2026年1月6日10：30，省政府新闻办召开河南省《推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施》新闻发布会。
发布内容：全面介绍河南省《推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施》的具体内容和有关情况，并回答记者提问。
发布人：
马 健 省发展改革委党组书记、主任
吴建武 省委金融办分管日常工作的副主任
严 琛 省工业和信息化厅党组书记、厅长
赵庆业 省财政厅党组书记、厅长
付 磊 省交通运输厅党组书记、厅长
王振利 省商务厅党组书记、厅长
省委宣传部二级巡视员 常轶旸
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。
为深入贯彻落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署，进一步坚定发展信心，确保“十五五”开好局、起好步，近期，省政府制定出台了推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施。为了让大家更详细地了解相关情况，今天，我们在这里举行专场新闻发布会，向大家介绍2025年我省经济社会发展的亮点成效，深入解读推动2026年第一季度经济发展实现良好开局的相关政策举措，并回答媒体关注的问题。
首先，介绍出席今天新闻发布会的发布人：
省发展改革委党组书记、主任马健先生；
省委金融办分管日常工作的副主任吴建武先生；
省工业和信息化厅党组书记、厅长严琛先生；
省财政厅党组书记、厅长赵庆业先生；
省交通运输厅党组书记、厅长付磊先生；
省商务厅党组书记、厅长王振利先生。
欢迎各位发布人！
下面，先请马健先生作主发布。
省发展改革委党组书记、主任 马健
各位新闻媒体的朋友：
大家上午好！首先，感谢新闻界各位朋友长期以来对河南经济社会发展的关心关注和倾力支持。开年伊始，在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，吹响奋进“十五五”新征程号角之际，按照省委、省政府安排，今天召开新闻发布会，主要是通报我省推动2026年第一季度经济发展实现良好开局有关工作考虑，动员全省上下聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚定信心、保持定力，抢抓机遇、用好政策，推动首季实现良好开局，为完成全年目标任务、确保“十五五”起好步打下坚实基础。
2025年，省委、省政府带领全省上下深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，逐季召开经济工作部署会，出台一系列政策措施，拼抢一季度、奋战二季度，接续打好夏秋季发展战役、冬春季攻保战役，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济运行呈现稳中向好、趋新向优、韧性增强的良好态势，前三季度，GDP增长5.6%，增速高于全国0.4个百分点，分别居全国第6位、经济大省第3位、中部地区第2位，前11个月，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.4%、4.3%、5.8%，分别高于全国2.4个、6.9个、1.8个百分点，总体呈现出“稳、进、畅、好”的突出特点：从宏观运行看，“稳”的态势有效延续。粮食总产量超1350亿斤，五大主导产业贡献率达65%以上，服务业增加值增速持续高于全国、好于2024年同期，进出口规模再创历史新高。从转型发展看，“进”的步伐坚定有力。技术合同成交额迈上2000亿元新台阶，高技术制造业、战略性新兴产业增加值保持两位数增长，实现风光新能源装机超越火电、年发电量超千亿度“双突破”。从内外循环看，“畅”的作用更加凸显。郑州入选国家要素市场化配置综合改革试点，郑州机场年货运量突破100万吨，中欧（亚）班列年开行量突破3000列，预计社会物流总费用与GDP的比率持续低于全国近1个百分点。从社会大局看，“好”的局面持续巩固。城镇调查失业率平均值控制在年度目标以内，居民人均可支配收入增速持续高于全国，成功应对9133万千瓦历史最高用电负荷。
