根据省委统一部署，2025年2月28日至4月30日，省委第十一巡视组对省文化和旅游厅党组开展常规巡视，10月23日反馈了巡视意见，按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、厅党组及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高工作站位，把准整改工作政治方向。厅党组深化对政治巡视的理解把握，把巡视整改作为重大政治任务，强化抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以党的政治建设为统领，聚焦突出问题，狠抓整改落实，以高质量整改成效引领全省文化旅游业高质量发展。
（二）注重理论武装，加强整改工作组织领导。厅党组深学细悟习近平党建思想，专题研学习近平总书记关于巡视工作重要论述、省委领导讲话要求及巡视反馈意见，精准把握巡视整改要求，多次召开党组会专题研究形成整改落实方案，组织召开厅系统巡视整改工作动员会和工作推进会，进一步深化思想认识、加强组织领导。
（三）健全责任体系，凝聚整改工作合力。第一时间成立落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，由厅党组书记任组长，厅党组成员任副组长，驻厅纪检监察组副组长、厅机关各处室主要负责人为成员，构建党组统筹、书记主抓、班子共管、专班落实的整改工作领导机制。厅党组按要求召开巡视整改专题民主生活会，党组书记带头开展严肃批评与自我批评，从政治上找差距、从思想上挖根源，带动班子成员压实整改责任。统筹推动厅系统党组织同步召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会，靶向纠治思想认识不到位、政治站位不高等问题，进一步传导压力、压实责任。
（四）完善推进机制，狠抓整改落地见效。建立工作例会、定期通报、调度推进、成效评估、上下联动等制度，实行对账销号、闭环管理。集中整改阶段，共召开10次党组会专题研究整改重大事项，领导小组先后召开9次推进会，巡视整改办公室及时调度进展；严格落实报告通报机制，牵头单位定期报告整改进展，办公室及时汇总对账，先后编发6期工作简报。常态化开展点对点核查，印发整改提醒通知书10份、督办通知12份。驻厅纪检监察组同步开展实地督察、约谈提醒，持续压实整改责任。年底聚焦集中整改任务开展复盘核查，将持续整改事项纳入年度工作考核内容，结合厅内部巡察巩固整改成果。
二、集中整改进展情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实
1.学习领会习近平文化思想不深入
整改情况：一是认真落实中心组学习及“第一议题”制度。修订完善了厅党组中心组理论学习制度和“第一议题”制度，完善了年度理论学习计划并严格抓好课前自学、集中领学、研讨交流、考勤登记、缺席补课、调查研究等制度落实。二是认真组织好党的二十届四中全会精神学习。制定了《河南省文化和旅游厅学习贯彻党的二十届四中全会精神实施方案》，2026年1月中旬组织了厅系统处级干部学习贯彻党的二十届四中全会精神示范培训班，5月份组织厅机关及直属单位处级干部集中学习了中央党校（国家行政学院）“网上党校”有关录播课程。指导机关处室和厅直单位抓实了其他党员干部集中学习培训。三是加强对机关和直属单位学习督导检查。对机关各处室落实年度学习情况进行了专项检查并及时通报，指导督促各直属单位完善了学习制度，制定理论学习计划并抓好落实。四是加强厅官网“党的建设”栏目维护。建立每月收集、审核、发布工作机制，定期收集发布厅机关及各直属单位党建工作动态、经验做法、典型案例等内容，2026年累计发布信息17篇。
2.落实文化遗产保护、推进文化工程建设不细不实
