济源示范区持续提升助企服务效能
编者按：济源示范区始终秉持“以企业为中心”的服务理念，锚定“学查改·以企观政服务企业大走访活动”关键抓手，通过精准部署大走访活动、强化问题协调解决、提升助企服务效能，察企之难、解企之忧，为企业健康长远发展夯实根基，护航工业经济在高质量发展赛道上行稳致远。今年，济源3家企业上榜“中国企业500强”，占河南省上榜企业的23%。
自“学查改·以企观政服务企业大走访活动”启动以来，济源示范区坚决贯彻省委省政府部署要求，高位统筹、迅速行动，聚焦企业“急难愁盼”核心诉求，不断压实各部门作风改进，强化服务企业的责任担当，全力护航济源工业经济平稳健康运行，各项工作取得显著成效。
一、工作成效
（一）主要经济指标稳中有进
1-8月份，济源示范区规上工业增加值同比增长6.8%；工业用电量同比增长2.39%；规上工业企业营收、利润分别同比增长9.1%、42.8%，盈利能力大幅提升；进出口总额达339.4亿元，同比增长6.9%，规模稳居全省第2位，为区域经济发展筑牢坚实根基。
（二）优质企业培育成果丰硕
今年，济源示范区3家企业上榜中国企业500强（新晋1家），实现历史性突破；4家企业上榜中国制造业企业500强，5家企业上榜河南民营企业100强。新增规上工业企业8家，省专精特新中小企业10家，重点“小巨人”企业1家，助力河南豫光金铅集团有限责任公司荣获“全国工业和信息化系统先进集体”称号。加速推进“一转带三化”，数字化转型指数达到31.63%，位居全省第三；2家企业入选工信部2025年度卓越级智能工厂项目公示名单；新增7家河南省智能工厂（车间）、13家省级绿色工厂和绿色供应链企业，5个项目入选河南省绿色低碳发展标志性项目，入选数量连续三年全省第一；三项装备成功入选2025年河南省首台（套）重大技术装备认定名单。
（三）科技创新能力持续提升
目前，拥有国家级平台载体5家，省级129家，市级237家。2025年立项省级科技计划11项，其中，省重点研发专项1项，省科技攻关项目8项，软科学1项，县（市）创新引导计划1项。2023年示范区综合科技创新水平指数居全省第5位，全社会研究开发投入经费27.12亿元，占GDP比重达到3.44%，居全省第2位。
（四）重点项目建设提速增效
前三季度，济源示范区共实施工业项目133个，1-8月份完成工业固定资产投资65.1亿元，占全部投资比重44.3%。豫光再生铅闭合生产线、万洋锌业年产15万吨锌基材料绿色智造、金利金锌航空及微电子新材料应用复合多金属制造等重点工业项目建成投产；济钢锻造年产15万吨高端锻件生产线、联洋建材年产120万方新型环保建材、臻浩电子高强高导铜合金及钼铜电子封装材料产业化等重点工业项目开工建设，为工业经济高质量发展注入新动能。
二、主要做法
（一）精准部署，夯实走访活动“硬基础”
一是成立专班，强化部门协同。参照省工作专班设立情况，济源示范区迅速成立工作专班，成员由发改统计局、教体局、工科局、财政局等12个单位组成。专班办公室设在工科局，下设综合组、问题组、宣传组和“万名大学生助企服务”4个小组，统筹开展“以企观政服务企业大走访”和“万名大学生助企服务”两项活动。截至目前，“万名大学生助企服务专项计划”中，济源11家企业已招录160人，超额完成省定目标，问题解决率动态保持在98%以上。