具体表现在以下6个方面：一是内需潜力有效释放。争取超长期特别国债等政策性资金规模再创新高，前11个月，亿元以上项目完成投资增长8.6%，工业投资增长15.7%、连续23个月保持两位数增长，以旧换新带动消费近1100亿元，限额以上单位消费品零售额增长8.9%，接待游客10.5亿人次、旅游收入超1万亿元。二是产业体系优化升级。建成投产比亚迪全球模具中心、超聚变研发中心及总部基地等重大项目，获批建设医疗、农业领域国家人工智能应用中试基地，规上工业企业智能应用场景实现全覆盖，国家高新技术企业、国家科技型中小企业分别超1.28万、3万家。三是融入服务全国统一大市场成效显著。完成首轮6个省辖市市场准入效能评估，全面推开“扫码入企”，前11个月，修改或废止妨碍全国统一大市场政策文件160件，“评定分离”开展政府投资项目招投标超2600个，入企行政检查频次下降34%。在马来西亚举办郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛，郑州成为中部首个国际货运“万架次”级航空口岸。四是改革开放走深走实。全面完成国企改革深化提升行动，中国平煤神马集团与河南能源集团、中国河南国际集团与河南资源集团实现战略重组，前11个月，民间投资增长6.8%、民营经济主体增加34.6万户，进出口总值增长13.5%。五是民生福祉不断增进。举办第三届全国职业技能大赛，实施乡村振兴村级协理员、万名大学生助企服务等专项计划，开诊运营5个国家区域医疗中心，完成困难家庭适老化改造6.9万户，发放育儿补贴175.9万人，全年PM2.5浓度同比下降13.5%，重污染天数同比减少3.8天。六是治理效能全面提升。政府债务风险有序化解，基层“三保”总体平稳，42万套“保交房”任务全面完成，河南农商银行成功组建，未发生重大及以上事故。
近期，按照省委、省政府部署，省发展改革委会同省有关部门制定了推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施，聚力打好扩需求、优供给、增动能、惠民生、防风险“组合拳”，确保一季度实现良好开局。主要包括8个方面：
第一，积极主动融入服务全国统一大市场。去年以来，省委、省政府坚持把融入和服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措，推出150项年度任务，开展10个重点事项集中攻坚，推动全国统一大市场循环枢纽和国内国际市场双循环支点建设取得积极进展。我们将出台2026年重点任务清单，推出新一轮10个集中攻坚事项，上线融入服务全国统一大市场数据平台。同时，常态化清理市场准入不合理限制和隐性壁垒，加快政府投资工程项目招投标“评定分离”全覆盖，持续推行“扫码入企”“综合查一次”执法检查机制，加力打通市场循环卡点堵点。
第二，集中力量抓项目扩投资。当前，扩大有效投资仍然是扩内需、稳增长、促转型的重要手段。我们将全面落实1月4日全省重大项目建设暨制造业高质量发展动员部署会要求，坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转，更好发挥投资的关键作用。一是抓实重大项目建设。出台2026年“双百工程”工作方案、省重点项目清单，力争新开工各类重大项目1500个左右。二是用足用好政策性资金。单列用于项目建设的地方政府专项债券额度，简化优化“两重”、中央预算内投资等政策性资金拨付流程，力争2026年提前批项目3月底前全部开工。三是提速基础设施投资。统筹推进交通、能源、水利等重大基础设施建设，开工沙颍河“通港达园”工程等一批重大项目。
第三，千方百计挖潜力促消费。我们将积极适应消费结构变化，持续挖掘培育消费新增长点，把巨大的消费潜力充分释放出来。一方面，开展系列促消费活动。举办2026年“乐享河南”新春消费季活动，发放2亿元省级消费券，支持各地组织200场以上住房促销活动。另一方面，大力培育消费新增长点。加力实施服务业新供给培育工程，在养老、托育、家政、餐饮、康养等领域打造一批品质生活服务标杆企业，深入开展郑州、洛阳国家消费新业态新模式新场景试点。同时，深入实施“引客入豫”行动，对组织省外游客以专列、包机形式来豫旅游的境内外旅行社给予奖补。