整改情况：一是推进文化遗产保护传承提质增效。提请省委、省政府召开全省文物保护利用工作会议，将文化遗产保护传承纳入文旅强省建设重点任务。编制《河南省文物博物馆事业发展“十五五”规划》，强化古建筑、石窟石刻、土遗址等保护利用。开展国家级非遗传承人记录工程和民俗类分类保护工程，加强河南非遗新青年培优，举办河南非遗发展共创营，发布“河南十大非遗传承体验新场景”、河南非遗主题旅游线路，培育“小而美”非遗传承体验新空间、新场景。二是健全文物保护协同机制。厅党组采取定期研究推进、年底组织“回头看”等措施，确保上级关于文化遗产保护有关要求落地落实。针对个别地方遗址保护与城市管理发展不协调等问题，拟制相关文物保护规划，下发关于进一步加强遗址文物保护协调工作的通知等，建立健全了文物保护定期研判、协同配合、常态巡查等机制。三是推进夏文化研究合作机制。指导二里头夏都遗址博物馆举办“考古中国・寻夏——夏文化考古新成果特展”。指导相关考古单位完成“考古中国·夏文化研究（2020—2024）”重大项目结项验收。在国家文物局指导下，推动相关考古单位入驻夏商文明考古研究中心，并开展夏商文明研究工作，深化形成科研协同、资源整合、信息共享的合作机制。四是推动二里头遗址夏文化研究取得突破。督促考古单位加快推进夏文化相关考古资料整理，完成《二里头遗址宫殿区2010—2018年发掘报告》《寻夏·“考古中国”夏文化研究新成果展重点遗址及文物精粹》等重要考古成果出版。五是强化文物安全监管。印发了《全省文物消防安全和违法建设集中整治工作方案》《全省文物和消防救援部门消防安全协作机制》《文物安全联席会议制度》《全省文物安全生产分片包干调研指导工作方案》等文件，实地抽查文博单位130余家。
3.推进国家重大文化工程建设下劲不够
整改情况：一是加大资源整合力度。制定印发《河南省舞台艺术和美术事业发展三年行动计划（2026-2028）》，召开全省艺术创作工作会议，加强黄河文化、三国文化、老子文化相关主题艺术精品创作，越调《七擒孟获》《收姜维》、豫剧现代戏《大河安澜》、民族交响音画《黄河新畅想》等剧目组织巡演展演广受好评。二是强化统筹协调。编制印发《黄河古都群旅游目的地建设规划》《关于持续强化黄河文化保护传承弘扬工作和长城国家文化公园建设的通知》，建立“省级统筹+市级实施+县级落地”三级联动工作机制，主动对接省自然资源厅、省委金融办等部门，推动文旅产业用地、旅游民宿用地、金融惠企等政策落实落细。三是推动贷款贴息资金兑现。会同省财政厅督促有关省辖市、市（县）财政部门和文旅部门加强对接沟通，根据省级文旅专项资金项目年度预算执行情况，加强督导，压实属地责任，推动贷款贴息相关资金拨付。四是推动“黄河古都”1号旅游公路尽快全线贯通。积极与省交通运输厅、相关省辖市协调对接，强化会商指导，加快推进“黄河古都”1号旅游公路建设，完善沿黄旅游交通体系。
（二）履职尽责有短板，文旅高质量发展存在差距
4.推动河南特色文旅破圈出彩举措不实
整改情况：一是科学谋划文旅强省建设。提请省委、省政府召开推进文化旅游业高质量发展工作会议、全省文化旅游发展大会等，对我省文化和旅游业高质量发展、文旅强省建设进行科学谋划，确定了建设文旅强省“三强两优”的目标任务。举办了“行走河南·读懂中国”文化旅游消费季、“文创河南”推进会暨文化创意大赛、文旅产业资源对接会等，推动重点任务落地落实。二是加大引客入豫力度。聚焦客源市场拓展和旅游产品提质，组织开展“跟着功夫游中原”“跟着戏剧游中原”“四季河南”等宣传推介活动。发布《回河南·寻味中国年》文旅宣传片，通过短视频预热、新媒体账号共创、沉浸式文旅推介、优惠政策发布等，持续扩大“老家河南”影响力。落实《河南省促进入境旅游发展激励暂行办法》，联合18家省直单位印发《河南省入境旅游发展三年行动方案（2026-2028年）》,举办“行走河南·读懂中国”入境游主题推介会、“发现河南”入境游系列工作营，组织境外旅行商来豫踩线，邀请海外旅游达人、海外华校校长来豫采风、踩线。组织我省旅游企业赴英国、德国、韩国等国家参加国际旅游展会。借助港澳游学联盟平台，在港澳中小学开展“青春同行·奇妙相伴”传统节日文化推介活动。联合相关部门在香港举办“了不起的甲骨文”“河洛连香江—2026中原文化香港行”等活动，深化豫港文旅双向联动。三是着力抓好宣传推广工作。