，繁荣壮大消费市场，全省社会消费品零售总额2.1万亿元，增长6.2%、高于全国1.7个百分点。主要有3个特点：一是商品消费提质扩容。消费品以旧换新已补贴超过160亿元，惠及消费者超1200万人次，带动汽车、家电、通讯器材消费较快增长。省市县发放消费券9亿元，举办“乐享河南”促消费活动1500余场。二是城乡消费场景焕新。郑州、新乡入选国家零售业创新提升试点城市。聚焦“一老一小”“一菜一修”“一店一早”，全面铺开一刻钟便民生活圈建设。以渠道下沉和农产品上行为主线，加快建设县域商业体系。三是新型消费彰显活力。消费与知名IP跨界互动，谷子店铺等加快布局，在郑州大卫城、正弘城实现了离境退税“即买即退”，商文旅体健融合消费快速发展。实物商品网上零售额增长12.5%、高于全国6个百分点。
下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，加力冲刺四季度，全力打好攻坚战，坚决实现全年目标任务，确保“十四五”圆满收官。一是力争全年外贸进出口再创新高。强化政策支持，优化企业服务，抓好主体培育，加强贸易管理，多元开拓国际市场，争取全省进出口规模迈上新台阶。二是确保社会消费品零售总额增速领先。强化项目意识，全面推进重点商圈、一刻钟便民生活圈、特色商业街区“两圈一街”项目建设。办好特色促消费系列活动。积极申建消费新业态新模式新场景等国家试点，大力发展服务消费、新型消费。
我就介绍这些，谢谢。
顶端新闻记者
请问，今年以来特别是省委十一届九次全会提出建设文旅强省之后，文旅厅在进一步扩大文旅消费、加快发展文旅产业方面有什么亮点，下一步有何具体举措？谢谢！
省文化和旅游厅党组成员、副厅长 王向杰
谢谢您的提问。今年以来，全省文旅系统深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，聚焦省委、省政府建设文旅强省、把文旅产业打造成为支柱产业的决策部署，坚持供需两端发力、线上线下融合、管理服务并重，多措并举扩大文旅消费。1月-9月，全省接待游客8.38亿人次，旅游收入8080.54亿元，同比增长3.0%、4.1%；累计接待入境过夜游客55.03万人次，同比增长53.17%，持续保持良好发展势头。
我们主要采取了3项措施：一是政策驱动，释放文旅经济活力。召开2025全省文化旅游发展大会，推动出台《进一步扩大文化和旅游消费的若干政策措施》《河南省重点文化和旅游产业链群建设三年行动方案》，持续释放政策红利。省级财政累计发放1.3亿元文旅、住宿类消费券，核销率达到99%以上，直接带动消费近5亿元。二是产品带动，扩大优质文旅供给。大河村遗址博物馆新馆、汉魏洛阳故城遗址博物馆、亳都·新象等建成开放，成为展示厚重中原文化的新名片。万岁山、只有河南、老君山、云台山等景区长期位居各大网络平台热门景区榜单，万岁山上半年接待游客超千万人次、综合营收超6亿元，同比分别增长239%、162%。三是宣传拉动，提高文旅消费热度。举办“行走河南·读懂中国”文化旅游消费季、河南省文化和旅游投融资大会。承办全国文化和旅游消费季主场活动，举办中国洛阳牡丹文化节、开封清明文化节、“2025微博旅游之夜”“潮起中原 时尚河南”、旅行商踩线等活动。实施“入境游创新合作伙伴计划”，“老家河南”新媒体矩阵粉丝达1000万，2025河南省文化创意大赛吸引1.5万余人参加。
党的二十届四中全会提出“大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。”我们将认真落实全会精神，按照省委、省政府奋战四季度、冲刺“全年红”部署，坚持创意驱动、科技赋能、项目支撑、跨界融合，持续扩大文旅消费。
一是强化区域联动。出台《黄河古都群世界级旅游目的地规划》，以郑汴洛安四大古都为牵引，打造产品一体、交通一体、营销一体的区域文旅发展共同体，发挥龙头带动作用。依托国家级、省级夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区，推出多元消费产品、场景，大力发展沉浸式演艺、剧本娱乐、研学旅行等新业态。
二是推动融合发展。实施“文旅+百业”“百业+文旅”行动，纵深推进文商旅、文体旅、农文旅、交旅等融合发展，充分发挥胖东来、蜜雪冰城等商业品牌的流量带动效应，共同办好河南省女子排球城市联赛等重大赛事活动，承办好“多彩中国佳节好物”全国文化和旅游贸易促进活动(非遗老字号专题)，发挥好文化旅游业“一业兴百业旺”的综合带动作用。