第四，持续聚力强产业增动能。我们将统筹做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”强产业大文章，不断催生新质生产力。一是推动科技创新产业创新深度融合。发布20项左右“揭榜挂帅”榜单，启动200项以上重点研发项目，力争技术合同成交额达650亿元。二是提速重大工业项目建设。开工建设海康威视智能制造（郑州）基地等51个10亿元以上重大项目，加快推进48个10亿元以上增资扩产项目，力争实施工业技改项目1600个以上、完成投资400亿元以上。三是深入实施“人工智能+”行动。建成中医药服务行业垂直模型训练语料库，支持建设一批行业大模型、语料库和重大应用场景，启动建设人工智能创新生态社区。同时，制定场景培育开放和大规模应用行动方案，发布首批场景需求、场景能力清单。
第五，用心用情助企业拓市场。我省拥有超过1100万经营主体，是推动经济发展的活力源泉。我们将分类施策帮助企业通堵点、解难点，让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。一是深化“万人助万企”活动。健全“900+600”重点企业（2025年1—11月营业收入排名前900家的工业企业和前600家的服务业企业）分级包联机制，加力推进清理拖欠企业账款行动，分行业组织开展“六项”对接1200场以上。二是强化财政资金支持。对满负荷生产的工业企业给予财政奖励，相关部门近期将出台具体实施细则。加强外贸企业帮扶，引导产品适合外销的生产型企业开展外贸业务。三是降低企业物流、用能、融资成本。加力实施收费公路新能源货车通行费优惠政策，支持企业按照源网荷储一体化模式就地就近建设可再生能源发电项目，深化支持小微企业融资协调等产融对接机制。
第六，多措并举控源头防污染。我们将开展重点行业超低排放改造等10个专项行动，扎实推进“散乱污”企业动态清零等9项标志性举措，提升烟花爆竹、扬尘、餐饮油烟等领域精细化管控水平，支持“上大压小”煤电项目建设，特别是，开展交通运输结构调整专项行动，出台推动大宗货物运输“公转铁”实施方案、新能源营运货车购车补贴政策，力争新增新能源重卡1000辆以上。
第七，精准发力稳粮食保生产。我们将因地因苗抓好8500万亩麦田管理，加强干旱、“倒春寒”等灾害监测预警，开展冬春肥水管理、镇压保墒，加大条锈病、赤霉病等重大病虫害防控力度，制定冬春蔬菜生产技术指导意见，在蔬菜种植、畜禽养殖、水产养殖等大县储备一批设施升级项目。
第八，全力以赴惠民生保安全。我们将着力解决群众急难愁盼问题，持续提升幸福感、安全感。稳就业方面，开展“春风行动”等专项服务活动，实施高校毕业生就业促进计划，加强重点民生领域欠薪治理，实施职业技能培训60万人次。保安全方面，深入开展安全生产治本攻坚专项整治三年行动，全面推进重点领域、重点部位安全隐患排查整治，加强冬春季自然灾害和极端天气综合风险会商。
习近平总书记在今年新年贺词中指出，“锐始者必图其终，成功者先计于始”。我们将在省委、省政府带领下，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，全面落实省委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以敢拼的勇气、爱拼的担当、善拼的举措，努力在“十五五”开局之年展现开局之为、开局之力、开局之势，更好发挥经济大省挑大梁的作用。
我先简单介绍这些情况。谢谢大家。
常轶旸
谢谢马主任！接下来，欢迎各位记者朋友就本场发布会关注的问题进行提问，提问前请先通报所在新闻机构。现在开始提问。
河南日报记者
我了解到，省工业和信息化厅作为全省助企服务的牵头部门，去年通过以企观政服务企业大走访活动，解决了企业大量实际难题，有力促进了全省经济高质量发展。请问，今年一季度，将采取哪些服务举措，推动工业经济实现良好开局？谢谢。
省工业和信息化厅党组书记、厅长 严琛
感谢您对助企服务推动经济高质量发展工作的关注。近年来，我省持续深入开展“万人助万企”活动，绵绵用力、久久为功，助企服务已成为我省助推实体经济发展的重要抓手。特别是2025年在全省开展了以企观政服务企业大走访活动，全省共有1.4万余名干部参与，走访“四上”企业7.7万余家，解决企业反映的各类问题诉求1.4万余个，解决率达到95%，有效推动了工业经济高质量发展。初步测算，2025年全省规模以上工业增加值将增长8%以上。2026年是“十五五”开局之年，面对当前深刻复杂的宏观经济形势，一季度工业经济能否良好开局，工业企业能否稳健运行，尤为关键。我们将聚焦以下四个方面，抓服务、稳企业、强产业：