联合新华社开展“寻美华夏”中原大遗址走廊宣传推广活动，多篇稿件获全国上百家媒体转载，《新华每日电讯》头版或头条多次刊登。聚焦中国功夫IP，开展了“功夫山河志”宣传，重点打造的“跟着博物馆游河南”系列推文，“下一班·河南”系列视频，在海内外媒体平台广泛传播。四是助力乡村振兴，持续抓好民宿提质和乡村旅游工作。进一步抓好《旅游民宿用地政策指引》落地落实，印发《河南省乡村旅游民宿服务质量规范》和《〈乡村旅游民宿质量要求〉实施工作导则》。在全省开展“非遗进民宿”项目4个、“图书进民宿”4个、“山水画廊”项目4个，提升民宿场所的文化内涵。抓好民宿等级评定工作，推动民宿品质整体提升。启动实施全省“千营万帐”乡村微度假工程，联动省农业农村厅、省体育局、省总工会、农发行等单位，连续3年从制度政策、设计运营、设施配套等方面加大支持力度，推进乡村旅游高质量发展。
5.统筹推进文旅文创融合不深不实
整改情况：一是加强顶层设计和一线指导。编制《河南省“十五五”文化旅游业发展规划》，研究起草关于推动文旅产业高质量发展、加快打造支柱产业民生产业幸福产业的实施方案，制定印发《河南省入境旅游发展三年行动方案》等。实施旅游景区强基焕新行动，组织厅领导直达一线调研，通过“一事一策”方式协调解决景区项目建设、文物保护、业态融合、营销宣传、交通接驳等具体难题。二是着力推动科技赋能。编制了省数智文化建设三年行动计划，组建数字文旅专家库，完成首批河南省文化和旅游技术创新中心验收工作，相关项目在全国22个城市落地25家体验门店，形成一批产学研成果。三是注重做好产业培育。编制实施《河南省重点文旅产业链群三年行动方案》，着力推进文旅产业链群式发展。举办全省文化旅游投融资大会，为文旅企业搭建金融对接合作平台，发布116个重点投融资项目。组织动画片《焦裕禄》、黄河吉祥物“河宝”、《中国豫剧绘本》等作品参评中国文化艺术政府奖第五届动漫奖并取得优异成绩，提高了我省动漫产业影响力。四是统筹做好入境旅游工作。发挥好入境旅游发展激励资金引导作用，支持省内从事入境旅游业务的市场主体赴境外参加国际重点旅游展会或举办宣传推广活动。赴新加坡、卢森堡等重点客源国开展17场“欢乐春节·感知中原”“茶和天下·豫韵雅集”文化品牌活动。五是推动智慧文旅建设。持续推进河南省智慧文旅平台建设，建成集景区客流、视频监控、指挥调度三大功能板块为一体的文旅指挥中心，共接入223家景区及文博场馆视频资源，实现了重点景区重点部位实时监控和纵向横向数据的互联互通，增强了跨部门协同联动能力。
6.全面深化改革不到位
整改情况：一是强化阵地建设与服务供给，破解乡镇文化站融合发展短板。调研形成《河南省公共文化服务领域查找差距不足 着力推动文化繁荣兴盛调研情况的报告》，全面优化县级图书馆和文化馆总分馆运营体系。实施“金种子”计划，开展基层文化人才培训，建强基层人才队伍。印发《“豫出彩·一起来”2026河南省惠民文化活动方案》，常态化开展各类型基层文化活动，指导各级文化馆引入本地文化能人、非遗传承人等社会力量参与活动实施。全省“唱响新时代”合唱大赛、“中原舞翩跹”广场舞大赛、“我的乡村文化合作社”才艺大赛直接参与群众超10万，与“四季村晚”“四季村歌”“群星耀中原”等各类群众文化活动共同成为满足基层群众精神文化需求的有效载体。二是强化演出督导与政策引导，提升文艺院团剧目“双效”水平。召开全省艺术创作工作会议，改进政府资金投入和创作管理，推动实现艺术创作经济效益和社会效益的统一。印发《关于进一步提升厅直属文艺院团新创剧（节）目演出效益的通知》，做好省级公共文化服务专项资金评审等，加强省直公共文化服务建设资金项目的前期规划、管理和指导。三是推动新型公共文化空间奖补资金落实到位。联合河南省财政厅下达省级公共文化服务体系建设专项资金预算，明确资金使用方向，加强与各省辖市财政部门沟通，确保资金规范使用。四是提升省级公共图书馆服务水平。指导省图书馆打造豫图品牌，着力培育“豫图讲堂”“豫图主播说”“少儿七色花”等原创IP，构建多元立体的特色阅读服务。动态调整馆藏结构，依据读者需求提高电子书采购占比。提高图书呈缴率，筑牢文献资源保障体系。