河南省民族宗教委 关于2025年度法治政府建设情况的报告

河南省民族宗教委

关于2025年度法治政府建设情况的报告

省政府：

2025年，在省委、省政府坚强领导和省委统战部统一领导下，省民族宗教委深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧紧围绕法治政府建设工作要求，推动全省民族宗教工作高质量发展，法治政府建设扎实推进。现将我委2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、强化政治引领，筑牢法治根基。一是深入学习习近平法治思想。持续贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划、领导干部学法计划，纳入领导干部年度述法重要内容，党组会议4次专题学法。二是严格落实责任职责。委主要领导切实履行“第一责任人”职责，制定《省民族宗教委2025年法治政府建设工作安排》，明确任务措施。三是抓好工作落实。党组会议2次专题研究法治建设工作，及时研究解决法治政府建设中的重点难点问题。根据全面依法治省工作平台考核要求，及时报送2025我委法治建设工作情况。

二、完善制度规范，开展立法调研。及时跟进学习民族团结进步促进法立法进展情况和立法精神，开展《河南省民族团结进步促进条例》立法调研。召开加强宗教事务治理法治化研讨会。研究制定《河南省宗教事务备案事项实施办法》《河南省民族宗教委办理依法行政事项内部流程规范》等。

三、加强普法宣传，开展法治宣传教育活动。一是开展宣传月活动。联合省委宣传部、省委统战部在4月份开展“铸牢中华民族共同体意识暨民族宗教政策法规宣传月”活动，发放宣传页、告知书等宣传资料160余万份，制作宗教法规宣传视频，丰富载体形式。二是突出学习宣传宪法。参加2025年省委普法办“宪法宣传周”启动仪式，指导全省民族宗教工作系统深入开展“宪法宣传周”集中宣传活动，规范开展宪法和法律法规等“四进”宗教活动场所活动。三是重要节点宣传教育。落实全省民族宗教工作系统“八五”普法规划，做好“八五”普法规划总结验收工作，推动日常政策法规和重要节点法治宣传。结合“4·15”全民国家安全教育日、反恐怖主义法颁布实施10周年等开展法治宣传。委领导及处室有关同志到党校、基层单位、学校等授课宣讲20余次。四是开展专题教育。支持推动全省宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，教育引导宗教界人士学习贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策和宗教法律法规，增强国家意识、公民意识、法治意识。

四、强化内部监督，健全决策体系。一是规范权力运行。加强内部审计监督，强化岗位监督，实行分事行权、分岗设权、内部制衡、定期轮岗，防止权力滥用。二是坚持依法决策。严格落实重大行政决策程序，建立健全决策过程记录和材料归档制度，确保重大行政决策全面记录、全程留痕、闭环管理。三是加强合法性审查。严控发文数量、严格制发程序，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，2025年，备案行政规范性文件1件。落实《河南省法律顾问工作暂行规定》，推动法律顾问参与重大决策。

五、履行法定职责，推进依法行政。一是提升依法行政能力。将学法内容纳入机关党的建设日常学习内容，民族宗教政策法规纳入“能力提升大讲堂”。推进基层宗教联合执法，落实“1+4”联合执法体系，开展涉宗教领域执法情况调研，编印案例选编，举办全省民族宗教系统依法行政培训暨基层宗教联合执法案例讲评。依法开展全省宗教事务治理，坚决打击非法宗教活动。二是加强行政审批和政务服务。规范涉企行政执法检查事项，落实互联网宗教信息服务行政许可证照到期前提醒工作机制。指导各地做好公民民族成份变更登记。依法办理互联网宗教信息服务许可，认定注销备案宗教教职人员。三是全面落实行政执法责任制。学习贯彻《行政执法监督条例》《行政执法人员行为准则》等法规制度，推动行政执法责任到岗到人，加强行政执法人员管理，落实行政执法人员执法证件申领和年审培训考试制度。

我委法治政府建设还存在法治宣传教育不深入，基层民族宗教工作队伍执法力量总体薄弱等问题。2026年，将认真学习贯彻习近平法治思想，落实依法治省工作要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，坚持我国宗教中国化方向，加强宗教事务治理法治化，提升依法治理民族宗教事务能力。

                                                                                          河南省民族宗教事务委员会

                                                                                        2025年3月31日