一、聚焦常态长效机制抓服务。贯彻落实省委、省政府常态长效开展“万人助万企”活动工作机制，抓实政企沟通常态化、问题办结高效化、政策供给精准化等9项举措落地。更新“900+600”重点企业包联名单（2025年1—11月营业收入排名前900家的工业企业和前600家的服务业企业），推动省级领导同志和省直有关单位主要负责同志入企走访。坚持“有诉必应、无事不扰”，落实企业问题“马上就办”“闭环办理”，快速协调解决企业问题，掀起新年第一轮助企服务高潮。
二、聚焦产业提质转型抓服务。统筹做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，持续开展钢铁、煤炭、有色等10个传统产业提质升级行动，组织实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，健全未来产业投入增长引导机制，加快布局未来产业先导区，推动传统产业新型化、新兴产业集群化、未来产业规模化发展。锚定智能化、绿色化、融合化方向，落实我省加快推动制造业绿色低碳发展若干政策措施，编制第二批重点产业链数字化转型“一图谱四清单”，力争一季度实施数字化转型项目150个以上、完成投资190亿元以上。
三、聚焦政策直达快享抓服务。通过线上线下相结合的方式，开展“惠企中原·政在行动”系列宣讲活动，力争全省规模以上工业企业全覆盖，持续提高惠企政策知晓率。深入实施“万名大学生助企服务”专项计划，鼓励大学生到企业一线就业，发挥好政策宣讲、政企联络、营商环境观察等作用。继续支持企业满负荷生产，今年全省将拿出5亿元，对一季度满负荷生产的工业企业给予10万元奖励，对一季度满负荷生产并且营业收入同比增长10%以上的工业企业给予20万元奖励。同时，我们将充分发挥各级“万人助万企”活动工作专班作用，督促各类惠企助企政策兑现，特别是加快、加力清理拖欠企业账款，切实增强企业获得感。
四、聚焦稳定工业增长抓服务。抢抓一季度汽车、食品、数码产品等消费旺季，出台增强工业领域消费品供需适配性政策措施，加大绿色产品、健康产品、小众精品、时尚潮品、适老产品等特色新型产品供给，大力开展“新产品—首创产品—工业精品—标志产品”梯次培育。实施新一轮重点产业链高质量发展行动，分链群开展产销、产融等系列对接活动1200场以上，加快重点产业链群提质增效发展。强化重点行业、重点项目、重点区域工业经济运行调度，一季度计划实施工业技改项目1600个以上、完成投资400亿元以上，努力实现规模以上工业增加值增速高于全国平均水平1—2个百分点，为全省经济良好开局夯实基础、筑牢支撑。
再次感谢您的提问，谢谢！
经济日报记者
金融是实体经济的血脉，请问，今年河南金融系统在加大金融服务实体经济力度方面，有哪些工作举措？谢谢。
省委金融办分管日常工作的副主任 吴建武
谢谢您的提问。2026年是“十五五”开局之年，锚定主要目标，开好局、起好步，至关重要。全省金融系统将全面贯彻中央和省委经济工作会议精神，认真落实全国和全省金融系统工作会议工作部署，坚持金融服务实体经济根本宗旨，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹施策，以全方位高质量的金融服务，推动2026年第一季度经济发展实现良好开局。重点做好以下几方面工作：
第一，强化金融政策传导，扩大有效信贷投放。紧跟宏观调控政策和金融增量政策动向，发挥政策集成效应，保障实体经济资金供给。加强新型政策性金融工具投贷联动，组织金融机构为重大项目提供中长期配套贷款。用好科技创新和技术改造再贷款、服务消费与养老再贷款等结构性货币政策，持续扩大落地份额。聚焦六个强省建设、金融“五篇大文章”等领域，依托金融服务专员、金融会客厅等机制，深挖资源，精准对接，满足融资需求，计划一季度组织政金企对接1000场以上，推动金融总量稳中有进，融资结构向新向好，贷款增速保持合理增长。