二是深入走访，精准掌握需求。示范区工科局会同发改、商务、住建等部门迅速建立走访企业清单。1003家“四上”企业中，34家工业企业和5家服务业企业由省级领导和省直厅局分包；其余964家企业由33名示范区领导，及12个成员单位，19个开发区、镇、街道主要负责同志分包。各级领导围绕“十二访十二促”，通过实地调研、座谈交流等方式，精准掌握企业生产经营情况，高效协调解决实际问题。包联干部积极与省相关部门沟通，成功为金祥材料年产16万吨离子膜烧碱及副产品综合利用搬迁入园项目协调产能指标；与发展改革和统计局沟通，协调解决华能沁北指标问题，确保企业满负荷生产。
三是高位推动，深化活动成效。8月22日，示范区召开“学查改，服务保障实体经济，推动高质量发展”暨科技创新引领新型工业化大会，对专项行动进行阶段性总结和再动员再部署。为解决饮品产业发展中遇到的困难和问题，示范区党工委书记、市委书记召开座谈会，深入研究伊利乳业、中沃实业、优洋饮品等企业问题，帮助企业拓宽销售渠道、保障蒸汽供应、加大融资支持，为饮品企业发展赋能解困。
（二）强化攻坚，破解企业发展“拦路虎”
一是完善机制，分类精准施策。印发《济源产城融合示范区管理委员会办公室关于实施涉企问题闭环解决机制的通知》，由工作专班对涉企问题进行分类分级，依据部门职责明确承办单位、建立明细台账。对复杂疑难问题，提请示范区重点项目调度会研究，由示范区领导牵头协调，确保问题高效化解。
二是现场办公，加快化解进度。示范区管委会主任、市长深入豫光金铅、济源钢铁等企业开展专题调研，走进企业生产一线、项目现场、研发平台，详细了解企业生产经营、技术创新、未来规划等情况，并召开现场调度会，加快济源钢铁环保绩效B升A、万洋集团15万吨锌基项目硫酸安全等手续的办理进度。
三是动态跟踪，确保闭环管理。加强与各承办单位的协同联动，形成工作合力，动态更新问题办理进度，定期向示范区党工委、管委会主要领导汇报整体情况；依托重点项目调度会专题汇报涉企问题进展，并向各位示范区领导呈报问题办理详情，构建“收集-办理-反馈”的完整闭环体系。
（三）深化服务，打响助企纾困“组合拳”
一是出台专项政策，强化资金支持。制定《济源产城融合示范区关于强化科技创新引领产业高质量发展的若干政策》，从强化产业集群培育、支持创新平台建设、加快技术创新应用、推动企业改造升级、优化企业发展环境5个方面发力，每年预留最高1亿元资金，按照“即到即审”“即审即享”原则，于每年5月、11月集中兑付，推动惠企政策直达快享。
二是搭建服务平台，优化营商环境。建设营商环境“码上服务”平台，通过“先扫码、后入企”，实现执法检查“留痕可溯、标准统一、监管规范”。企业扫码即可反映诉求，实现高效、精准办理，进一步提升服务质效。截至目前，43个执法单位累计入企扫码登记3689次，执法检查次数同比降低15%，平台累计受理企业诉求121件，办结率100%，企业回访满意度达98%，市场主体活力持续激发。
三是加强政策宣贯，提升落地实效。聚焦企业核心需求，多部门协同联动，通过编印《惠企政策汇编》、建立“一企业一专人”机制、举办新闻发布会及专场宣讲等方式，提升政策知晓率与落地率。今年以来，累计开展政策宣讲33场次，覆盖企业1950家，推动政策红利精准滴灌至企业。
四是搭建对接平台，畅通产业循环。全方位搭建产销、产融、产学研、用工对接平台，累计开展产销对接27场次、产融对接65场次、产学研对接17场次、用工对接100场次，切实为企业纾困解难、赋能发展。
下一步，济源示范区将持续深化“学查改·以企观政服务企业大走访”活动，以优化营商环境、解决企业问题为核心，从加快工业项目建设、提高企业创新能力、深化数字技术赋能、提升助企服务质效等方面精准发力，不断厚植企业发展沃土，助力示范区工业经济平稳健康运行。
