王洪波委员：
您提出的《关于推动河南省高质量实施RCEP的提案》收悉，经与国家税务总局河南省税务局、郑州海关、省工业和信息化厅、省发改委共同研究，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）强化政策宣传。一是多次举办RCEP政策解读暨国际贸易实务培训，帮助企业用足用好规则，获得政策红利。省商务厅联合中国银行河南省分行、中国贸易促进会河南省分会、中国信用保险公司河南省分公司等单位举办系列专题培训。开展全省RCEP经贸规则全方位培训，覆盖3000多家外经贸企业。省贸促会组织RCEP政策解读相关培训40余场，线上线下7000余人次参训。二是郑州海关编印并更新RCEP百问百答“口袋书”，方便企业随时查阅学习。评选、发布RCEP享惠优秀案例，通过示范引领拓展企业享惠范围及能力。聚焦超硬材料、新能源汽车、先进铝基材料等重点产业链，为37家重点企业量身定做“享惠方案”。
（二）优化对企服务。一是依托河南自贸试验区郑州片区综合服务中心，建设河南省RCEP企业服务中心，为企业提供原产地证书签发、商事证明、出口退税、商事法律等“一站式”涉外综合服务。二是强化科技赋能，借助信息化手段促进RCEP关税减让“可享尽享”。郑州海关联合河南电子口岸有限公司建成上线“智享惠”服务平台，为企业提供RCEP税率查询、推送及评估等“一揽子”智能化服务，以无感知技术手段实现“政策找企”，惠及企业1300余家。三是持续优化商事法律服务。年均发布RCEP等国家经贸摩擦预警信息300余条，在洛阳、焦作等省辖市举办经贸摩擦专题法律咨询会，为重点行业企业量身定制应对方案。省贸促会持续发挥国际商事纠纷多元化解中心、国际商事争端预防调解中心作用，调解涉RCEP国家商事纠纷9起。编制3期RCEP成员国《企业海外参展知识产权保护指引》。
（三）支持企业开拓RCEP成员国市场。一是加强与成员国经贸交流。在吉隆坡建立省内首个辐射RCEP地区的海外货站，有效扩大郑州机场对RCEP区域辐射范围，提升货物集疏能力。开通郑州机场至吉隆坡的榴莲货运专线，以此为基础积极引入海鲜、鲜花等马来西亚、印尼及周边地区特色货物，服务河南与RCEP区域经贸往来。二是重点筛选发布年度国际性展会名录，聚焦RCEP成员国家，支持企业多元开拓国际市场。对企业赴境外参展的机票费和人员费最高给予90%支持。三是“组团出海”开展经贸合作。举办中国（河南）—泰国经贸文旅交流会，进一步扩大了豫泰全方位、多领域、深层次交流合作。举办2024“豫见马来”中国（河南）—马来西亚经贸合作洽谈会及企业座谈对接交流会等10场经贸合作交流活动，并达成多项贸易与投资合作意向。组织企业参加2023年印尼国际矿业、工程机械和建筑机械设备展览会、2024印尼国际家禽畜牧产业博览会和马来西亚国际食品及饮料博览会，开展经贸洽谈。
（四）开放型经济不断发展。2024年我省外贸进出口8201.7亿元、同比增长1.2%，对RCEP成员国进出口2402.3亿元，占全省总额29.3%，较协定生效前增长了9.6个百分点，规模不断扩大，发展质量持续向好。一是结构不断优化。高技术、高附加值产品占比逐步提升。客车、钛白粉、盾构机等10种商品为全国单项出口冠军，电动汽车等“新三样”出口增长21.6%，超过全国同类商品增速。二是主体更具活力。外贸企业主体数量不断增加，有进出口实绩企业超过1.3万家、增加10.7%。国家级专精特新“小巨人”企业进出口205.1亿元、增长21.8%。三是实现多元布局。外贸市场呈现由传统市场向新兴市场拓展趋势。
二、下步工作
正如您提案中所讲，我省在高质量实施RCEP过程中还存在一些问题，如企业对RCEP规则理解运用不充分、开放型经济“量”大但“质”不优等，我们将在下步工作中，坚持问题导向，采取有效措施加力改进，重点做好以下几个方面工作。
（一）强化政策宣传
继续通过门户网站、办证窗口、智享慧平台等渠道，切实做好RCEP政策解读和宣传。持续梳理本年度进口环节RCEP项下零关税商品目录以及RCEP与双边自贸协定税率比对清单，精准指导进出口企业“惠中选惠”。持续推进河南“税路通”品牌建设，加力促进对跨境纳税人缴费人的宣传服务功能，更好服务企业对外开放。举办线上线下专题培训班，提升企业对协定的理解和应用能力，指导企业积极开拓RCEP成员国市场，更深层次参与区域产业链供应链合作。
（二）巩固通道优势
积极融入国际“空陆数海”一体化布局。增强“空中丝绸之路”辐射力，持续打造郑州机场国际客货运“双枢纽”，推进郑州与吉隆坡等“双枢纽”项目合作。推动中欧（亚）班列扩量提质，加快郑州国际陆港核心功能区建设，拓展河南中欧班列、国际跨境公路运输（TIR）至欧洲、中亚、东盟线路。推广“跨境电商+产业带”模式，支持布局重点枢纽城市海外货站和海外仓。培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等数字产业，加快推进产业数字化和数字产业化，拓展“丝路电商”全球布局，促进数字贸易创新发展。实现铁海联运无缝衔接，拓展向东、向南铁海联运通道，深度融入西部陆海新通道，加强与山东、江苏、广西、天津等沿海省份航运通道、港口集团战略合作。
（三）加力拓展RCEP市场
持续提升与RCEP国家贸易规模和质量。瞄准港澳地区、日韩、东南亚等市场，加大对企业参加国际性展会支持力度。组织企业参加泰国亚洲国际食品展、东盟博览会、服贸会、进博会、高交会等展会。继续加大对日韩、马来西亚、泰国等重点国别地区的招引力度，继续加大对龙头性、牵引性外资项目的服务力度，稳住利用外资基本盘。支持河南新能源汽车及零部件企业在泰国等东盟国家开展国际化经营，扩大对柬埔寨等国家承包工程、对外劳务等合作。
（四）有序扩大国际朋友圈
继续发挥好中国—马来西亚联合商务理事会联络办公室机制平台作用，做好组织参加“2025年中国—马来西亚联合商务理事会会议”工作，组织经贸代表团出访马来西亚、印度尼西亚，开展经贸洽谈等活动。充分利用2025年日本大阪世博会河南活动周活动，宣传展示河南高质量发展成果，加强与日本等东亚国家的交流合作。继续保持与RCEP成员国商协会密切联络，联合马中商务理事会、印尼中华总商会、日本贸易振兴机构等商协会组织举办2025年度经贸交流活动，深化我省企业与RCEP成员国经贸合作。继续做好经贸代表团出访工作，帮助企业考察和拓展RCEP成员国市场，促进双边投资和贸易合作，推动投资、贸易合作项目落地落实。
联系单位及电话：省商务厅对外开放服务办公室
0371- 63576213
河南省商务厅
2025年5月26日