九三学社河南省委会：
贵单位提出的关于《开拓河南首发经济新蓝海》的提案收悉。经与国家税务总局河南省税务局、省市场监督管理局、省体育局、省文化和旅游厅共同研究,现答复如下：
首发经济作为一种新兴消费模式，是当前消费市场创新的重要载体，也是优化消费供给结构的新亮点。省商务厅高度重视，经过征求意见、实地调研，认真研究起草支持首发经济高质量发展的政策措施，将对国内外知名品牌企业在豫开设中国（内地）首店、中部首店、河南首店给予最高200万元支持，举办首发、首秀、首展等活动给予最高100万元支持。下一步，省商务厅将会同省直相关单位，抢抓首发经济发展机遇，通过政策引导、优化服务、机制创新等多重举措，推动全省首发经济高质量发展，努力为全省人民创造高品质生活贡献力量。
一、加强政策促进
加快研究出台我省支持首发经济高质量发展政策体系，鼓励市县结合实际制定首发经济配套支持措施，针对首店和首发、首秀、首展等不同形态，有针对性地给予支持补助，同时兼顾本土品牌发展，支持培育本土品牌连锁化名企发展，大力引进更多更优质的国内外知名品牌来豫发展。一是支持品牌首店落地。对国内外知名品牌企业在豫与引进方签订入驻协议，开设的品牌首店，给予支持。二是支持引进品牌首店。对与中国（内地）首店、中部首店、河南首店签订入驻协议的商业运营商、第三方机构、协会，按照首店能级给予奖励。三是支持举办首发首秀首展。鼓励具有国际国内影响力的时尚机构、知名品牌、设计师品牌、高端定制品牌、时尚国潮品牌等在豫首发新品，举办时尚秀场、新品发布等活动。
二、建强平台载体
现代化商业设施与多功能平台是首发经济的重要载体，统筹考虑首发经济与城市整体商业规划的融合度，持续推动全省核心商圈和特色商业步行街、品牌消费集聚区提档升级、创新发展，鼓励首店与相关商业业态协调联动发展，打造独具特色的城市品牌商圈。推动郑州市用更加超前、更有特色、更富创意的规划，提升商圈发展定位，形成特色明显的商业街区。比如，持续推进郑州二七商圈丹尼斯大卫城、华润万象城调整升级,加快高铁商圈华润万象城、正弘坊、胖东来等未来优质载体建设,引进全国级别以上首店,积极举办首发、首秀等国际文化交流活动。同时，注重将首发经济与城市更新、历史文化保护有机结合，鼓励各地通过城市更新、传统街区改造、盘活社区商业资源等方式，加快培育高能级品牌首店商业载体，为发展首发经济提供差异化承载地。比如，郑州记忆·油化厂消费街区、阜民里老商业街区，这些老建筑经过改造，不仅保留了原有风貌，还注入了新的品牌商业元素，正在成为郑州商业新地标。
三、优化配套服务
主动靠前服务，加强协调联动，及时解决首发经济推进过程中遇到的难点问题，集中资源、集中力量，打好首发经济服务“组合拳”，确保首发经济进得来、留得住、经营得好。一是助力品牌首店选址落地。对在豫开设的中国(内地)首店、中部首店、河南首店有选址需求的，引导品牌首店入驻核心商圈、特色商业步行街和品牌消费集聚区。二是优化品牌首店首发服务。对品牌入驻和开展活动过程中涉及的项目选址、登记注册、安全管理、市容管理、备案审批等，建立服务绿色通道，提供一站式服务，解决落地经营的难点问题。支持引进为首发经济服务的创意策划、中介经纪、培训咨询等国内外知名专业服务机构，推动品牌渠道方、品牌运营商和专业服务机构合作协同，快速、精准释放消费潜力。三是提供首发经济通关便利。优化进口首发新品通关服务，对用于样品展示、新品发布等不进入国内市场销售的进口商品提供便利化措施，推行差异化检验模式，提高通关效率。
四、注重机制创新
加强首发经济体制机制创新，拓宽发展空间、增强发展潜力、激活发展动能，不断满足消费者对高品质生活的追求。一是建立高效协同机制。成立由商务、财政、文旅、市场监管、海关等部门组成的首发经济工作机制，明确职责分工，加强部门沟通协调和信息共享，定期研究解决工作中遇到的难点、堵点。鼓励各地结合实际制定首发经济配套支持措施，建立首发经济项目库，给予政策指导，全程跟踪服务，形成上下联动、高效运转的工作格局。二是建立宣传推广机制。举办“首发河南”活动，打造全媒体推广平台，推介新入驻河南的品牌首店，吸引更多高品质国内外品牌来豫开展首发、首秀、首展活动，提升首发经济影响力和辐射力。三是建立评估认定机制。健全首发经济评价标准体系，组织第三方机构，综合考虑品牌市场影响力、市场美誉度、品牌经营质量等因素，定期开展首发经济综合评估，推动完善首发经济评价机制。
五、统筹区域协调发展
发展首发经济不能脱离当地的发展阶段、资源禀赋、产业基础，否则很难形成链式发展和产业生态集聚的效应。郑州、洛阳作为全省首发经济的核心区域，以相对庞大的集中消费群体为支撑，将首发经济与城市的主导产业相结合，定期举办各类新品首发活动，吸引国内外的品牌与企业参与，为首发经济提供全方位的支持。其他城市结合当地的文化底蕴、优势资源，制定首发经济长远规划，打造具有鲜明地方特色的首店或首发，形成差异化、错位发展工作格局。同时，充分挖掘和积极扶持本土品牌首店，鼓励蕴含本地特色的新消费品牌开设首店、区域老字号开发新品新店，通过发布新品扩大影响，打造“新消费”品牌制造地。
联系单位及电话:省商务厅市场运行和消费促进处
0371-63576319
河南省商务厅
2025年5月14日