2026年上半年，省图书馆线下到馆人次同比增长26%，线下基础服务质效持续提升。深化数智赋能，持续推进数字资源共建共享，实现资源全省覆盖，有效拓展了公共文化服务辐射范围，进一步增强了公共文化传播影响力。五是优化审批流程，推进行政审批制度改革落地。进一步梳理行政审批事项，优化行政审批流程，目前已全部落实“一网通办”，实现了“大厅之外无审批”。六是完善奖励机制，解决行政奖励“空头支票”问题。根据国家层面奖励机制实施情况，及时与相关部门对接协调，推动省级层面奖励工作落实。七是加强协调对接，推动事业单位重塑性改革走深走实。起草了《关于进一步改进完善省直国有文艺院团改革有关情况的报告》，进一步理顺省直国有文艺院团管理体制，有序推进改革事项落地落实。
7.防范化解安全风险有短板
整改情况：一是落实安全生产责任。制定《河南省文化和旅游系统安全生产“三管三必须”责任体系》，强化安全生产研判调度，定期组织召开安全形势分析研判会，下发研判报告及工作提示函，及时对各地安全生产工作进行提示提醒。印发《关于进一步做好春节期间文旅行业安全防范工作的通知》《关于做好清明节期间全省文化和旅游行业安全生产工作的通知》《关于开展文化和旅游领域安全生产集中整治工作的通知》等文件。全省文旅系统分4批次共派出2300多个指导组，采取“四不两直”方式对13900多家（次）文旅经营单位开展隐患排查，督促整改隐患2800多项。二是加强省图书馆消防安全工作。召开了安全提升空间改造设计方案研讨专题会议，完善项目设计方案，并向有关部门提交了安全提升工程项目可研报告。三是加强意识形态风险防控。印发《关于进一步加强营业性演出市场管理工作的通知》，对大型营业性演出项目进行认真研判和现场监管，全面落实约谈提示制度，规范签订告知书及承诺书，确保监管无死角、无遗漏。严格落实季度分析研判制度，自2025年12月以来召开了3次季度意识形态分析研判会。四是加强了对市场主体和导游员群体的监管。联合相关部门印发《关于整治强迫购物 促进旅游市场健康发展的通知》，召开专项整治工作部署会，组织开展全省“纠治旅游行业乱象、强制消费”专项整治工作，依法查处旅游市场违规行为，2026年上半年全省12345涉旅投诉量同比下降41.94%，游客满意度明显提升。印发《2025年旅行社、导游提升服务质量培训要点》，组织全省导游线上培训11000余人。举办第七届河南省导游大赛，提升导游队伍的专业素养和服务水平。五是加强对剧本杀等新业态的监管。印发了《关于进一步加强剧本娱乐经营场所管理的通知》，对剧本娱乐经营场所开展监督检查，及时督促处理内容违规剧本。指导省网络文化协会发布《河南省剧本娱乐行业自律公约》，持续加强剧本娱乐行业自律。六是积极做好网络安全工作。组织全厅系统网络安全和数据安全培训，加强对厅直属单位信息系统安全运维的指导，提高了网络安全意识和能力。先后制定印发《数字化建设外包服务管理规定》《网络数据安全管理规定》《网络数据安全应急预案》《网络个人信息保护管理办法》《关于建立河南省文化和旅游厅政务数据共享工作机制的通知》等，强化对各类信息系统账号的管理。
（三）履行全面从严治党责任落虚落空
8.主体责任扛得不牢
整改情况：一是严格落实主体责任。厅党组把全面从严治党纳入重要议事日程，巡视反馈以来先后7次召开厅党组会研究机关党建和全面从严治党工作。召开厅系统全面从严治党工作会议，与各直属单位签订了全面从严治党目标责任书。抓好党建述职评议，对各基层党组织书记履行党建责任情况进行有针对性点评，推动主体责任压力层层传导、落地落实。制定实施支持配合驻厅纪检监察组开展工作的机制，主动通报工作进展、回应问题关切，会同驻厅纪检监察组共同抓好中央及省委巡视反馈问题整改、厅内部巡察、作风纪律建设、以案促改警示教育等专项工作，推动政治监督同向发力、形成合力。二是认真抓好警示教育。组织召开厅系统警示教育暨以案促教促改促治会议、厅党建工作领导小组扩大会议、违反中央八项规定精神警示教育会议等，多次组织观看警示教育片、违纪党员干部忏悔录，充分利用厅系统违纪违法典型案例增强警示教育效果。