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对省政协十三届三次会议第1330025号提案的答复

尊敬的张祥宇委员:

  您提出的“大力发展入境旅游,打造世界级旅游目的地的提案”已收悉。您所提的建议非常中肯、专业,我厅会同相关部门经认真研究,现答复如下:

  一、关于提案中“精准定位入境目标客群,全方位做好国际宣传推介。”的建议

  一是我厅制定2025年对外宣传推广计划,以“产品化、市场化、便利化”为导向,围绕中国功夫、龙门石窟等独特性、唯一性、不可替代性的世界级旅游资源进行包装,推动入境旅游提质增效,助力国际旅游目的地建设。二是通过整合河南游记攻略内容及达人采风内容,由专业团队制作涵盖历史、交通、美食、住宿、景点等全维度的多语种旅行指南,在境外Expedia、Tripadvisor等国际知名OTA平台宣传展示,精准触达目标客源市场,实现游客预订转化。三是借助“中日韩文化交流年”契机,赴日本、韩国参加大阪世博会中国馆河南周活动,并开展河南文旅交流推介。四是开展境外官媒拍摄河南外宣项目,组织新加坡新传媒集团、俄罗斯-1频道组在我省的特色景点、街区,围绕古都风貌、自然风光、非遗文化、美食小吃开展音视频直播和节目拍摄,向当地民众生动展示河南丰富的文旅资源和全新业态,吸引更多境外民众来豫旅游、研学。五是计划在今年的香港“中华文化节”期间继续举办“了不起的甲骨文”香港展、甲骨文走进校园系列活动及“行走河南·读懂中国”河南文化旅游推广活动,让更多境外观众近距离了解中华文化,了解汉字历史、汉字之美、汉字故事,并通过现场沉浸式城市推介,潮流文旅产品、文创市集、特色美食展示,多维度呈现河南文旅的独特魅力。六是持续开拓入境旅游营销推广渠道。开展以VisitHenan”和“DiscoverHenan”为名的海外网络新媒体官方矩阵(Facebook、Instagram、Youtube、X),做好面对C端的内容推广,并计划开通小红书(海外版)和tiktok算法平台账号,实施精准传播,让中原文化触达至更多的境外受众。

  二、关于提案中“以郑州航空口岸为枢纽,优化入境往来便利化程度。”的建议

  一是省公安厅按照《河南省实施外国人 144 小时过境免签政策工作方案》( 豫政办〔2024]52号),密切与过境免签工作专班各成员单位的协作配合,强化来豫过境免签外国人信息共享和态势分析,为 2025 年我省入境游发展形势评估提供有力支持,助力我省跨境经贸投资、国际旅游消费重要目的地建设。二是为推动出入境证件便利化应用,会同工信、人社、交通、教育等 20 余家省直部门,持续推进外国人永久居留身份证、港澳居民来往大陆通行证、华侨护照等出入境证件在“住、行、消、金、保”等行业的便利化应用,实现上述证件在我省各公共、政务服务领域的全面应用。三是优化出入境领域服务保障,推动各省辖市、济源示范区公安局出入境业务大厅设立过境免签“绿色”窗口,为免签入境外国人紧急办理停留、证件报失等业务。四是持续优化外国人住宿登记流程,简化信息采集项目,加强对旅馆业经营者的指导培训,有效提升全省旅馆业涉外接待服务能力。五是积极推动移民事务服务中心(站)建设,打造一站式服务平台,为过境免签外国人提供优质、便捷的服务体验。

  三、关于提案中“丰富入境旅游产品供给,增强旅游度假核心吸引力。”的建议

  一是我厅计划出台实施《入境旅游发展三年行动方案(2025-2027)》,联合相关单位推动入境旅游宣传推广,让入境旅游通关、交通、通讯、支付、餐饮、住宿等更加便利,产品供给更加丰富,人才队伍更加优化,财政支持更有力度,综合服务水平进一步提升,入境旅游市场日趋活跃。二是邀请来自马来西亚、新加坡、俄罗斯、越南、韩国、澳大利亚等国的百余名旅行商、网络达人、专家学者来豫开展“发现河南”入境游产品研发推广洽谈系列工作营,从产品设计、服务配套、市场推广等多个维度开展交流洽谈,着力构建“体验-研发-推广”全链条服务机制,助推河南文旅产品体系进一步优化。三是深化“黄河岸边的中国古都群——只有河南”新产品推广,推出“城市生活新场景”“乡村振兴新面貌”“豫宴系列新美食”“非遗点亮新体验”等“国际游客喜爱的参访点”,加强会奖旅游、商务游、定制游、康养游、考古游以及穆斯林游、自由行产品布局和推广。四是改造提升特色街区,以优化环境、提高品质、挖掘文化、智慧赋能为重点,推进步行街、特色商业街区等业态升级,将具备商业功能的老街、工业遗址改造为特色商业街区。五是以历史文化为脉络,打破行政区划,编制实施《黄河古都群世界级旅游目的地建设规划2025-2035》,串联郑州、开封、洛阳、安阳古都资源,打造“行走河南・读懂中国”世界级文旅IP。

  四、关于提案中“针对入境游客多元需求,实现服务配套与国际接轨。”的建议

  一是人民银行河南省分行聚焦重点城市,根据外籍人员入豫主要聚集地情况,科学划定郑州、开封、洛阳、安阳为重点地区,先行先试,打造支付示范标杆,切实做好外籍来豫人员旅游场景支付便利化工作。二是聚焦重点区域,推动建成郑州新郑国际机场、清明上河园、龙门石窟、殷墟景区、云台山景区、胖东来天使城等8个支付服务示范区,带动外籍来豫人员较为集中的交通、文旅、商业场景支付服务水平全面提升。三是民航河南监管局稳步推进机场建设工作,协助郑州新郑机场推进三期扩建工程前期工作,提升国际航线服务配套能力,目前已召开预可研行业评审会。四是人民银行河南省分行聚焦重点交通枢纽,按照多方参与、成本共担的原则,推动多家支付服务主体共同参与新郑国际机场境外来宾支付服务中心日常运行,实现服务中心常态化、可持续运转。

  相信在省委、省政府的正确领导下,我们将进一步发展入境旅游市场,打造世界级旅游目的地,宣传河南优秀文化旅游资源,扩大河南旅游品牌的国际影响力,提升河南旅游业整体竞争力。

  再次感谢您对河南文化和旅游工作的关心和支持。

  2025年6月20日

  联系单位和电话:河南省文化和旅游厅0371-65906790

  联系人:董洪杨

  邮政编码:450003

责任编辑:刘飞

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