河南省住房和城乡建设厅安全生产委员会关于开展2026年全省住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知
各省辖市、济源示范区、航空港区住房城乡建设主管部门:
今年6月是第25个全国“安全生产月”。根据国务院安委办、应急管理部《关于开展2026年全国"安全生产月"活动的通知》(安委办〔2026〕2号)和省安委办、省应急管理厅《关于开展2026年全省“安全生产月”活动的通知》(豫安委办〔2026〕41号)要求,结合工作实际,现就开展2026年全省住房城乡建设系统“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、活动主题
人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患
二、活动时间
2026年6月1日至6月30日
三、主要工作任务
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神
各地住房城乡建设主管部门要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神作为首要政治任务,依托党委(党组)理论学习中心组、专题研讨、辅导讲座等形式系统研学。紧扣“十五五”规划部署要求,立足建筑施工、城镇燃气、城乡房屋等领域,加快推动安全生产治理模式向事前预防转型。对标安全生产治本攻坚三年行动收官任务,聚焦重点场所、重点环节,常态化开展事故案例警示教育,组织观看专题警示片、剖析住房城乡建设领域典型事故教训,以学促思、以案促改,筑牢全员安全思想防线。
(二)开展住房城乡建设领域重大事故隐患排查整改闭环专项行动
1.深入开展监管执法复盘检视。聚焦住房城乡建设行业监管短板,重点纠治三类突出问题:一是坚决整治隐患查处“以罚代改、一罚了之”,不跟踪、不复核、不闭环;二是坚决纠治隐患工作“交办即了事”,只下发整改文书、不核查整改成效、不跟踪落实;三是坚决破解同类隐患“屡查屡犯、反复反弹”,杜绝只处置单个问题、不举一反三开展行业专项整治。
2.扎实开展重大隐患“回头看”。省厅统筹抽调行业骨干下沉一线,对一季度中央安全生产考核组检查发现与各级住房城乡建设主管部门已建档在册的重大事故隐患,按不低于50%比例开展抽查复核。重点核查隐患判定标准适用是否准确、整改措施是否落地、复查验收是否合规、销号程序是否严谨。对误判漏判、整改流于形式、虚假销号、纸面整改的,建立督办台账,挂牌限期整改。
3.强化媒体曝光与联合惩戒。健全“明查暗访+媒体曝光”工作机制,在厅官网“全省住房城乡建设领域安全生产工作专栏”,集中曝光建筑施工、城镇燃气、老旧小区、城乡房屋等领域突出隐患和典型违法案例。对整改不力、拒不整改、屡查屡犯的企业和项目,依法依规实施联合惩戒,严格落实“一案双查”,压实企业主体责任和部门监管责任。
4.集中开展重大事故隐患判定标准学习宣贯。各地住房城乡建设主管部门要采取专家解读、骨干宣讲、案例教学、线上宣传、入企帮扶等方式,全覆盖宣贯《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》等行业标准。面向监管人员、企业负责人、项目管理人员、一线作业人员开展分层分类培训,做到全员知晓、熟练掌握、精准辨识。聚焦城镇燃气、建筑保温材料、人员密集场所动火作业、电动自行车和新能源汽车充电设施等重点点位,持续开展住建领域一件事全链条整治。健全企业内部事故隐患报告奖励机制,落实小隐患小奖、大隐患大奖,激励一线员工主动查隐患、报隐患、控风险。
(三)开展住房城乡建设领域“豫安同行”系列活动
1.开展安全生产典型宣传。省厅围绕住建领域安全生产、防灾减灾、抢险救援等,深度挖掘一批典型经验和先进事迹,进行广泛宣传。各地住房城乡建设主管部门要紧扣活动主题,深化安全宣传“五进”。进企业,督促企业负责人带头讲安全课,开展“安全生产大家谈、以案普法”等活动培育企业安全文化。进乡村,依托乡村广播、宣传栏、文化广场等普及城乡房屋、燃气使用安全知识。进社区,发挥社区网格员、物业人员、志愿者作用,主动普及电动自行车停放充电、疏散通道和消防车通道畅通、地下车库防汛排涝、公共用电安全等安全知识。进校园,开展“小手拉大手”校园安全共建,全面普及安全知识,提升师生避险能力。进家庭,通过“敲门行动”引导家庭自查燃气、用电、居家装修等隐患,普及高层逃生和自救互救知识,倡导储备家庭应急物资。
