致公党河南省委会:
贵委提出的《关于加快推动我省冷链物流产业转型发展的提案》收悉。经与省邮政管理局、省农业农村厅、省发展和改革委员会共同研究,现答复如下:
冷链物流行业贯通一二三产业,在政策、技术、市场需求等多重驱动下,已成为支撑食品产业升级和乡村振兴的关键引擎。近年来,各有关部门高度重视冷链物流产业发展,形成了“智能化驱动、绿色化引领、全链条协同”的立体发展格局。
一、完善冷链物流行业标准
一是持续完善我省冷链物流标准体系。我省组织制定发布《冷却肉冷链运输追溯规程》地方标准,初步建立涵盖冷链基础通用标准和冷链基础设施、技术装备、作业流程、信息追溯等重点环节的冷链服务标准体系。二是积极开展冷链物流标准化试点创建。通过开展冷链物流标准化试点工作,探索冷链物流先进工作经验和模式,指导试点项目承担单位建立科学适用的服务标准体系并实施,以标准化助力冷链物流行业健康发展。
二、抓好基础设施建设
加大对农产品产地冷链物流设施的投入,支持冷链项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,推动有需求的县乡村利用衔接资金建设一批田间冷藏保鲜设施。以鲜活农产品主产区和特色农产品优势区为重点,推荐申报2025年农产品骨干冷链物流重点县市,支持更好发挥枢纽作用,带动当地及周边优势特色农产品上行、跨季节跨区域供应、消费升级扩容,增强产地冷链物流能力,减少流通环节损耗。
三、推动产业融合发展
打造“冷链物流+农产品”,进一步满足消费者个性化、品质化、差异化、精细化等消费需求,推动消费升级和培育新的增长点。打造“冷链物流+预制菜”,为冷链物流企业、食品龙头企业“牵线搭桥”,引导企业拓展净菜、预制菜等新兴产业,依托冷链物流集群优势、成本优势,构建以国家骨干冷链物流基地为主渠道的预制菜流通体系,迅速打开市场、抢占先机。
四、完善冷链物流设施布局
统筹考虑冷链产品生产、流通、消费空间格局,重点支持肉类、果蔬、乳品等农产品优势产区、适冷产品主要集散地和大型消费市场,结合区域冷链物流需求,串联整合冷链物流设施资源,建设省级骨干冷链物流基地。到2025年底,遴选认定15个左右省级骨干冷链物流基地,构建形成以国家骨干冷链物流基地为组织核心,以省级骨干冷链物流基地为基础支撑的骨干冷链物流设施网络。
下一步,我们将根据贵委的建议,继续加大政策支持力度,采取切实有效的措施,助推全省冷链物流产业创新发展,更好地满足城乡居民需求。
一是打造冷链品牌。鼓励具有地方特色的冷链品牌企业加强品牌建设,提升本地冷链产品知名度和美誉度。引导优质冷链企业加大宣传力度,通过线上线下渠道宣传推广,提高市场占有率,提升省内冷链物流企业的竞争力和影响力。建立品牌企业培育库,筛选具有潜力的企业进行重点扶持,力争到2027年,3A级以上物流企业超过400家。
二是制定实施标准。参与制定行业、地方或团体标准,按照标准管理办法和有关规定,申请标准立项,制定和完善冷链物流相关标准,推进冷链物流标准化、信息化建设。推进标准实施,推动冷链企业按照国家标准和行业规范进行建设和运营,提升整个行业的标准化水平。
三是建强人才队伍。完善政产学研用结合的多层次冷链物流+食品专业复合型人才培养体系。鼓励职业院校加强与冷链物流、食品等相关企业、行业协会合作,通过实训基地、新型学徒制培养、顶岗实习等方式,强化食品冷链物流人才实践能力及创新创业能力培养。鼓励冷链物流企业及从业人员积极参与“人人持证、技能河南”建设,推动用人单位组织员工参加技能培训并取得相应证书,提升个人技能水平,实现就业稳定,为企业的持续发展提供人才支持。
四是搭建服务平台。积极推进全省冷链物流信息共联共享,提升冷链物流信息化、数字化水平,不断增强综合服务能力。基于人工智能、物联网技术、大数据、云平台技术集成应用,建设河南省冷链物流公共服务平台。通过实时可视化的监控管理,逐步实现“从源头到终端”的冷链产业全链条可视化监控和溯源,完善冷链流通数据采集存储系统,确保数据完整、准确、可查,满足企业内部管理及政府监管需求。
感谢您们对我省冷链物流工作的关心和支持,恳请继续多提宝贵意见建议!
联系单位及电话:省商务厅市场体系建设处
0371-63576802
河南省商务厅
2025年6月18日