高晓阳委员：
您好！“关于建立小微企业培育机制，从源头上破解融资难题困境的提案”收悉，非常感谢您对我省小微企业发展工作的关注和支持。诚如您所言，小微企业融资问题是一个复杂的综合性问题，不是单靠某一个体系所能解决的。需要各相关单位密切沟通，协同发力。经认真研究，现答复如下：
在小微企业培育和破解其融资难题方面，我厅开展了以下工作：
一、做好顶层设计，不断加强企业梯度培育。为支持我省广大中小微企业发展，优化我省营商环境，近年来连续出台《lay雷竞技关于促进中小企业健康发展的实施意见》《lay雷竞技关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》《河南省专精特新企业培育支持办法》等一系列省级层面支持中小微企业健康发展的政策措施。特别是，我厅配合省人大、司法厅等部门结合我省实际，修订了《河南省中小微企业发展促进条例》，于2024年7月1日起施行。条例从司法保障、政务服务、财政支持、融资促进、产业培育、科技支撑、市场开拓、权益保护等方面做出明确规定。推动《国务院办公厅关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》落地见效，持续开展专精特新企业对标提升工作，分级建立专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业培育库，引导中小企业融入重点产业链供应链创新链，截至目前，我省累计培育创新型中小企业22999家、专精特新中小企业5036家（有效期内4875家）、专精特新“小巨人”企业464家（有效期内414家）。
二、强化融资支持，着力缓解融资难题。一是推动“专精特新贷”扩面增量。在全国首先推出涵盖“银行直贷、银担合作和投贷联动”三种信用类金融服务模式的“专精特新贷”业务，聚集银行、担保、风投创投基金等57家金融机构协同发力支持我省专精特新企业发展。完善“专精特新贷”工作机制，引导金融机构加大对专精特新企业支持力度。截至7月1日，累计授信总金额为366.94亿元；累计放款总金额为349.06亿元，平均贷款利率3.65%。二是开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。根据工作安排，我厅联合省财政厅等单位印发了《河南省“一链一策一批”中小微企业融资促进行动实施方案》，围绕我省“7+28+N”产业链群的优质中小企业，引导全省各地开展“政银担投企”对接活动。近两年来，全省累计为11418家链上中小企业促成融资金额265.82亿元。三是开展“一月一链”投融资路演活动。依托专业机构，围绕我省重点产业链开展“一月一链”投融资路演活动。上半年围绕新能源汽与先进装备、人工智能相关产业链开展了专场活动。近两年来，累计为91家企业达成融资意向金额12.1亿元，带动全省开展各类投融资路演活动117场，1936家企业达成投资意向76.12亿元。
三、加强管理培训，着力提升企业家素质。统筹实施企业家素质提升工程和青年企业家成长行动计划，按照《企业家素质提升培训工作管理制度》，重点围绕28条产业链，面向董事长、总经理、财务总监、技术总监等企业高层领导，采取走进高校、观摩游学、政策宣讲等方式，全面提升企业家综合素质。在走进高校上，紧扣企业家培训需求，通过“超前谋划+逐步聚焦+定制点单”的模式，先后到清华大学、北京大学、浙江大学、上海交通大学、厦门大学、哈尔滨工业大学等20余所国内重点高校开展培训50余场次，参训企业家5000余人次。在观摩游学上，充分借鉴长三角、粤港澳大湾区企业先进理念、创新模式和现代化管理经验，组织产业链盟会长和重点企业负责人，走进当地园区、龙头企业、科研院所，对标找差、取长补短，先后到苏州工业园区、江苏省产业技术研究院、理想汽车、白云山制药、红豆集团、科大讯飞等60余个现场观摩点进行学习。
四、广泛开展中小企业融资培训对接活动。引导企业健全财务制度，规范公司内部治理，提高企业融资能力。省级层面依托专业机构，上半年在郑州、开封、平顶山、南阳、新乡等地市举办了专精特新梯度培育活动共计8场，累计750余家企业参与活动，邀请专家讲解等相关政策，帮助企业解决疑点难点，协助企业开展各类融资对接活动。近两年来，全省各级工信系统组织各类融资培训280余场，参训企业11583余家（含线上）。
五、推动“专精特新”专板建设。会同河南省委金融办、河南证监局等单位推动中原股权交易中心“专精特新”专板建设。我省获批国家证监会、工信部第三批“专精特新”专板名单后，我厅联合相关单位指导中原股交中心筹备“专精特新”专板开板相关事宜，为入板企业畅通挂牌、上市绿色通道，提供多渠道融资、企业培育和多维赋能工作，相关工作正在有序推进。
再次感谢您对我们工作的关心！希望您今后继续对我们的工作予以关注和支持。
2025年8月1日