第二，大力发展科技金融，赋能创新驱动发展。实施科技金融提质增效行动，加快构建覆盖科技创新全生命周期、全链条的金融服务体系，提升信贷支持效能。开展“科技企业百家行”，动态精选100家左右重点科技型企业，逐户走访对接，解决融资问题。推动商业银行优化并购贷款服务，拓宽适用范围，优化贷款条件，助力现代化产业体系建设和新质生产力发展。建立科技企业“创新积分制”评价指标体系，推进科技贷、专精特新贷、知识产权质押融资风险补偿提质扩面，力争2026年第一季度全省科技贷款增速高于各项贷款平均增速10个百分点以上。
第三，服务农业强省建设，助力乡村全面振兴。落实《加强金融支持农业强省建设 推进乡村全面振兴的实施意见》，探索建立“涉农金融链长制”，围绕全省6大乡村富民产业集群、18条乡村富民产业链，加大农业产业化龙头企业和新型农业经营主体金融支持。组织金融服务专员加强涉农科技型企业调研走访，省级聚焦20家重点企业，市县级区域全覆盖，摸排融资需求，台账化跟踪服务。将龙头涉农企业纳入上市梯次培育名单，推动符合条件的企业上市。
第四，深耕细做普惠金融，激发市场主体活力。深化小微企业融资协调机制，推动金融机构加大续贷支持力度。运用“红黄绿灯”企业调度机制，指导金融机构精准帮扶，提高企业获贷率。推广明示企业贷款综合融资成本工作，实行清单化列示融资利息及非利息成本，引导企业综合融资成本稳中有降。完善政府性融资担保体系建设，确保支小支农担保业务占比达到80%以上。
第五，加强资本市场建设，拓宽直接融资渠道。修订上市后备企业管理办法，开展投贷联动，实施精准培育。常态化开展上市公司走访，解决制约发展的问题难题，推动上市公司高质量发展。支持企业并购重组，提升产业集中度和核心竞争力。加强“专精特新”专板建设，建立孵化、规范和培育分层管理体系。用好区域性股权市场与新三板“绿色通道”合作机制，助力更多企业登陆新三板、北交所。实施银行间市场债券融资增量提质行动，扩大科技创新、绿色、乡村振兴等创新型债券发行规模。支持文旅、交通、能源等领域企业通过不动产投资信托基金（REITs）等资产证券化产品盘活存量资产、拓展融资渠道。力争2026年第一季度债券市场融资超800亿元。
我就介绍这些，谢谢。
香港商报记者
2025年，河南省消费、外贸增速均居全国前列。请问，2026年一季度，河南省在促消费、稳外贸方面有哪些针对性措施？谢谢。
省商务厅党组书记、厅长 王振利
谢谢这位记者朋友的提问。2026年，我们将全面落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，全力推动商务高质量发展，特别是抓好一季度经济发展实现良好开局政策措施落实，为全省发展大局作出积极贡献。
促消费方面，坚持惠民生和促消费紧密结合，“政策+活动+场景”协同发力，重点抓好消费品以旧换新、活动促进、场景培育等工作。稳外贸方面，我们将全面落实国家稳外贸政策，创新完善我省举措，聚焦重点市场、重点产业、重点企业精准发力，大力发展新业态新模式。
一是优化实施消费品以旧换新。根据国家统一安排，我省已于1月1日启动2026年消费品以旧换新工作，继续对汽车、家电、数码产品等领域进行补贴，优化了补贴品类和标准，同时将智能眼镜纳入补贴范围。我们将会同有关部门指导各地加快完善商家库、商品库，优化审核兑付流程，让消费者参与更方便、兑付更快捷。
二是开展系列促消费活动。岁末年初正值消费旺季，我们将举办2026年“乐享河南”新春消费季活动。组织各地举办“跨年焕新”“网上年货节”“消费帮扶新春大集”等活动1000场以上。开展有奖发票试点。省级围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域发放2亿元消费券，鼓励各地因地制宜发放消费券。同时，做好生活必需品供应，确保节日市场货丰价稳。
三是大力培育消费新场景。围绕集聚消费和便利消费，培育建设重点商圈、一刻钟便民生活圈、特色商业街区，提升“两圈一街”消费生态，打造消费新地标。推动郑州、洛阳国家消费新业态新模式新场景试点尽快落地见效，形成示范带动效应。
四是多元开拓国际市场。持续深化“千企百展拓市场”行动，大力开拓东盟、欧盟、“一带一路”等非美市场，努力稳住美国市场。一季度，发布300场重点国际展会推荐名录，组织企业参加德国科隆家居展、香港国际珠宝展等50个以上重点展会。