针对“关键少数”加强重点教育提醒，紧盯重点岗位常态监督，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。三是认真抓好中央八项规定精神学习教育问题查摆。厅党组成员坚持“三个摆进去”，结合巡视反馈问题深入查摆，切实把问题查深、查透、查实。对学习教育开展不够扎实的单位组织开展“回头看”，结合巡视整改和内部巡察督促抓好问题整改。四是进一步强化党组书记“第一责任人”责任。厅主要领导牵头省委巡视反馈的17项整改任务中的5项，并认真抓好整改落实。在2026年元旦前后分别与机关处长和基层单位党政主要负责人进行了“一对一”谈心谈话，持续传导压力。五是不断强化厅党组班子成员“一岗双责”。严格执行“三级四岗”责任清单，督促党组成员严格履行“一岗双责”，定期听取党风廉政建设责任制情况汇报，分析研究和解决存在的问题，加强督促提醒。坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查，明确“一岗双责”具体职责，细化推进举措。厅党组成员分别到分包单位进行了检查督导，2026年春节前，组织分管处室和厅直单位领导进行了廉政谈话，及时排查化解廉政风险。六是切实抓好以案促改。坚持以案促改，举一反三，对系统内违规违纪问题及时进行通报，用身边人身边事强化警示教育效果，层层传导压力，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。严格落实《省直单位机关纪委工作办法》，定期召开机关纪委工作会议，建立纪委委员联系基层党支部机制，进一步加强对基层工作的督导。七是完善内部巡察工作。对巡察工作相关制度进行梳理，修订了加强巡察干部队伍建设、巡察工作档案整理归档、巡察组作风纪律巡察后评估等制度规定。严格落实巡察组长负责制，督导组长、副组长深入巡察单位，现场了解具体情况，压实巡察责任。厅党组巡察工作领导小组定期听取巡察工作汇报，落实厅党组书记点人、点事、点问题要求并建立了台账，定期复查督导，切实做实“后半篇文章”。
9.监督责任有缺失
整改情况：一是深入开展“三化”建设，提升主动发现问题线索的能力。驻厅纪检监察组围绕新修订的监察法实施条例、问题线索管理等法律法规和党规党纪开展学习研讨，切实扛牢监督责任，持续提升主动发现问题线索的能力本领。二是制发纪检监察建议，督促开展专项整治。2026年元旦、春节期间,联合厅机关纪委开展明察暗访2次，发送纪检监察建议书和工作提示，督促开展专项整治。三是加强对“一把手”和领导班子监督，及时提出监督建议。加强对领导和厅党组“三重一大”事项监督，针对出现的问题苗头及时提出监督建议。四是规范问题线索处置，加大执纪执法力度。坚持信访举报和问题线索集体研究，及时召开监督执纪执法专题会，加大对违纪问题立案审查力度，形成了有效震慑。五是加强厅机关纪委自身建设。顺利完成机关纪委换届工作，进一步完善工作制度，严明组织和工作纪律，提升了工作质效。六是认真开展“三化”建设年行动。制定修订党风廉政意见回复流程、谈话室使用管理等6项制度。开展厅系统纪检监察干部政治、业务培训和党性、纪律教育，提升了队伍素质。
10.落实中央八项规定精神缺乏狠劲和韧劲
整改情况：一是加大违规违纪问题整改力度。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为纵深推进全面从严治党的重要契机，对基层各单位开展多批次明察暗访、突击检查，确保学习教育学有质量、查有力度、改有成效。持续巩固深化中央八项规定精神学习教育效果，将有关要求作为制度规范长效推进落实。严格落实省委四个“十严禁”，对违规违纪问题严肃处理，坚决杜绝顶风违纪行为，切实形成震慑。二是加大对干部职工日常监督力度。加强对干部职工工作纪律教育，特别是对外出公务活动等作出规范，严禁假公济私、利用公务外出时机借道旅游和违规饮酒等，进一步强化厅直单位作风纪律建设。对八小时以外言行进行教育引导，切实维护整体形象。三是规范值班工作。组织厅直各单位和机关各处室认真学习值班工作规范，建立值班抽查+通报机制，通过电话查岗、现场核查等方式督查值班到岗情况，驻厅纪检监察组和厅机关纪委联合，在节假日期间对基层单位值班情况进行了突击检查，持续传导压力。