2.宣贯住建部安全生产管理机构及人员配备规定。各地住房城乡建设主管部门要深入落实住建部建质规〔2025〕3号文件要求,宣贯其关于强化企业安全生产主体责任、健全安全生产管理体系、提升安全管理人员履职能力的核心指导思想,推动企业配齐配强专职安全管理力量,规范安全管理机构运行。省厅牵头组建联合调研组,赴省内多地开展建筑施工安全总监制度建设专项调研,系统梳理行业推行现状,总结先进经验做法,深入查摆制度落地堵点、管理难点和突出共性问题,形成高质量专题调研报告,为我省住建领域安全总监制度顶层设计、政策完善和落地实施提供决策参考与实践支撑。
3.系统排查市政公用设施安全隐患。各地住房城乡建设主管部门要聚焦城市生命线安全工程,加强燃气、供水、污水处理、桥梁隧道等市政设施的安全管理,深入排查治理风险隐患,规范有限空间等作业流程,严密防范第三方施工破坏以及火灾、坍塌等事故。同时,扎实做好城市防汛排涝工作,强化排水管网、泵站、闸门等设施的巡查维护,整治易涝积水点,提升应急抢险能力。
4.持续开展住建系统安全生产教育培训。省厅组织开展全省住建领域生产经营单位安全教育集中培训、建设工程质量安全大讲堂等系列活动,分层分类覆盖监管人员、企业负责人、项目管理人员及一线作业人员,全面提升全行业从业人员安全素养、专业技能和履职尽责能力。
5.组织开展建筑施工安全技术帮扶指导。省厅统筹行业技术骨干常态化下沉一线,开展精准化建筑施工安全技术帮扶指导,服务企业和在建项目规范施工现场安全管控流程,深度排查整治深基坑、高支模、有限空间、起重机械等各类安全风险隐患,持续提升工程建设领域本质安全水平。
6.制定房屋市政工程安责险服务指南。省厅组织制定《河南省房屋市政工程安全生产责任保险服务指南》,进一步规范全省房屋市政工程安责险投保、承保、事故预防服务全流程管理,充分发挥保险机构风险防控与经济损失补偿双重作用,强化事前事故预防服务,助力提升工程建设领域安全风险管控能力。各地住房城乡建设主管部门要做好《指南》的落实工作,规范辖区内安责险运行管理。
7.制作推广行业安全宣传视频。省厅统一制作“建筑行业安全警示教育系列视频”,重点覆盖高处坠落、物体打击、动火作业、机械设备伤害等高频事故类型,视频将在厅官网“安全生产工作专栏”发布。各地住房城乡建设主管部门要组织辖区内所有施工企业、在建项目全员观看学习,结合本地事故案例开展专题研讨,强化从业人员风险防范意识和应急处置能力。
(四)组织开展“安全宣传咨询日”主题活动
6月16日全国安全宣传咨询日期间,各地住房城乡建设主管部门要紧扣活动主题,本着务实简约、贴近群众、贴近行业的原则,组织开展主场及系列配套活动。通过设置咨询展台、发放宣传资料、展示应急装备、实景模拟体验、VR安全实训、应急科目演练等形式,面向社会群众、企业从业人员普及建筑施工、城镇燃气使用、城乡房屋、新能源汽车充电基础设施使用和电动自行车停放充电、消防通道畅通、防汛避险、家庭用火用电等安全知识。组织开展充电基础设施消防应急演练,强化突发事故处置、疏散逃生实操能力。举办主播走一线、安全知识闯关、线上互动答题等群众喜闻乐见的活动,调动全民学习安全知识、参与隐患排查的积极性。
(五)加大安全生产举报奖励政策宣传落地
各地住房城乡建设主管部门要严格落实《河南省安全生产领域举报奖励办法》,督促施工项目部、燃气场站、物业小区等人员密集场所显著位置,张贴举报奖励海报、公示举报渠道、举报情形和奖励标准。利用广播电视、新媒体平台发布举报典型案例,扩大政策知晓度,引导群众随手拍、随手报,构建全民参与、共治共享的住建安全生产治理格局。
各地住房城乡建设主管部门要提高政治站位,把2026年“安全生产月”活动与树立和践行正确政绩观、安全生产治本攻坚三年行动等重点工作统筹推进,坚持节俭务实,力戒形式主义,结合本地实际细化措施、压实责任、统筹推进。请各省辖市、济源示范区、航空港区住房城乡建设主管部门于5月30日前报送1名活动联络员信息,活动期间及时报送工作动态、特色亮点,6月25日前将安全生产月活动工作总结(盖章扫描件)报送厅安委办。
联 系 人:李发强 田金才
联系电话:0371-66069325
工作邮箱:hnajzzszk@163.com
2026年6月1日
(此件主动公开)
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