五是扩大重点产品进出口。对重点产业优化完善支持政策，稳住手机出口，扩大汽车、算力设备、农产品、发制品、纺织品等出口。积极扩大重要设备、关键零部件、资源能源产品、优质消费品进口。
六是强化外贸企业服务。对企业开拓国际市场、出口信保等项目补贴持续实施直达快享。加强政银企合作，促进内外贸一体化发展。
七是发展外贸新业态新模式。一季度发布200家跨境电商源头工厂名录，开展30场“跨境电商+产业带”活动。在综合保税区尽快落地手机模组、无线耳机等电子产品保税维修业务。
我就介绍这些。谢谢。
河南广播电视台记者
刚刚过去的2025年，河南高速公路通车里程实现10000公里的突破，周口港中心作业区开港运营，全省其他交通项目也取得了重大进展，请问省交通运输厅，2026年在推进重大交通项目建设方面有什么考虑，如何确保一季度实现良好开局？谢谢。
省交通运输厅党组书记、厅长 付磊
感谢这位记者朋友的提问。也借此机会，向长期以来，关心支持河南交通运输事业发展的各位媒体朋友和社会各界，表示衷心的感谢。
交通是国民经济基础性、战略性、先导性产业，也是稳投资、促增长、惠民生的重要引擎。“十四五”期间，河南综合交通基础设施投资总额达到8400亿元，是“十三五”的1.5倍，高速公路通车总里程突破10000公里，港口吞吐量突破7000万吨，交通强省建设迈出坚实步伐。今年是“十五五”开局之年，全省交通运输系统深入贯彻落实党的二十届四中全会、省委十一届十次全会和省委经济工作会议精神，谋划实施一批稳投资、调结构、促转型、惠民生的重大项目，为全省经济持续回升向好提供坚实支撑。
一是稳投资。深入实施国家公路贯通提质工程，加快补齐内河水运体系发展短板，加快公路繁忙路段提质更新增效，完善提升现代化综合交通运输体系。二是调结构。围绕大气污染防治和“双碳”目标，以优化运输结构为关键抓手，推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”，加快发展绿色低碳运输。三是促转型。以科技创新为引领，推动人工智能、大数据、清洁能源与交通运输深度融合，大力发展智慧交通、绿色交通，推动基础设施数字化、运营管理智能化、运输装备清洁化。四是惠民生。着力建设人民满意交通，聚焦群众出行中的“急难愁盼”和物流服务中的“末梢阻塞”，扎实推进“四好农村路”、农村客货邮融合发展等民生实事，提升基本公共服务均等化水平。
围绕以上“四个重点”，我们谋划了“十大行动”：
一是内河航运提速行动。以打造“中部便捷出海水运通道”为统领，推动淮河、沙颍河等4条国家高等级航道提等达标，加快建设周口港、信阳港等现代化港口，同步推进疏港铁路、公路集疏运体系建设。
二是公路畅通提质行动。聚焦国家高速网贯通、省际通道畅通、繁忙主通道扩容，推进一批公路新建及扩容项目，持续优化路网结构，提升通行能力和服务水平。
三是安全韧性提升行动。对建设年代早、建设标准低、防灾抗灾能力弱、监测预警能力不足的路段，开展安全韧性提升，全面提升公路基础设施防灾抗灾能力，切实防范化解各类重大风险。
四是普通干线公路穿城路段改造行动。通过规划调整和工程改造相结合的方式，分步实施一批绕城改线项目，引导过境货车远离城市核心区，缓解城市交通压力、改善空气质量。
五是重卡换电网络建设行动。在连霍、京港澳等主要货运通道沿线率先布局，新增一批新能源重卡充换电站，为绿色低碳货运走廊建设和新能源重卡规模化应用提供基础保障。
六是多式联运提质攻坚行动。强化铁路专用线、联运枢纽等“硬联通”，完善规则标准和服务产品“软连接”，发展“一单制”“一箱制”，推进“公转水”“公转铁”，培育壮大若干精品线路和示范主体，推动交通物流降本提质增效。
七是农村客货邮融合发展提质增效行动。深化县、乡、村三级物流体系建设，新增一批客货邮融合线路，基本实现县、乡和具备条件的建制村三级物流节点全覆盖，畅通城乡经济循环。
八是人工智能+交通运输行动。在内河船舶自动驾驶、智能网联汽车、智慧物流平台、基础设施管养、行业数字治理等领域，落地一批典型应用场景，推动前沿技术赋能行业升级。
九是交通基础设施重大安全隐患动态清零行动。围绕提升交通基础设施安全水平，推动高速公路、普通公路较高及以上风险路段、较大及以上涉灾隐患点动态清零，坚决守牢安全底线。
十是高速公路服务区品质提升行动。推进高速公路服务区充电设施扩容升级、公厕适老化改造、“司机之家”规范化建设和开放式服务区探索。打造郑州北、洛阳陆浑等一批高品质示范服务区。
