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关于组织开展房屋市政工程施工领域安全生产“送政策、送技术、送服务”进工地活动的通知

发布日期:2026-06-03 信息来源:工程质量安全监管处 阅读:

各省辖市、济源示范区、航空港区住房城乡建设主管部门:

  为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,按照全国、全省“安全生产月”活动要求,进一步夯实房屋市政工程施工领域安全生产基础,提升基层一线安全管理和风险防范能力,现就在全省范围内组织开展安全生产“送政策、送技术、送服务”进工地活动(以下简称“三送”活动)有关事项通知如下:

  一、活动目标

  坚持问题导向、需求导向和效果导向,聚焦建设工程领域安全生产薄弱环节和一线实际需求,通过政策精准送达、技术下沉指导、服务靠前保障,推动安全生产法律法规、技术标准、管理经验直达基层项目部、施工现场和从业人员,切实解决“政策读不透、技术用不上、服务跟不上”等问题,督促企业落实主体责任,提升行业本质安全水平,有效防范和遏制生产安全事故。

  二、活动时间

  自通知印发之日起至2026年12月底,分阶段推进。其中,集中开展阶段为2026年6月期间,后续转为常态化服务机制。

  三、活动内容

  (一)送政策进工地。各地住房城乡建设主管部门要选送建筑施工领域安全生产法律法规、部门规章及配套政策、技术标准等资料,形成易懂易用的文件汇编或检查手册(见附件1)。要组织安监人员、技术专家深入工地,通过现场解读、案例剖析、座谈交流等方式,重点宣贯安全生产费用提取使用、风险分级管控、隐患排查治理、关键岗位人员职责、事故报告及处置等要求。依托官方网站、微信公众号等平台开设安全生产工作专栏,提供政策查询、解读视频、在线问答等服务。

  (二)送技术进工地。各地住房城乡建设主管部门要针对深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等危大工程以及高处作业、有限空间作业、动火作业、临时用电等高风险环节,编制或推广先进适用的安全技术指南、操作规程和典型事故防范措施。要组建帮扶指导组,对属地房屋市政工程项目开展全覆盖帮扶指导,针对性帮助施工单位优化专项施工方案、规范施工工艺、完善安全防护措施,手把手指导从业人员掌握隐患排查、风险辨识、设备运维、应急操作等实用技能,切实提升施工现场本质安全水平。

  (三)送服务进工地。各地住房城乡建设主管部门要组织开展安全培训服务,面向项目负责人、安全管理人员、特种作业人员、一线施工人员等安全关键岗位人员,开展免费安全技能培训、警示教育、应急演练指导,提升全员安全实操能力和应急处置能力。要优化隐患整改服务,对现场排查发现的安全隐患,分类分级建立台账,明确整改标准、整改时限、整改措施,对整改难度大、专业性强的隐患,安排专人全程跟踪指导整改,杜绝隐患闭环流于形式。要推广企业优秀经验做法,选取安全管理规范、隐患治理到位的标杆项目,现场观摩教学、分享管理经验,以点带面提升全省房屋市政工程项目整体安全管理水平。

  四、组织实施

  (一)加强组织领导。开展安全生产“三送”进工地活动是夯实施工领域安全基础、防范化解安全风险、服务企业高质量发展的重要举措。各地住房城乡建设主管部门要高度重视,切实加强组织领导,细化工作举措、压实工作责任,主要负责同志亲自部署、亲自推动,分管负责同志具体落实、全程督办,确保活动有序有力、落地见效。

  (二)突出分类指导。各地住房城乡建设主管部门要立足监管服务职能,坚持问题导向、需求导向,精准对接企业和项目实际需求,差异化开展帮扶服务。针对安全管理规范的项目,要重点做好政策更新、经验提升服务;针对发生过生产安全事故的、总包单位安全生产许可证被异常标注或有处罚记录的、被各级主管部门2次及以上责令停止施工等的房屋市政工程项目,要重点开展技术帮扶、隐患排查、专项培训服务。在活动期间,省厅将抽调业务骨干成立省级帮扶指导组,对安全监管水平不足的地市开展实地蹲点帮扶。

  (三)强化宣传引导。各地住房城乡建设主管部门要充分利用官方网站、公众号、新媒体平台等渠道,广泛宣传“三送”活动进展成效、典型案例和先进经验,营造全社会关注施工安全、支持安全服务的良好氛围。要及时梳理工作亮点,提炼可复制、可推广的经验做法,将阶段性专项活动转化为常态化服务机制,持续筑牢工程建设领域安全生产防线。

  各地住房城乡建设主管部门要汇总本级及所辖县(市、区)活动开展情况,于2026年6月30日前报送集中开展阶段《“三送”活动选送资料及现场检查汇总表》至工作邮箱szjzac@163.com。

  附件:1.“三送”活动选送资料及现场检查表.docx

     2.“三送”活动选送资料及现场检查汇总表.docx

  2026年5月29日

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