三是优化产品线路。持续实施重点文旅产业链群建设三年行动，提升黄河古都、文明探源、中原红色等15大主题50条精品线路、30个“老家河南”网红打卡地内涵品质，策划推出温泉康养、冰雪旅游等产品。重点办好“寻美华夏”中原大遗址走廊宣传推广、“中国功夫焕新之夜”、河南文旅推荐官大会、“四季河南”“冬游中原”等主题推广活动，指导办好6场大型营业性演出，丰富文旅产品供给。
四是营造良好环境。持续实施“引客入豫”行动，支持各地统筹用好各渠道资金开展文化和旅游促销活动，鼓励旅游景区结合实际实行门票减免等优惠措施，引导星级旅游饭店、等级旅游民宿等推出优惠项目。实施旅游景区“强基焕新”和啄木鸟计划，聚焦游客需求，完善智慧旅游服务体系，优化旅游公共服务设施，规范旅游市场秩序，进一步优化文旅领域营商环境，更好服务文旅市场主体发展，不断提升游客体验感和满意度。
谢谢。
经济日报记者
刚才发布中提到，今年前三季度河南全省固定资产投资增势良好，居经济大省和中部六省前列，在稳定经济运行中发挥了十分重要的压舱石作用，请问，下一步河南在挖掘有效投资潜力方面有哪些考虑？谢谢。
马健
谢谢你的提问。今年以来，省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的重大要求，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转，深入实施重要项目集中攻坚，举办4期重点项目推进活动，积极争取国家政策性资金支持和社会资本参与，切实提高投资综合效益，前三季度，全省固定资产投资增长4.5%、高于全国5个百分点，为全省经济持续向好、趋新向优、后劲增强提供了重要支撑、注入了强劲动力。主要呈现3个方面特点：
一是重大项目拉动有力。超聚变研发中心及总部基地、中原国际会展中心、洛宁抽水蓄能电站首台机组等一批重大项目建成投用，焦济洛平高铁、洛阳石化百万吨乙烯、三门峡高纯石英产业一体化基地等项目加快建设，亿元及以上项目完成投资增长8.4%，拉动全部投资增长5.4个百分点。
二是投资结构持续向新。制造业投资增长19.4%，电子信息、汽车、装备、食品、新材料等五大主导产业投资增长18.3%，高技术制造业投资增长7.8%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长22.4%，均明显高于全部投资增速，这些投资增量将源源不断的转化为经济发展新动能。
三是民间投资活力显现。民间投资增长7.5%、高于全部投资3个百分点、高于全国10.6个百分点，民间投资占整体投资的比重达61.1%、比去年全年提高1.3个百分点，民营企业的积极性更强了、社会资本的参与度更高了。
四季度是项目建设的冲刺季。发展改革系统将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，全面落实全省奋战四季度、坚决实现全年目标任务动员部署会和重大项目推进会安排，积极发挥投资综合管理部门作用，全力奋战、聚力攻坚，以项目建设“拉满弓”助力经济发展“全年红”。
一是更加积极“走上去”，最大限度争取资金“切蛋糕”、项目“进盘子”。刚刚闭幕的党的二十届四中全会明确了“十五五”时期的发展方向和政策取向。我们将抢抓国家“十五五”规划纲要和专项规划编制机遇期，加强科技创新、先进制造、绿色低碳、综合交通、城市更新、消费提振等重点领域项目谋划论证，完善项目储备库、提高项目成熟度，形成“近期可实施、长期有储备、定期能滚动”的良好局面，争取我省更多标志性、引领性、前瞻性项目纳入国家“大盘子”。
二是更加主动“走出去”，招引落地一批带动强、效益优的大项目好项目。充分发挥产业园区主战场作用，聚焦主导产业和特色优势产业，积极开展场景招商、产业链招商、资本招商、市场规模和物流枢纽优势招商，特别是，坚持以项目落地论英雄，全面摸排在谈的重大产业项目清单，加强已签约项目跟踪落实，提升“意向—签约—落地”全链条转化效率，争取尽快形成一批新的产业增量。
三是更加自觉“走下去”，做精做细要素保障和协调服务。坚持把项目当阵地、把现场当考场、以进度为尺度，实施重大项目建设“百千万”工程，强化重大项目“一项目一清单一台账”管理，动态更新施工和要素保障白名单，健全重污染天气应急管控豁免制度，定期开展实地调研督导，动态完善重点民间投资项目库，以强有力组织和超常规举措为扩大投资保驾护航，加快形成一批看得见、摸得着的实物工作量和实际投资量。