为确保“十五五”首季起好步、开好局，经初步测算，一季度全省计划新开工交通重大项目28个、总投资约800亿元，在建项目170个、总投资2695亿元。我们将全力以赴“抓进度”，对在建重大项目，实行清单化管理、精细化调度，优化施工环境，力争一季度形成更多实物投资量。统筹协调“促前期”，会同发改、自然资源、生态环境等部门，解决交通项目用地等制约问题，推动项目早立项、早落地。强化管理“保安全”，以“平安百年品质工程”创建为抓手，全面加强质量安全管控，确保工程建设质量安全形势持续稳定。预计一季度全省完成公路水路固定资产投资200亿元以上，确保实现良好开局，为完成年度目标任务奠定坚实基础。
我就介绍这么多，谢谢。
中新社记者
请问，河南省将采取哪些财政措施服务保障全省一季度重点经济工作？谢谢。
省财政厅党组书记、厅长 赵庆业
谢谢您的提问，也感谢媒体朋友们一直以来对我省财政工作的关心支持。过去一年，在省委省政府坚强领导下，全省财政系统担当尽责、难中求成，推动更加积极的财政政策持续用力、更加给力，全省财政运行稳中有进、稳中向好。2025年，全省一般公共预算收入4501.7亿元，增长2.5%；一般公共预算支出11516.1亿元，增长0.5%；全省财政民生支出8499.4亿元，占一般公共预算支出比重为73.8%，各项重点支出保障较好。一季度，我们将全面贯彻落实中央和我省决策部署，紧紧围绕我省“1+2+4+N”目标任务体系，千方百计筹措资金为一季度经济良好开局保驾护航。我主要介绍以下十个方面。
一是支持扩大有效投资。加快项目评审，对可行性研究报告已批复的政府投资项目不再开展财政预算评审；继续统筹用好超长期特别国债、中央预算内投资等资金，优化资金拨付流程，根据项目进度及时拨付资金。
二是用足用好2026年提前批地方政府专项债券额度。单列用于项目建设的地方政府专项债券额度，靠前发行2026年提前批地方政府专项债券，优先支持前期工作成熟或在建项目，加快项目建设和资金拨付，形成更多实物工作量。
三是支持开展系列促消费活动。围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域发放2亿元省级消费券，鼓励各地因地制宜发放消费券，更好满足群众消费需求。
四是加力支持做好“两新”工作。加快超长期特别国债支持大规模设备更新和消费品以旧换新资金分配下达，满足春节等节日旺季消费需求，推动企业技术升级和效益提升。
五是支持大力培育消费新场景。用好中央奖补资金，支持郑州市、洛阳市开展国家消费新业态新模式新场景试点。安排省级资金，支持我省高品质商业街、商圈、城市一刻钟便民生活圈建设，进一步增加优质消费供给。
六是积极支持住房消费。支持各地因地制宜发放购房补贴、契税补贴，加快发行地方政府专项债券收购存量商品房用作保障性住房。
七是推动科技创新产业创新深度融合。继续安排专项资金，支持第三批“揭榜挂帅”、重大科技专项、重点研发专项等项目实施，助力全省产业转型升级。
八是深入开展“万人助万企”活动。统筹保障“万名大学生助企服务”专项计划资金, 促进高校毕业生到企业一线谋实事、创实业。发挥政府投资基金作用，组织开展项目投融资路演等多类型的产融对接活动，帮助企业缓解融资难题。加快推动补充政府性基金财力专项债券、清欠债券发行工作，支持稳妥有序清理拖欠企业账款。
九是支持工业企业满负荷生产。对一季度满负荷生产的工业企业，给予10万元财政奖励；对一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的工业企业，给予20万元财政奖励，激励企业开足马力生产。
十是支持加快调整交通运输结构。会同交通运输等有关部门，出台新能源营运货车购车补贴政策，制定“公转水”“公转铁”激励政策。
2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。全省财政系统将持续推进高质量财源建设，加强财政资源统筹，加大财政支出强度，优化财政支出结构，强化省委省政府重大战略部署财力保障，全力推动一季度全省经济良好开局，为今年目标任务完成提供坚实保障。
我就介绍这么多，谢谢大家。
人民日报人民网记者
