胡会东委员：
您提出的《关于数智赋能便民生活圈提升居民生活品质》的提案收悉。经与省住房和城乡建设厅、省民政厅共同研究，现答复如下：
近年来，省商务厅认真贯彻落实商务部等12部门《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》和省委、省政府关于扩大内需、促进消费的决策部署，把便民生活圈建设作为保障和改善民生、恢复和扩大消费的重要载体，强化统筹谋划，加强政策支持，优化服务供给，持续提升便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平。
一、主要工作情况
（一）系统谋划，推进便民生活圈建设。会同省发展改革委、民政厅等部门印发《河南省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动实施方案（2023—2025）》，明确指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，确定全省便民生活圈建设的“时间表”和“路线图”。去年11月份，我厅联合省民政厅等11部门印发《关于加快推进城市一刻钟便民生活圈建设工作的通知》，推动省内尚未列入国家级、省级试点的省辖市启动一刻钟便民生活圈建设工作。
（二）示范引领，打造便民生活圈样板。分四批培育鹤壁、商丘、洛阳、开封4个全国试点，其中鹤壁、商丘已通过验收，鹤壁市2024年入选第一批全域推进先行区试点；开展省级试点建设，认定12个省级试点区县。指导试点城市立足实际，大胆创新，探索形成一批可复制、可推广的经验做法。其中，“四制三化”鹤壁建管模式被商务部作为典型案例在全国推广，中部六省“一刻钟”便民生活圈现场会在鹤壁市召开。
（三）强化支撑，提升便民生活圈智慧化水平。鼓励各地运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，推动便民生活圈智慧化建设。如鹤壁市围绕“应急管理、信息报送、平安建设、养老医疗、社区课堂”等6大类重点应用场景，搭建“1+6+N”智慧服务体系，配套开发“小邻通”生活圈小程序、“淇澳+”生活圈APP等，实现居民“小需求不出家、大需求不出圈”。商丘市开展“商丘生活”线上平台，录入各类便民服务站点信息，构建线上便民地图，支持通过电子地图定位、导航，利用大数据精准监测、补建网点。
（四）推进智慧社区和智慧城市建设发展。落实《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，指导各地在完整社区建设试点推进智能化服务方面取得一定成效，郑州市鸿苑社区对智慧化物业服务平台进行升级改进，形成生活服务板块的全覆盖与便民化，推进街区一体化，整合各类资源至系统平台，从日常物业服务延伸到商业惠民服务。洛阳市行署路社区结合老旧小区“组团连片、集散为整”改造思路，推动相邻小区拆除围墙、合楼并院、统一规划，发掘利用边角空地完善服务设施，推动资源、空间共建共享，在试点范围内实施社区道路提升、加装电梯、停车位、充电桩、雨污管网等13项改造，并引入物业公司，加装智慧安防系统，提升社区智慧化水平。
二、下一步工作举措
我们将持续加大工作力度，进一步推进便民生活圈建设，不断提升居民生活品质。一是加强规划引领，一圈一策。指导各地充分利用云计算、大数据等技术，深入开展调查研究，充分了解居民需求和社区特点，做到“一圈一策”。上线便民地图，打造服务、教育、邻里等主场景，链接社区医疗、购物、就学等多种资源，推动一刻钟便民生活圈与养老教育圈、文化休闲圈、卫生健康圈等融合发展，营造多元化、多层次的服务及消费场景。二是持续推进完整社区建设试点工作。按照《完整居住社区建设指南》要求，指导各地丰富5G智慧场景运用，打造智能硬件与社区服务结合的运作模式，提升社区智能化服务水平，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是加快一刻钟便民生活圈建设。持续落实《河南省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动实施方案（2023-2025）》，到今年年底，力争达到城市建成区居民小区覆盖率70%、居民综合满意度90％的目标。
联系单位及电话：省商务厅市场体系建设处
0371-63576801
河南省商务厅
2025年6月24日