陈海涛代表：
您提出的“关于支持链主企业培育打造国家级制造业单项冠军的建议”已收悉。经认真研究，现答复如下：
一、主要工作及成效
近年来，我厅认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委省政府关于促进中小企业发展的决策部署，聚焦高成长性企业，加大引导和支持力度，建立重点企业协调服务机制，努力打造一批资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的制造业单项冠军企业，为我省制造业高质量发展提供坚强支撑。
（一）建立单项冠军企业培育库，构建梯度培育体系
自2023年开展省级单项冠军企业遴选工作以来，经各地层层审核推荐，省级专家把关筛选公示，组织专家评审、网上公示等程序，累计公布274家企业为河南省制造业单项冠军企业。我厅对培育企业精准培训辅导，推荐了龙佰集团股份有限公司等15家企业至工信部参加第八批遴选，入选12家、通过率80%（全国平均通过率40%）。目前我省已形成“单项冠军培育企业—省级单项冠军—国家级单项冠军”较为完整的梯度培育体系。
梯度培育：摸排筛选一批长期深耕产业链某一环节或产品、产业链上牵动性强的企业，建立省市县三级单项冠军企业培育库；每年遴选认定1次省级制造业单项冠军，择优推荐参加国家单项冠军遴选；经工信部认定为国家制造业单项冠军企业（产品）的企业，自动取消省级制造业单项冠军企业（产品）称号。
动态管理：工信部每3年对国家单项冠军企业（产品）进行1次评估复核；我厅每3年对省级制造业单项冠军企业（产品）进行1次评估复核；省级制造业单项冠军培育库每年更新1次。
示范推广：总结归纳国家和省级制造业单项冠军企业的成功经验，通过编写案例集、组织培训班、召开经验交流会、企业现场会等多种形式进行示范推广，不断提高自主创新能力、专业化水平和核心竞争力。
（二）加强政策引导，加大支持力度
设立了省级制造业高质量发展专项资金，2021年至2023年对国家认定的单项冠军企业和单项冠军产品，分别给予100万元的一次性奖励，同时引导各地市出台相应支持政策，激励生产工艺及产品性能居于国内领先位置、产品处于产业链中上游位置的制造业优质企业创建单项冠军，营造“百花齐放春满园”的良好发展环境。其中郑州市出台了《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展实施意见》，对单项冠军一次性奖励500万元；焦作市出台了《中共焦作市委 焦作市人民政府关于支持工业高质量发展的若干意见（试行）》，对国家级、省级制造业单项冠军示范企业（单项冠军产品），分别给予50万元、30万元的奖励。
（三）推动创新发展，发挥链式带动作用
依托单项冠军企业等优质企业组建55个省级产业研究院，支持企业针对技术“卡脖子”难题，推动关键核心技术攻关和产业化，打造一流的创新链条、创新平台、创新制度、创新文化，加快制造业企业创新活动全覆盖；发挥优质企业细分行业的“领跑者”、产业链安全的“维护者”使命，以制造业单项冠军企业为引领，深入落实河南省先进制造业集群培育方案，促进形成集聚效应明显、分工专业化、链条完整的产业集群，促进提升我省产业链供应链现代化水平。从全省28个重点产业链看，单项冠军企业分布在先进超硬材料产业链、化工新材料产业链、新能源汽车产业链等18个重点产业链内，其中中信重工机械股份有限公司等14家单项冠军企业还是所在产业链的盟会长单位。
二、下一步工作打算
下一步，我们将结合您的相关建议，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续落实省委省政府关于促进中小企业发展的决策部署，支持我省优质企业认定国家级和省级制造业单项冠军，完善梯度培育体系，为推进中国式现代化建设河南实践构筑强大物质技术基础。
（一）加大支持力度，打造提升通道
根据工业和信息化部关于印发《制造业单项冠军企业认定管理办法》（工信部政法〔2023〕138号）的通知，其中制造业单项冠军企业认定标准中，明确要求了关于工信部认定的专精特新“小巨人”企业、国务院国资委认定的创建世界一流专业领军示范企业，予以优先推荐。我厅严格按照制造业单项冠军企业认定标准进行评定核查，支持我省专精特新“小巨人”企业申报国家级和省级制造业单项冠军。一方面持续推进专项政策支持，加大省级制造业高质量发展专项资金支持力度，促进更多单项冠军企业实现高端化、智能化、绿色化改造。另一方面积极组织省内单项冠军企业参加交流会和培训班，及时跟进最新政策。加强对申报制造业单项冠军的链主企业和专精特新“小巨人”企业资格审查，同时优先给予政策咨询和遴选推荐。
（二）加快科技攻关，推动链式发展
单项冠军企业是所在产业链的重要节点，是做强产业链的关键环节。一方面，鼓励单项冠军企业引进高端人才，建设高水平研发机构，联合高校院所承担重大科技成果转化项目，促进创新链和产业链精准对接，加速科技成果向现实生产力转化。另一方面，以国家级和省级单项冠军企业为重点，推进《河南省加快构建现代化产业体系、着力培育重点产业链工作推进方案（2023—2025年）》，实施产业集群培育和重点产业链建设工程，开展链主企业培育、产业链备份、上下游协作配套，分行业、分阶段做好产业链供应链战略设计和精准施策，突破产业链供应链瓶颈和堵点，强化关键材料、设备及零部件等保障，着力提升产业链供应链自主可控水平。
（三）聚焦企业需求，深度辅导服务
一方面主动与工信部对接，汇报我省近两年省级单项冠军企业培育情况，争取增加与我省培育企业数量相协调的推荐名额；争取邀请工信部和中国工经联来豫召开单项冠军企业专题培训会，围绕我省产业链进行深入交流诊断；交流学习浙江、山东、江苏等“第一梯队”兄弟省份的先进创建经验，对标优化培育方案、精准申报辅导，提高推荐企业入选通过率。另一方面，督促各地工信部门组建专项服务队，深入对标分析省级单项冠军培育企业入选差距，“一企一策”帮助企业解决发展中遇到的资金、用能、用地等方面的问题，支持企业巩固和提升细分领域全球市场地位，发展壮大成为单项冠军企业，同时推广典型经验，提升河南制造业“硬脊梁”。
2025年5月28日
