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《2025年政府工作报告》重点工作全年落实情况
 
    来源:河南省人力资源和社会保障厅       时间:2026-03-02 15:29      浏览 人次
 

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1.实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负,完善劳动者工资正常增长机制,释放消费潜能。合理调整最低工资标准,月最低工资标准年均增幅5.18%,小时最低工资标准年均增幅5.11%。测算并发布2025年度企业工资增长基准线为6.5%。印发《关于切实加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知》,建立与“新八级工”制度相匹配的职业技能等级岗位绩效工资制度。

2.完善人才评价和政策支持体系,大力引进顶尖科学家等高端人才,加大对本土领军人才、潜力人才支持力度,提高青年人才承担科技项目比重。落实落细《河南省事业单位招才引智“绿色通道”实施细则》,省直事业单位招聘高层次人才3559人。用好各类平台载体,本土育才与海外引才双向发力,评选80名省职业教育教学专家,认定省高层次人才1012名。在全国率先开展青年专业技术人才高级职称考核认定工作,开展专项调研活动,针对青年人员成长特点,完善青年专业技术人员代表性成果清单,全面推行代表作评价机制,持续优化青年专业技术人员高级职称考核认定工作。2025年评审通过35岁以下正高级职称86人,30岁以下副高级职称95人,全力缩短青年人才成长周期。围绕提升留学回国人才服务质效,出台《河南省支持留学回国人才来豫服务工作若干措施》,新增博士后科研工作站6个,独招博士后工作站3个,创新实践基地69个,新招引博士后2428人;第三届全国博士后创新创业大赛,我省金牌数,奖牌数均居全国第一方阵。印发《境外职业资格认可目录(试行)》,吸引境外专业技术人才来豫就业创业。面向海内外选聘30名省特聘研究员。

3.健全产业联农带农机制,打造“豫农技工”品牌,推进新型农业经营主体提质强能增效,探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式,促进新型农村集体经济发展和农民多元增收。持续加强“豫农技工”品牌建设,印发《2025年度技能河南建设工作方案》,大力实施“三农”领域技能培训专项,围绕乡村振兴战略和中原农谷建设,加强生物育种、动植物疫病防控、中药材种植加工等现代农业和富民产业技能人才培养。2025年完成涉农技能培训25万人次。

4.实施产粮大县公共服务能力提升工程,推动县域产业特色发展、人口就近就业。全省支持农民工等人员返乡入乡创业22.75万人。加大农民工返乡创业金融支持力度,2025年,为返乡创业人员发放贷款44.83亿元。持续完善培训、孵化、辅导有机结合的创业培训工作机制,2025年开展返乡农民工创业辅导22.17万人次,创业培训5.10万人次。

5.提升“万人助万企”服务专业化水平,加强政企常态化沟通交流,深入开展产销对接、银企对接、用工对接,推动各类惠企政策直达快享、应享尽享,加大清理拖欠企业账款力度,全力助企稳企强企。落实减征社会保险费、稳岗返还、一次性扩岗补助、担保贷款、就业资金补贴等稳岗拓岗政策,2025年,累计减征失业、工伤保险费70.55亿元,发放失业保险稳岗返还13.3亿元、稳岗扩岗专项贷款443.85亿元。高质量开展民营企业服务月等“10+N”公共就业服务活动,加大1335家重点企业用工保障。

6.实施文化文艺精品打造工程,建设高素质文化人才队伍,激励文艺工作者出精品、攀高峰。加强宣传引导,鼓励文艺工作者申报艺术系列中高级职称。首次开展河南省新文艺群体艺术系列副高级职称评审工作。抽查2022-2024年艺术系列职称评审情况,规范流程、确保公平。2025年196人参评艺术类高级职称,155人评审通过,其中艺术系列90人,新文艺群体36人,民间艺术人才29人,为我省文化人才队伍注入新鲜血液,为文艺事业繁荣发展提供人才支撑与创新动力。

7.实施好重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策,支持企业减负稳岗,破解高校毕业生等群体就业创业难点,新增农村劳动力转移就业40万人。深入实施高校毕业生就业“432020”计划,归集政策性岗位25万个、企业岗位123万个。稳定公共招聘规模,创新实施“乡村振兴村级协理员”专项计划、“万名大学生助企服务计划”,拓展适配岗位超1.54万个。2025届高校毕业生落实就业去向89.77万人、落实率97%,同比提高4.9个百分点。开展未就业困难毕业生服务攻坚行动,对477名未就业困难毕业生进行结对帮扶。2025年,全省城镇新增就业121.65万人,农村劳动力新增转移就业51.4万人,失业人员实现再就业34.57万人,就业困难人员就业11.89万人。办好“提升就业服务保障能力”全省重点民生实事,新建省级零工市场1个、市级零工市场4个、县级零工市场79个,新(改)建“家门口”就业服务站2900个,举办专场招聘活动6000场,推动就业服务向基层下沉,精准高效拓宽群众就业门路。

8.实施好大规模技能培训提升行动,完成职业技能培训200万人次,新增高技能人才65万人。2025年全省开展职业技能培训284.13万人次,完成年度目标任务的142.1%;新增高技能人才(取证)73.52万人,完成年度目标任务的113.1%,均居全国前列。

9.加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。完善新就业形态劳动者权益保障定期会商机制,明确省委社会工作部等11家成员单位工作职责和年度重点任务清单。会同省交通运输厅等4部门开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动,统筹推进13项重点工作,压实平台企业劳动保护主体责任,集中解决新就业形态劳动者权益保障突出问题。在郑州、洛阳、南阳开展补充工伤保险试点工作,加快建立多层次工伤保险制度体系,为新就业形态从业人员提供稳定的职业伤害保障。2025年,全省补充工伤保险项目累计参保企业52家,覆盖职工人群6350人次,其中补充工伤保险参保企业40家,覆盖人群4804人次,职业伤害保险参保企业12家,覆盖职工人群1546人次。推进新业态调解组织建设,2025年共调处新就业形态争议案件312件,持续构建一站式多元联合调解工作模式。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,受理新就业形态劳动者投诉举报欠薪线索112条,为142名新业态劳动者追回劳动报酬27.79万元。

10.办好第三届全国职业技能大赛。由人社部主办、省政府承办的中华人民共和国第三届职业技能大赛于9月19—23日在郑州成功举办,河南获得36金26银10铜,其余赛项实现优胜奖全覆盖,金牌榜、奖牌榜、获奖榜、总分榜均居全国第一,实现了组赛、竞赛“双丰收”。全国35个代表团3420名选手3275名裁判参赛,首次邀请部分国际组织、驻华使节和港澳台代表共194人参加,临场人数达18.3万人次。大赛成效显著,意义非凡。

11.实施教育家精神铸魂强师行动,打造高素质专业化教师队伍。指导高校进一步优化修订职称评审标准,坚持以德为先,严把思想政治和师德师风考核。印发《关于进一步完善我省中小学教师职称评价标准的通知》,坚持把师德师风放在中小学教师职称评审的首位,助力打造高素质专业化教师队伍。常态化畅通事业单位引进人才“绿色通道”,组织开展2025年全省事业单位公开招聘联考。

    12.稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。加快延退配套政策出台,印发病残津贴实施意见、延退改革有关具体问题处理意见、弹性退休有关示范文本等6个配套政策,为改革平稳实施提供政策保障。加强政策培训、咨询宣传,累计开展延退改革培训2000余场、培训20万余人次,线上线下受理延退改革咨询超40万人次,延迟法定退休年龄改革平稳有序推进,社会各方面反应整体正向平稳。

 



 
   

 
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