我就先介绍这么多，谢谢大家！
河南广播电视台记者
请问，财政部门将采取哪些措施，服务保障全省四季度重点经济工作？谢谢！
省财政厅党组成员、副厅长、一级巡视员 刘翔煜
谢谢你的提问，也感谢媒体朋友们一直以来对我省财政工作的关心支持。
今年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省各级财政部门聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，全面落实更加积极的财政政策，充分发挥超长期特别国债、统筹基建、专项债、财政专项等资金组合效应，有力支持了“两新”“两重”等一批重大项目。前三季度，全省财政收支运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，全省一般公共预算收入3402.9亿元；一般公共预算支出8403.9亿元，各项重点支出保障较好。同时，我们深入落实一揽子化债举措，有序推进债务风险化解和融资平台退出，基层“三保”得到保障，为推动我省经济持续向上向好提供了有力支撑。
上周，党的二十届四中全会胜利召开，财政部门将深入贯彻落实会议精神和省委、省政府工作部署，推动积极的财政政策持续发力、更加给力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期、稳住经济基本盘，重点抓好 “四个更大力度”。
第一，更大力度释放政策效能。全面落实中央出台的一揽子存量和增量政策，强化统筹衔接，加快推进“两重”等项目建设和资金支出进度。抓紧下达中央第四批消费品以旧换新资金和省级配套资金57.56亿元，并将审核通过的“两新”资金抓紧兑付到位，更好惠及消费者。会同发改等部门加强“十五五”项目谋划，集中力量储备一批发展急需、长远有利的重大项目。尽快将各类资金提前下达至市县和部门，确保资金尽早发挥效益。
第二，更大力度做大收入盘子。落实支持企业发展的一系列财税政策，持续开展“学查改·以企观政服务企业大走访”活动，推动培育财源税源。会同税务部门依法加强收入征管，做到应收尽收、应收足收，同时，严禁征收过头税费。加快盘活低效无效国有资产，将更多“沉睡资产”变为“增收活水”。
第三，更大力度落实“三保”优先。持续加大对市县转移支付力度，重点向困难地区倾斜。一以贯之严格落实“三保”标识管理、县级月度“三保”支出调度管理等行之有效的管理措施，督促各地紧盯教育、卫生健康等关键领域，确保各项“三保”资金按时足额发放到位。近期我省印发了零基预算改革、党政机关过紧日子的政策文件，我们将督促各级财政部门坚决落实到位，在编制2026年年初预算时，坚持零基理念，腾出财力优先足额保障“三保”，确保不留硬缺口。
第四，更大力度防范化解政府债务风险。拟发行置换债券76.2亿元、补充政府性基金财力专项债券170.6亿元、解决政府拖欠企业账款债券169.8亿元，加力推进融资平台退出工作，推动政府债务风险逐步化解。完善化债债券直拨机制，将置换债券和补充政府性基金财力专项债券由省财政直接支付至最终债权人，确保债券资金规范高效使用。用足用好专项债券用作项目资本金政策，尽快发行使用项目建设专项债券，更好发挥扩投资、稳增长政策效能。
同时，财政部门将继续主动靠前发力，积极争取国家更大力度的资金和政策支持，更好发挥财政资金“四两拨千斤”作用，为四季度决战决胜、“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局贡献更大的财政力量。
我就介绍这么多，谢谢！
平萍
谢谢各位发布人的介绍！今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与相关发布单位联系，进一步采访了解。
媒体朋友们，四季度是定全年、保全局的收官阶段。希望媒体朋友持续关注河南经济社会发展，广泛宣传我省深入学习贯彻四中全会精神、接续做好四季度工作、确保完成全年目标任务的政策举措、进展成效，积极营造凝心聚力、奋发有为的良好氛围，为坚决实现全年目标任务，确保“十五五”良好开局作出积极贡献。
最后，再次感谢各位发布人、各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束，再见！