11.廉政风险点管控不严
整改情况：一是对招投标项目资格进行认真审查。先后2次召开政府采购相关问题整改工作推进会，重点对招投标项目资格审查等问题进行拉网式排查。按照“谁采购谁负责”原则，推动各单位严格落实资格审查等采购环节。落实厅直单位重大事项请示报告制度，指导各单位完善政府采购管理办法，签订《政府采购廉洁承诺书》，每年对政府采购进行一次专项检查。二是抓好重点岗位人员教育管理。组织召开厅直属单位财务人员整改专题会议，指导厅直属单位完善内控制度。督导各单位举一反三，切实抓好重点岗位人员的教育管理工作。三是加强固定资产管理。全面梳理房产产权隶属关系及使用单位，实地调研历史遗留问题形成原因，分类进行处理，持续推动房产划转工作。对出租房产进行清查，将房产出租纳入厅直单位重大事项请示报告制度，明确了需请示报告的具体内容，按照要求完善资产卡片、房产信息、租赁价值评估、土地证明、房产证明、出租房情况说明、房产入账凭证等资料，并按程序报省财政厅批复。
（四）贯彻新时代党的组织路线不到位
12.领导班子自身建设有弱项
整改情况：一是加强民主集中制建设。完善《中共河南省文化和旅游厅党组工作规则》，规范会前、会中、会后全流程，健全“三重一大”决策机制。上会议题需充分调研、征求相关处室单位意见，项目建设、大额经费开支须先经厅重点项目办、财务处同意并报分管厅领导审批，2026年上半年省级文旅专项资金分配、干部调整等均得到严格执行。健全督查督办机制，定期通报党组会议定事项落实情况。二是着力提高班子民主生活会质量。组织班子成员专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立民主生活会质量审核机制，对发言材料严格审核，确保会议实效。在2025年度厅党组巡视整改专题民主生活会上，班子成员严肃开展了批评与自我批评，直面问题、触及思想，切实达到红脸出汗、警醒提升的效果。三是加强对厅领导班子的管理教育。压实党组书记“第一责任人”责任，厅党组书记严格落实《党委（党组）对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》，2025年以来分别与班子成员进行了监督谈话。四是建立厅直单位重大事项请示报告制度。印发《厅直单位重大事项请示报告制度（试行）》，督促厅直单位严格落实，进一步规范了重大事项请示报告和集体决策。五是加大对遗留问题处理力度。争取中央支持地方公共文化设施维修与设备购置资金用于厅直单位场馆设施维修和演武厅演艺设备更新，现已完成竣工验收和决算工作。着力解决院团剧场问题，依据《河南省政府投资管理办法》和《河南省省级行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》有关规定，扎实推进前期审计整改工作，并与郑州市协调解决相关建设手续问题，持续推进项目尽快建成投用和运营管理工作。调整流动舞台车分配，召开厅直相关单位座谈会，广泛征求意见，完善了分配方案，对流动舞台车进行了重新调整分配。
13.干部人才队伍建设有差距
整改情况：一是认真解决厅直单位干部年龄老化、年轻干部储备不足问题。对厅直单位领导班子及干部队伍建设情况进行调研摸底，结合2025年厅直单位考核，推荐了一批优秀年轻干部作为重点培养对象。二是完善干部轮岗交流机制。制定印发《河南省文化和旅游厅干部交流工作实施办法》，推动厅机关、省文物局及厅直属单位干部交流有序进行。三是严格干部选拔任用。严格按照干部管理权限，规范工作流程，特别是在干部选拔及试用期转正任职工作中，做到先征求纪检部门意见再提交党组织研究。四是加强干部监督管理。修订完善《河南省文化和旅游厅干部职工因私出国（境）管理办法》，进一步加强干部职工因私出国（境）管理。五是规范干部兼职。对厅系统干部兼职情况进行集中摸排，对干部兼职工作进行了规范。六是加强专业人才队伍建设。加大青年人才培养力度，在文旅部优秀专家、中原英才计划等重点人才项目推荐中，着重向青年拔尖人才倾斜，推进青年专业技术人员高级职称考核认定。
