河南省广播电视局关于2025年法治政府建设情况的报告
发表日期:2026-02-06信息来源:省局政策法规处
2025年,河南省广播电视局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署及省委省政府、国家广电总局工作要求,联系行业实际扎实推进依法行政,持续强化执法监督,深入开展法治宣传,为全省广播电视和网络视听高质量发展提供了坚实法治保障。
一、2025年度法治政府建设任务落实情况
(一)深入学习习近平法治思想,切实筑牢法治建设根基
局党组始终将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南,持续推动学习贯彻走深走实。一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度及党组(党委)理论学习中心组学法制度,第一时间传达学习习近平总书记关于法治建设的重要批示指示和讲话精神,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习核心内容,系统开展《习近平法治思想学习纲要》(2025年版)学习,不断提升法治思维。二是压实主体责任。局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责,按要求开展年度述法,定期召开局党组会议专题研究法治政府建设重大问题,审定年度法治工作要点,专题研究部署省委书记点评述法指出问题整改,切实发挥“关键少数”示范引领作用。三是加强统筹谋划。将法治政府建设工作纳入全局年度工作部署推进,健全完善领导小组工作机制,足额保障法治建设工作经费,编印下发《广播电视和网络视听领域现行有效法律法规汇编》,组织全局全系统开展深入学习,推动各项工作在法治轨道上运行。
(二)依法全面履行职能,持续优化政务服务效能
深入推进“放管服效”改革,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。一是高效审批服务。持续精简环节、材料和时限,优化审批流程,根据法律法规调整情况及时取消部分许可事项,2025年共受理政务服务事项363项,按时办结率和群众好评率均为100%。二是深化政务公开。及时主动推送行政许可、行政处罚等“双公示”信用信息,按期在门户网站公开财政预决算等法定公开信息,规范高效办理政府信息公开申请,切实保障公众知情权和监督权。三是创新优化服务。探索开展文化领域行政审批备案制度改革,梳理编制行政备案事项20项,制定《河南省广播电视领域市场准入负面清单》,严格落实“非禁即入”,营造公平竞争市场环境。
(三)健全完善制度体系,加快推进履职法治化进程
切实加强制度建设,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。一是健全依法决策机制。制定出台《河南省广播电视局重大行政决策程序规定》,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,确保决策依法依规。二是完善规范性文件管理。规范起草、审查、备案、公开等全流程管理,加强对文件的动态清理和备案审查,高质量完成涉企规章制度清理,确保政策措施与高质量发展要求相一致。三是积极参与立法。密切关注《广播电视法》立法动态和进程,认真研提意见建议;结合行业发展实际,积极申报修订《河南省广播电视管理条例》立法调研,着力解决法律法规相对滞后问题。
(四)加强执法监督指导,着力提升行业监管效能
深入贯彻落实行政执法质量提升要求,切实增强执法监管效能。一是夯实执法基础。对广电领域法律法规规章进行全面梳理,编制包含462项事项的《河南省广播电视局行政执法事项目录》,在门户网站公示9项涉企行政检查事项、依据及频次,切实厘清行业管理权力底数。二是提升能力素质。组织开展年度行政执法案卷评查,联合省文化和旅游厅举办全省文化市场综合执法法治审核人员培训班,邀请资深执法骨干讲授广电“小前端”、网络视听执法实务,不断提升执法人员能力水平。三是聚焦行业治理。深化广电文娱领域综合治理、“扫黄打非”、“打假治敲”,深入开展虚假宣传医药广告集中整治,重拳整治群众反映强烈的行业乱象。全年共核查处置违规视听网站52个,移交违规网站线索10条,组织开展微短剧内容和片名专项整治8次、整改下架违规微短剧17部,开展非法卫星地面接收设施整治、收缴违规接收设备1371套,省级智能化监听监看平台项目基本建成投入试运行,有力维护了广电行业政治安全、文化安全和意识形态安全。
(五)发挥行业宣传优势,营造尊法学法守法用法浓厚氛围
全面落实“谁执法谁普法”责任制,多措并举不断提升法治宣传影响力。一是紧扣核心任务。将宣传阐释习近平法治思想作为重要政治任务,通过定期编发《广播电视宣传提示》《网络视听宣传提示》,指导全省广电和网络视听媒体精准开展宣传。二是创新宣传形式。鼓励指导全省视听媒体运用新媒体手段开展普法,河南广播电视台法治频道策划制作的《AI牵手民法典》系列动画短视频全网浏览量突破千万,吸引力和传播力进一步增强。三是繁荣法治文化。积极组织指导全省创作机构加大法治视听作品创作力度,在“全国网络普法行·河南站”活动中推介我省“跟着微短剧来学法”计划,在“小蝌蚪”动漫大赛中开设国家安全主题创作单元,努力推出法治视听精品。
二、存在问题与不足
我们也清醒认识到,工作中仍存在一些短板:一是部分行业管理法律依据相对滞后,与网络视听等新业态发展不适应,制度建设需加强;二是法治队伍专业能力有待提高,部分执法人员处置网络视听新型复杂问题的能力还需加强。
三、下一步工作打算
2026年,省局将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实省委、省政府法治建设部署,重点做好以下工作:一是持续健全依法行政机制,严格执行重大行政决策程序,加强规范性文件全周期管理,及时跟进国家立法动态做好地方性法规立改废释工作,扎实推进依法行政。二是着力提升执法监管效能,加强行政执法监督力度,完善行政处罚裁量基准,用好广电视听智能化监听监看平台,构建现代化监管格局。三是深化法治能力建设,多角度开展法律讲座、以案释法及典型案例解读,加强全系统执法人员培训,全面提升干部职工依法行政素养。四是优化政务服务水平,深化“放管服效”改革,推进“互联网+政务服务”和数据资源共享,努力实现更多事项全流程网办。五是加强法治宣传引领,发挥广电全媒体优势,聚焦全国统一大市场建设等主题,深入宣传我省法治政府建设成效,营造高质量发展法治氛围。










