致公党河南省委会：
贵委提出的关于加快我省未来产业发展的提案收悉。经与省人力资源社会保障厅、教育厅、科技厅、财政厅共同研究，现答复如下：
近年来，我省积极落实国家战略部署，在全国率先布局发展未来产业，先后印发《河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》《河南省加快未来产业谋篇布局行动方案》等政策文件，以量子信息、氢能与储能、类脑智能、未来网络、生命健康、前沿新材料等未来产业为重点，统筹推进技术创新、产业发展和融合应用。2024年9月，我省借鉴国家对未来产业总体布局，并结合产业基础，印发《河南省培育发展未来产业行动方案（2024—2030年）》，召开全省未来产业发展工作会议，对培育发展未来产业作出部署，坚持“有中育新”与“无中生有”相统筹，重点打造“6+14”未来产业发展矩阵。大力推动省科学院重建重振，揭牌运行27家省实验室、6家省产业技术研究院，积极加大在豫国家重点实验室支持力度，全国重点实验室22家，构筑未来产业创新“策源地”；建设中原科技城等20个省级未来产业先导区，聚焦重点领域推动企业集聚发展；打造未来产业跨界融合场景，加快前沿技术和产品试点应用，全省未来产业呈现出多点布局、局部突破的发展态势。
在未来制造方向，拥有郑州科慧、中信重工等50多家机器人重点企业，涵盖整机、核心零部件和系统集成等环节，组建中豫具身智能实验室，为发展人形机器人提供了技术支撑。智能传感器、智能水电燃气表、电力设备状态监测仪器等高端仪器装备行业领先，汉威科技气体传感器市场占有率居全国首位。在未来信息方向，中原量子谷引进了墨子实验室、长江量子等科研院所和创新创业团队，发布了高端芯片、量子科技等领域14项科研成果。郑州获批创建国家区块链发展先导区，省区块链产业园累计集聚40多家国内知名企业，自主研发的阿帕斯、博问、中原智企、河南文旅（云雀）等大模型通过中央网信办备案，先后发布国内首个应用临床眼科大模型——“伏羲慧眼”，以及中原智造、豫鼎安澜、天信矿山和华鼎雪豹等工业大模型。在未来材料方向，纳米材料、石墨烯材料、增材制造材料、先进复合材料、第三代半导体材料等实现突破，济源纳米产业园集聚19家纳米材料企业、年产值66亿元，成为全国第三大纳米材料科研生产基地；中硅高科研发的电子级多晶硅在第三代半导体领域填补国内空白，郑州三磨所碳化硅材料加工磨具实现进口替代，三门峡超纯矿物新材料产业技术研究院聚焦超纯矿物新材料领域的国际前沿技术和产业发展方向开展技术攻关。在未来能源方向，拥有涵盖“正负极材料、电池零部件、电池专用设备制造、电池检测、电池回收”的锂离子电池完整产业链条，开封时代是全国第3家掌握全套全钒液流电池生产技术的企业。以郑州燃料电池汽车应用示范城市群为引领，氢能产业实现电堆、空气压缩机、氢气循环系统、膜电极、双极板等关键零部件自主国产化，郑州城市群累计推广燃料电池车辆超过2500辆。在未来空间方向，以郑州、鹤壁为核心的卫星及应用产业格局初步形成，天章卫星智造基地获批全省首个卫星制造资质，成功发射“郑州航空港号”“中原一号”等卫星。低空经济加快布局，拥有郑州、安阳两个国家级通用航空产业综合示范区，安阳全丰植保无人机、三和航空双旋翼无人机等研发生产走在全国前列。在未来健康方向，中原医学科学城加速建设，签约“医”字号重点项目66个，注册生物医药类企业243家，实现国药、华润、通用、中信等主营生物医药类央企全覆盖。中原纳米酶实验室孵化全球首个固氮纳米酶产业化项目，神农种业实验室选育的小麦、花生、芝麻、大豆等多个品种连续入选农业农村部主导品种。高分子材料、体外诊断试剂、康复设备等具有比较优势，以驼人为代表的高分子材料国内市场占有率约45%，以翔宇、优德为代表的康复设备全国领先。
下一步，我厅将积极采纳贵委意见建议，会同相关省直单位深入实施《河南省培育发展未来产业行动方案（2024—2030年）》，从以下6个方面积极推进，构筑产业赛道新优势，努力打造发展新质生产力的重要阵地。
一是完善顶层设计。健全省未来产业培育发展工作专班机制，安排部署重点工作，协调解决重大问题。指导有条件的地市针对未来产业赛道制定政策措施，加强省市工作协同，完善重点要素保障，确保行动方案落地见效。组建省未来产业发展战略咨询智库，结合未来产业重点赛道，对政策制定、规划实施、项目推介等方面进行指导和支持。坚持“走一步、看三步”，建立未来产业跟踪研判机制，及时指导调整我省未来产业攻关方向。二是加强协同创新。围绕“6+14”未来产业发展矩阵，争取国家级大科学装置落地布局，高质量推进省实验室、产业研究院、产业技术研究院等建设，打造一批高能级创新平台。优化关键技术项目组织模式，推广“揭榜挂帅”“赛马”等方式，促进创新资源融通对接与项目高效实施。推广科研机构“沿途下蛋”机制，贯通“科学—技术—产业”全链条，加快研究成果转化。三是打造企业雁阵。精准招引国内未来产业知名企业、上市企业，推动招引企业与本土企业优势互补、协同发展，培育具有生态主导力的领军企业。聚焦未来产业重点赛道，培育主营业务突出、竞争能力强、具有高成长性的专精特新中小企业、“小巨人”企业、“独角兽”企业。建立企业精准挖掘机制，主动发掘和培育具有较强创新能力的“种子”企业，形成科技型初创企业群。四是推动融合应用。聚焦人形机器人、量子科技、元宇宙、前沿新材料、新型储能、卫星及应用、生物工程等“无中生有”赛道，探索建设覆盖研究开发、小试平台、中试验证等环节的试验应用场景，推动未来技术产业化。聚焦高端仪器装备、人工智能、区块链、新一代电子材料、氢能、低空经济、高端医疗器械等“有中育新”赛道，分行业搭建“AI+”等未来技术赋能的融合应用场景，打造发展前景好、带动作用强的标杆，推动现有产业未来化。五是培育产业载体。建立未来产业先导区梯度培育机制，鼓励各地科教资源优势突出、产业基础雄厚的开发区和产业园创建省级先导区，推动技术、人才、资本等要素资源向先导区流动融合，构建未来产业创新发展生态。支持有条件的地市因地制宜布局未来产业，以创新体制机制为主攻方向，打造多元模式的未来产业园区，引领带动全省未来产业发展。六是强化人才支持。依托“中原英才计划”“中国·河南招才引智创新发展大会”等载体，创新柔性引才机制，引育在核心技术产业化、重大产品研发、创新经营管理等方面的优秀企业家、创新人才及青年团队，充分赋予科研人员自主权和决策权，建立试错容错机制，激发创新活力。聚焦未来产业重点赛道，支持郑州大学、河南大学等高校优化学科和专业建设，紧跟全球前沿发展趋势，加强专业人才培养；校企合作建设未来产业特色学院、实训基地，促进人才培养与行业需求相匹配。
2025年7月23日