14.基层党建工作薄弱
整改情况：一是加大对基层党建督导检查力度。厅党组每半年、年终各安排一次基层党建督导检查，党组书记带头“四不两直”到基层单位调研党建工作，目前已完成所有基层单位党建调研全覆盖。认真落实厅党组成员联系基层党组织制度，加大了对一线的指导督导力度。二是加强机关党建考核工作。认真落实《省直机关党建考核管理办法》，细化考核任务，明确责任分工，以“四强党支部”建设为抓手，持续推进党支部建设规范化标准化，2025年度机关党建考核综合得分明显提升。三是进一步规范党员发展工作。组织党务干部进行了党员发展工作专题培训，对各基层党组织开展了党员发展程序专项排查，重点核查近5年发展党员的年龄资格、预备期管理、转正审批等关键环节，对存疑事项进行了核查纠正。四是规范基层党组织党费收缴工作。对党务专干进行了专门培训，进一步规范党费收缴管理工作，明确了党费缴纳的方式、时机等，每季度对党费收缴情况进行抽查，年底进行全面检查通报。五是加强省文化和旅游类社会组织党委建设。充分发挥文化和旅游类社会组织党委作用，完善工作制度，充实工作人员，确保了各项工作落地落实。六是加大社会组织服务管理力度。着力推动文化和旅游类社会党组织实现“两个覆盖”，依法依规按期完成换届。七是积极推进社会组织党建述职评议考核。落实党建述职评议制度，督促由属地党组织管理的社会组织党支部参加属地党组织开展的年度党建述职评议考核，省文化和旅游类社会组织党委于2026年4月举行了首次文旅类社会组织党建述职评议考核。
（五）落实巡视、审计等反馈问题整改不彻底
15.落实整改主体责任不力
整改情况：一是加强对巡视整改工作的组织领导。成立中共河南省文化和旅游厅党组落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，并根据人员变动情况及时调整，保持工作连续性。二是压实党组书记“第一责任人”责任。党组书记亲自领办督办本轮巡视反馈意见中“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实”、“落实巡视、审计等反馈问题整改不彻底”等5项任务，并将其中1项整改任务列为2026年度“党组书记项目”，及时协调解决重点难点事项，确保整改工作有力有序推进。三是持续传导巡视整改压力。明确要求班子成员将巡视整改情况纳入年度民主生活会查摆内容，建立民主生活会发言材料审核机制，由厅党组书记逐一审核。将巡视整改工作纳入基层党建工作要点，结合半年、年终工作检查和书记述职评议进行监督讲评。四是完善厅党组工作总结和党组成员述职报告。规范了厅党组工作总结和党组成员述职述廉述学报告撰写要求，明确必须包含巡视整改工作内容，加强审核把关，确保巡视整改工作在总结和述职报告中全面体现。五是加快推进文物整理修复推进缓慢问题。加大文物整理修复推进力度，分批安排考古资料后期整理资金，加快河南省文物考古研究院新院项目进度，更新科研设备，结合基本建设文物保护延续项目加快落实。六是加大文物修复力度。安排了专项资金，并指导郑州市文物考古研究院细化了修复方案，加大修复力度，目前已全部完成修复，同步建立了文物修复档案，加强跟踪督导。
16.整改监督责任缺位
整改情况：一是加强巡视整改监督。驻厅纪检监察组制定巡视反馈问题整改监督工作方案，细化8条监督措施，全程跟踪监督厅党组整改情况。巡视反馈以来，以巡视整改为主题,先后2次召开“组组会商”会议，向厅党组提出问题建议，并对厅党组巡视整改工作及时提醒提示。二是加强审计整改监督。认真梳理了2022年以来审计发现问题以及本轮巡视指出问题，聚焦具体人、具体事，制定了审计反馈问题整改督查台账，将审计问题纳入政治监督清单，监督推动厅党组认真整改审计反馈问题，加强审计问责。三是发挥厅人事处、机关纪委巡视巡察专项整改监督作用。人事处抓好选人用人方面工作的整改督查，机关纪委制定了整改督查台账，定期开展实地督导检查，并在后续巡察工作中，督促厅直单位将未整改到位问题纳入巡察整改台账一体推进整改落实。
17.整改成果运用效果差