融入服务全国统一大市场是2025年河南推进的一项重大工作，取得了明显成效，请问，今年这项工作有哪些具体安排？谢谢。
马健
谢谢您的提问。正如您所说，2025年，在省委省政府高位推动和各地各部门狠抓落实下，河南融入服务全国统一大市场取得了显著成效，为今年工作奠定了坚实基础。前不久召开的省委经济工作会议，把纵深推进融入和服务全国统一大市场作为2026年首要任务进行了部署，充分体现了省委省政府推进这项工作的坚定决心。下一步，我们将深入贯彻省委经济工作会议精神，按照“五统一、一开放”基本要求，围绕建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际双循环支点，细化年度任务举措，启动重点事项攻坚，推动各项工作不断取得新进展新成效。
一是坚决“破堵点”。坚持破立并举、先立后破，聚焦重点难点、强化刚性约束、加强协调配合，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。全面开展市场准入效能评估，常态化清理市场准入不合理限制和隐性壁垒。实施政府采购整顿市场秩序行动，加快政府投资工程项目招标投标“评定分离”全覆盖。健全规范涉企执法长效机制，建设全省统一的行政执法事项库，持续推行“扫码入企”“综合查一次”执法检查机制。深入实施营商环境优化提升行动，完善提升省信用信息共享平台功能，加快实现经营主体登记注册文书范本统一、材料规范统一、办事流程统一。
二是建设“四枢纽”。进一步发挥枢纽优势、提升枢纽能级，促进各类资源要素高效流动、经济活动各环节顺畅衔接，努力为国内大循环加力赋能。持续完善“空铁公水”立体交通网络，推进沙颍河“通港达园”等工程，大力发展多式联运，持续降低社会物流成本，着力建设连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽。加力抓好“两新”工作，积极培育消费新场景，统筹推进4个国家现代流通战略支点城市建设，加快完善现代商贸流通体系，着力建设市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽。深入推进郑州要素市场化配置综合改革试点，高质量建设国家数据要素综合试验区，着力建设功能完善、运行高效的要素配置枢纽。加快传统产业能级跃升、新兴产业集群发展和未来产业培育壮大，深化产业园区矩阵式改革，着力建设特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽。
三是打造“三支点”。用好国内国际两个市场、两种资源，持续扩大对内对外开放，努力为国内国际市场高效联通提供支点支撑。深化拓展郑州—卢森堡“双枢纽”合作模式，筹备举办第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛，实施中欧班列拓线扩量行动，推广“跨境电商+产业带”模式，拓展铁海联运、河海联运国际通道，着力打造联通欧亚、辐射全球的高质量共建“一带一路”融汇支点。深入实施“千企百展”拓市场行动，积极支持服务出口，大力发展数字贸易、绿色贸易，加快内外贸一体化发展，着力打造货通全国、买卖全球的对外贸易擢转支点。落实新版鼓励外商投资目录，鼓励跨国公司利润再投资，实施重点国别出海行动，提高境外投资质量和水平，着力打造自由便利、互利共赢的国际投资合作支点。我就介绍这些，谢谢。
常轶旸
谢谢各位发布人的介绍和解读，时间关系，今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其它关注的问题，可以在发布会后，与省发展改革委等相关发布单位联系，进一步采访了解。
媒体朋友们，2026年是“十五五”规划的开局之年,做好经济工作至关重要。希望各新闻媒体的朋友一如既往地关注支持河南经济社会发展，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，精准解读政策举措，生动展示亮点成效，广泛凝聚全省上下发展共识，为推动首季实现良好开局，完成全年目标任务、确保“十五五”起好步营造浓厚舆论氛围！
最后，再次感谢各位发布人，也感谢记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会到此结束，再见！
