王志清委员：
您提出的“关于加强政务诚信建设提升政府公信力的提案”收悉，现答复如下：
一是领导重视，高位推动。省委、省政府高度重视清理拖欠企业账款工作，将清欠工作作为一项政治任务强力推进。省委常委会、省政府常务会分别进行专题研究，刘宁书记、王凯省长等省领导多次作出批示指示，要求落实党中央、国务院有关决策部署，妥善解决拖欠企业账款问题。
二是健全机制，跟踪调度。省工业和信息化厅会同省财政厅等25个省直有关部门组成省清欠专班，强化统筹协调、加强组织指导，加大推进力度，全力做好清欠工作。坚持周调度、月统筹、季通报，定期晾晒“成绩单”。坚持问题导向、目标导向，充分发挥省清欠专班督促协调作用，不定期开展蹲点帮促和巡回指导，督促指导各地做好清理拖欠企业账款工作。
三是制定方案，分解任务。按照国家清欠专班要求和省委、省政府工作安排，印发《河南省加快加力清理拖欠企业账款实施方案》，召开工作推进会，压实各级责任，部署工作任务、落实工作举措、推动任务落实。
四是畅通渠道，回应关切。强化线索核实处理，对外公开投诉电话，受理中小企业反映机关、事业单位和国有企业拖欠账款问题线索。认真落实中办、国办《关于解决拖欠企业账款问题的意见》和新修订的《保障中小企业款项支付条例》，对重点线索快转、快办、盯办、督办，提升受理、转办、处理、反馈闭环运转时效，及时回应中小企业诉求。
下一步，省工业和信息化厅将继续认真贯彻落实省委、省政府工作部署，从提升政府公信力、稳定全省经济社会发展全局出发，采取更加有力有效的措施推进防范和化解拖欠中小企业账款工作，以实际行动为企业发展营造良好环境。
一是压实属地责任。按照“谁拖欠、谁负责”原则，督促各地深刻认识清欠工作的重要性，加强对清欠工作的组织指导和统筹协调，主动靠前指挥，推动充实工作力量，完善配套措施，妥善解决拖欠企业账款问题。
二是推进“连环清”。督促各级国资监管部门指导国企带头清欠，将清理拖欠企业账款纳入国有企业负责人经营业绩考核内容，加大考核惩戒力度、强化内部审计监督。建立“连环清”责任主体名单，厘清“连环欠”链条，做好“连环清”成效统计，确保责任主体收到的清偿资金优先用于支付中小企业账款，确保“源头活水”充分流到中小企业，发挥清欠资金乘数效应，提振市场信心。
三是强化制度约束。督促各地、各有关部门认真落实中办、国办《关于解决拖欠企业账款问题的意见》和新修订的《保障中小企业款项支付条例》，对不及时履行支付中小企业款项义务的，提请有关部门依法依规对责任单位和责任人进行处理。
四是严防新增拖欠。督促各地加强预算法、政府采购法和《政府投资条例》实施监督，完善政府投资和采购项目全生命周期管理制度，严查挪用资金、出资不实、垫资建设、拖欠账款等行为；强化预算执行刚性约束，未纳入预算安排的政府投资和采购项目等政府支出事项一律不得实施，从源头遏制政府新增拖欠。
2025年8月1日
