安阳市持续推动大走访活动走深走实
编者按：安阳市以“学思想、查问题、改作风”一体推进为抓手，围绕“动态清零企业诉求、全面提升企业满意”两大关键目标，高效开展“学查改・以企观政服务企业大走访活动”。 1-8月，全市规上工业增加值累计同比增长7.2%，高于全国1个百分点，较去年同期高6.5个百分点。
自“学查改・以企观政服务企业大走访活动”开展以来，安阳市以解决企业难题为出发点，强化机制、压实责任、协同联动，推动大走访活动落地见效。截至目前，累计为企业解决各类问题320余项，有效打通服务企业“最后一公里”，为全市经济稳增长、促转型、实现高质量发展注入强劲动力。
一、高位统筹，精心部署，筑牢大走访活动“基础桩”
一是迅速行动，组建专班。在6月14日省部署会后，安阳市市委常委、常务副市长薛崇林随即召开安排部署会，参照省专班模式同步成立市工作专班，统筹服务市级领导走访企业问题化解。专班组建后4次召开专题会议，就问题化解和县区工作开展进行点评调度。二是建立清单，全面覆盖。各级各部门迅速响应，构建起“市级统筹、区县主抓、专班推进、全员下沉”的立体工作格局。市工信局会同发改、商务、住建迅速建立走访企业清单，全市3802家“四上”企业中，除省级领导分包的68家外，其余3734家按分级分包机制推进：35名市级领导每人分包10家，共计350家；13个成员单位各分包30家，共计390家；剩余2994家由各县区领导负责分包走访。三是高位推动，以上率下。市委常委会2次召开会议，听取活动开展情况汇报、研究部署任务，督促落实省专班要求，推动各级领导干部扎实开展大走访活动。四是推进有序，活动高效。坚持系统思维，以高效协同为抓手，稳步推进各项工作落地落实。严格按照省厅部署要求，常态化参与并积极配合日调度工作，及时汇报进展动态、反映实际情况，确保上下信息畅通、步调一致。
二、精准施策，高效推进，构建问题解决“闭环链”
一是坚持属地原则，精准分发问题。针对收集的企业诉求，专班问题收集组第一时间进行分类梳理，按照“属地管理、谁主管谁负责”原则精准分发。同时建立“企业诉求台账”，实行“一企一档、一问题一编号”管理，详细记录企业名称、诉求内容、责任单位、解决进度等信息，动态更新、实时跟踪，杜绝“问题悬空、责任推诿”现象。二是实行分级调度，压实解决责任。为加快推进问题解决进度，安阳市建立“周调度、月讲评”工作机制，层层压实责任、传导压力。分管领导定期点评督办，推动问题办理进度。专班每周开展问题解决进度调度，听取各部门问题解决情况汇报，对未按时推进的问题，逐一分析原因、明确措施；对推进缓慢的责任单位，进行现场督办、限期整改。三是强化排名通报，激发工作动力。为营造“比学赶超、争先创优”的良好氛围，建立大走访活动“排名通报”制度，每月根据各县区的问题解决率等指标，进行评分排名并进行通报。对排名靠前的县区、部门，在年度绩效考核中给予加分奖励；对排名靠后的县区、部门，由专班进行约谈提醒，加快工作进度。
三、协同联动，攻坚破难，打好复杂问题“组合拳”
一是建立多部门沟通机制，凝聚攻坚合力。对于企业反映的土地审批、融资贷款、政策兑现等复杂问题，由专班综合协调组根据问题涉及领域，牵头组织市自然资源和规划局、金融工作局、人社局、财政局等相关部门召开沟通协调会，共同研究解决思路和措施。龙安区协调有关部门对奥特精科技项目采取“并联审批+容缺受理”，将30日审批时限压缩至10日；殷都区协同发力协调推动化工园区规划扩区修编报批；高新区成立支持小微企业融资协调工作机制工作专班，打好金融“组合拳”。问题解决实行“挂图作战、销号管理”，明确每个问题的牵头部门、配合部门、解决时限，确保各项工作有序推进。二是召开市政府专题座谈会，高位推动解决。对于资金欠款类问题，市政府直接牵头组织召开专题座谈会，邀请问题涉及企业、相关县区和市直部门负责人参会，面对面听取企业诉求，现场研究解决措施。座谈会坚持“问题导向、实事求是”原则，不回避矛盾、不推卸责任，对企业反映的问题，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，明确责任单位和解决时限，并由市委市政府督查局进行跟踪督办。三是持续跟踪推进，确保问题落地见效。为确保复杂难题解决到位、取得实效，安阳市建立“问题解决跟踪回访”机制。专班对已办结问题进行电话随机回访，了解企业对解决结果的满意度；市委市政府督查局通过周调度把握资金欠款类问题解决情况，确保问题按时解决。同时，专班还通过问卷调查的方式，收集企业对大走访活动的意见建议，以便不断优化工作流程，提升企业满意度。
四、工作成效
一是产业集聚效应日益凸显。安钢钢铁行业工业互联网平台实现了炼钢、热轧、冷轧等上下游工序间质量信息的贯通，构建了智能化质量管控体系。沙钢永兴整合升级项目一期一座1410立方米高炉已建成，安钢冷轧电磁新材料二期项目设备基础完成约80%，工艺钢结构和天车已开始安装调试。签约引进无人机项目18个，13家企业完成注册，无人机企业数量攀升至103家。二是传统产业发展焕发新活力。组织召开全市2025年制造业绿色化发展暨数字化能碳管理推进大会，制定实施《安阳市工业领域碳达峰实施方案》，系统推进制造业全链条绿色化转型。鑫磊焦化行业工业互联网平台聚焦数据治理难题，在云平台搭建高集成度数据底座，打破部门与系统间的数据壁垒。11家废钢铁和1家废塑料再生资源综合利用企业成功纳入工信部行业规范企业名单。三是产业创新持续发力。紧扣产业链关键环节，在细分领域攻坚工作中，全市已培育省级以上单项冠军企业达10家。聚焦安阳市近20家食品工业企业技术需求，与安阳工学院开展“产学研”合作对接。成功举办河南省工业设计专项赛，激发工业设计创新活力。印发《安阳市制造业可靠性提升和卓越质量工程工作方案》，为制造业质量提升提供行动指南。会同药监部门推荐民健齿科、翔宇医疗分别申报2025年国家生物医用材料、人工智能医疗器械创新任务“揭榜挂帅”项目。四是惠企政策赋能增效。多渠道、多角度、高频次抓好省市惠企政策宣传，组织开展第一季度满负荷生产财政奖励资金申报工作，安阳市166家规上工业企业获得满负荷生产奖励资金2980万元，获评企业数同比增长10.7%，奖励资金同比增长23.1%。市住建局组建“政策服务专班”，安排业务骨干与企业“一对一”对接，精准回应政策需求。汤阴县汇编8部门90余项惠企政策，推出线上问题收集二维码，实现“一站式”化解；文峰区实行企业开办等全流程一窗通办，面对面宣讲政策，对办事堵点登记造册、闭环管理；北关区建立“1+N”供需资源对接机制，实现资源共享、协同发展。五是升规入上做大增量。紧盯全年培育150家规上工业企业目标，建立222家企业重点培育库，对培育企业进行“一对一”跟踪服务，截至6月，全市新增规上工业企业19家，其中新投产“月度入规”4家、小升规15家，上拉全市增速0.2个百分点。
下一步，安阳市将始终围绕“动态清零、企业满意”目标，持续以服务企业走访活动要求为抓手，不断优化服务方式，提升服务意识，为企业发展保驾护航，推动全市经济高质量发展迈向新台阶。