整改情况：一是加强常态长效制度的执行落实。将党建工作量化考核办法等7项制度纳入2026年度党的工作要点，严格考核程序和标准，规范考核结果运用，提升考核的权威性和严肃性。加大经常性检查督导力度，结合到基层调研、安全检查等，检查制度落实情况，督促分管领导和机关相关处室加强对基层党建工作的指导。二是规范厅机关借调人员管理。修订完善《河南省文化和旅游厅机关借调工作人员管理办法》，严格借调审批流程和借调期限，对厅机关借调人员进行了全面清理。三是加大专项资金执行力度。印发了《关于进一步加快结转专项资金支出进度的通知》等文件，督促相关业务处室加快项目执行进度，提高资金支付率。细化了预算编制，对通过评审分配项目资金额度的专项资金，在时间安排上适当前置，加快项目评审节奏。加强预算执行跟踪督导，切实解决专项资金执行率低、支付进度慢的问题。
三、下一步工作安排
经过集中整改，省文化和旅游厅巡视整改工作取得了阶段性成效。下一步，厅党组将持续深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决扛牢巡视整改主体责任，以政治建设为统领、持续整改为抓手、完善制度为保障、以巡促治为目标，一体推进问题清零、机制完善、效能提升，以高质量整改实效赋能全省文化旅游业高质量发展。
（一）筑牢政治忠诚，把牢整改正确方向。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述，严格落实“第一议题”制度和中心组学习制度，持续深化理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制，把好文艺创作、文旅活动、宣传推广等工作导向关，确保党中央及省委决策部署不折不扣落地见效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）紧盯常态长效，抓实问题清零攻坚。坚持把巡视整改作为长期政治任务，在集中整改基础上持续发力、久久为功。实行分类推进、闭环管理，对已完成整改事项，定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮，对未完成及长期坚持事项，紧盯不放、细化举措、压实责任、强化督导，逐项对账销号。严格对照巡视反馈具体问题，同步联动上轮巡视、审计、督查及厅内巡察发现问题，一体推动整改、全面起底清零，确保问题改彻底、改到位、不反弹。
（三）健全制度机制，固化整改长效成果。坚持当下改与长久立相结合，把制度建设贯穿整改全过程，着力补齐制度短板、堵塞管理漏洞。全面规范重大事项请示报告、“三重一大”决策、干部人事、财务、房产、招投标及采购等关键领域制度流程，健全完善责任落实、督导检查、考核评估、问责问效闭环体系，实行台账式管理、项目化推进、常态化督导。强化制度刚性执行，真正把整改成效转化为管党治党、履职尽责的长效机制，实现整改成果制度化、规范化、长效化。
（四）深化以巡促治，赋能文旅高质量发展。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡视整改与树立和践行正确政绩观学习教育相结合，与着力推动文化繁荣兴盛、把文旅产业打造成为支柱产业、建设文旅强省紧密结合，与全面从严治党、班子队伍建设、基层党组织建设深度融合，一体推进、同向发力。聚焦文化旅游业高质量发展突出短板，着力破解发展不充分、改革不到位、公共服务供给不足、产业转型升级缓慢、文物保护传承提质增效不够等问题，强化创意驱动、科技赋能、项目支撑、跨界融合、品牌打造、高效治理，有效防范化解安全生产、意识形态、廉政建设等各类风险，切实把整改过程转化为解决问题、改进作风、提升效能、推动发展的过程，以高质量整改实效为加快建设文旅强省提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。
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河南省文化和旅游厅
2026年8月26日
责任编辑：邱瑾