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发文机关:  河南省人力资源和社会保障厅
主题分类: 建议 
标  题:  关于省十四届人大四次会议第17号建议的答复
成文日期:  2026年06月30日
发布日期:  2026年07月01日
发文字号:  豫人社建提 〔2026〕34号
失效时间:  
关于省十四届人大四次会议第17号建议的答复

您在省十四届人大四次会议上提出的《关于深化“技能河南”建设加快技能人才培养的建议》(第17号)收悉,感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持!我厅高度重视代表建议办理工作,经会同省财政厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省总工会认真研究,现答复如下:

一、推进技能河南建设,完善职业培训体系

近年来,我省深入实施“技能照亮前程”培训行动,大力推进技能河南建设,全面启动大规模职业技能提升培训行动。一是创新部署实施。积极响应《“技能照亮前程”培训行动——河南倡议》,配套出台技能河南建设年度工作方案、技能人才项目化培训试点方案、技工教育联盟重塑性建设方案。二是实施精准专项培训。实施先进制造、“三农”、现代服务等领域技能培训专项,打造“数字工匠”等10个省级人力资源品牌和150个区域级品牌,探索开展新业态新模式职业技能培训。三是探索创新培训模式。开展试点推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式。联动就业、社保、人力资源服务机构搭建“培训+就业”一体化平台,依据就业成效落实差异化补贴政策,培训后就业率普遍超过50%。

二、深化产教融合发展,加强技能人才培养

我省坚持以产业需求为导向,持续深化产教融合、校企合作,推动技能人才培养与产业链发展精准对接。一是落实立德树人根本任务。全面落实党组织领导下的校长负责制。规范公共课程设置,推动国家统编教材使用,开展“开学第一课”等特色活动。二是推进技工院校调整优化。调整优化学校布局、调整优化特色专业、调整优化培养模式,围绕产业设立51个新专业,打造27个高水平专业群,27.4%的专业完成调整优化。三是深化校企合作、产教融合。重塑性建设21个技工教育联盟(集团),全省技工院校建成产业学院70余个,97所院校与2000余家企业开展深度合作,校企合作专业覆盖率100%,平均每个专业与10家以上企业或行业合作。

三、畅通人才发展通道,持续优化育人生态

聚焦技能人才成长发展的全链条,破除体制机制障碍,不断拓展技能人才职业发展空间。一是健全政策制度体系。全面推行“新八级工”职业技能等级制度,制定配套文件,2025年新增特级、首席技师企业评价机构6家,新评聘特级技师、首席技师70名,青年人才占比超过20%。二是持续优化育人生态。完善评价激励体系。累计推动近300名技能人才获评副高级以上职称,其中125名三届国赛突出贡献人员获评副高级以上职称。择优遴选18名职业技能中原领军人才候选人。三是加强学分银行建设。构建以资历框架为基础、以信息化平台为支撑的学分银行制度,有序开展学历教育成果与职业技能等级证书、职业资格证书、工作经历、创新成果等各类非学历教育成果之间的认定和转换。四是强化基础载体建设。2025年新增国家级高技能人才培训基地5个、国家级技能大师工作室5个,落地省级技能公共实训基地、省级高技能人才培养基地等各类基地型项目185个。五是广泛开展技能竞赛。在全国率先出台了省级职业技能竞赛管理办法,构建了以世赛、国赛为引领,省赛为龙头,专项赛、行业赛、地方各级竞赛为主体,企业岗位练兵、院校技术比武为基础的河南特色职业技能竞赛体系,每年开展不少于100个职业(工种)的竞赛、近千场赛事活动。

四、完善支撑保障体系,筑牢人才发展基础

强化政策、资金、宣传等多方面支撑,持续夯实技能人才发展的保障根基。一是强化资金保障。统筹使用就业补助资金、失业保险基金、地方财政资金、社会资本投入等,采取“政府补一点、企业出一点、个人付一点”培训费用分担模式,对职业技能培训和评价经费应保尽保。二是优化管理服务。依托河南省技能人才管理服务信息系统,整合培训、评价、就业、补贴全流程数据,开发全省培训评价智能导航图小程序,开通线上报名、课程学习、考核评价、证书查询、补贴申领、岗位对接等服务。三是强化培训全过程监管。推动培训部门政策统一、补贴标准统一、评价规范统一、申领程序统一,完善省、市、县三级日常线上线下培训巡查监管和事后抽查机制。四是加强宣传引导。依托主流媒体和新媒体平台,深入解读技能人才培养支持政策,广泛宣传技能人才先进事迹,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导更多劳动者走技能成才、技能报国之路。

下一步,我们将继续深入实施“技能照亮前程”培训行动,持续推进技能河南建设,重点做好以下工作。一是大力推进“5+5”大规模职业技能提升培训专项行动,对先进制造、新能源汽车、人工智能、康养服务、低空经济等五个重点领域,对青年群体、农民工、在职职工、就业困难人员、退役军人等五类重点群体开展大规模职业技能提升培训。二是推动技工院校高质量发展,持续深化技工院校“三个调整优化”,优化专业设置,深化校企订单培养,探索“学历+技能”培养模式。三是推进产教评技能生态链建设,推动链主企业联合上下游企业、相关院校机构等多方主体,构建以产业岗位标准为引领、院校人才培养为基础、技能人才评价为纽带的协同机制,提升技能人才培养质量和产业适配度。四是完善技能人才评价体系,深入推进“新八级工”制度,支持民营企业参与评价,贯通技能人才与专技人才发展通道。

 

2026年6月30日

 

 

 

 


   
 
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