您在省十四届人大四次会议上提出的《关于加快河南技能人才队伍建设 赋能经济高质量发展的建议》（第6号）收悉，感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持！我厅高度重视代表建议办理工作，经会同省教育厅、省财政厅、省农业农村厅和省总工会认真研究，现答复如下：

人才兴则中原兴，技能人才是推动河南高质量发展、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的重要力量。加强高技能人才队伍建设，不仅是提升我省核心竞争力、发展新质生产力的内在要求，更是推动产业转型升级、实现人口大省向人力资源强省转变、增进民生福祉的坚实基石。省委、省政府高度重视技能人才队伍建设工作，制定印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》等一系列政策文件，连续四轮与人社部签署部省共建合作协议，每年印发“技能河南”建设工作方案。截至2026年3月底，河南技能人才总量达2057.2万人，高技能人才总量达725.7万人。围绕技能人才队伍建设，我们主要做了以下工作：

一、推动“技能河南”建设提质增效，助力全省经济高质量发展

以“技能照亮前程”培训行动为引领，持续推进“技能河南”建设，在全省深入开展“技能提升”“技能强企”行动。优化整合政府、企业、社会等各类培训资源，健全培训资源共建共享机制，不断提高培训市场化、社会化供给能力和水平。围绕重点产业链和产业集群建设，大力开展先进制造、数字经济、低空经济、现代服务业、农民工技能提升等系列培训计划。大力推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，推动培训和就业协同联动，促进劳动者实现高质量充分就业。

二、拓宽技能人才职业发展通道，全面落实技能人才薪酬待遇保障

持续深化“新八级工”制度改革，联合省国资委、工信厅等部门制定出台《关于深化“新八级工”制度改革的实施意见》，为重点企业开辟备案绿色通道，选树省级“新八级工”制度示范民营企业，推动改革走深走实、落地见效。推动职业资格、职业技能等级与专业技术职称衔接对应、职业技能等级证书与学历证书比照互认，畅通技能人才与专业技术人才职业发展通道。出台《关于加强和改进技能人才队伍建设的若干措施》，进一步扩大职称评审“绿色通道”覆盖的技能人才范围，建立“以赛代评、以创代评”多元评价机制，让更多高技能人才通过“绿色通道”破格评聘中级以上专业技术职称。2019年1月、2023年2月省委、省政府办公厅分别印发《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，将高技能领军人才纳入高层次人才认定和支持对象范围，享受住房、子女教育、社保医疗、配偶就业和创业扶持等同等保障待遇。企业聘用的特级技师和首席技师可比照正高级职称人员享受相关待遇，鼓励企业设立技能津贴、特聘岗位津贴等，引导企业健全培养、使用、评价与待遇相结合的激励机制，建立基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，对做出突出贡献的优秀高技能人才可实施特岗特酬。

三、提高人才供给需求匹配度，强化企业参与技能人才培养激励

聚焦现代化产业体系建设和重点产业链群发展，建设一批实体化运行、产教供需对接的省级行业产教融合共同体。联合省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、省政府国资委、市场监督管理局、总工会出台《河南省产教评技能生态链建设工作方案（试行）》，开展产教评技能生态链建设试点，通过“企业出岗位、出标准、出师傅，院校出学生、出教师、出资源，政府出政策、出服务、出管理”的协同模式，共同构建“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的技能人才培养新机制。优化技工院校的学院布局、专业设置、培训模式的动态调整机制，按照“一校一案”，搭建产教融合育人特色平台，建设了一批现代产业学院、特色行业学院等新型学院。支持引导企业深度参与技工教育、职业技能培训、职业技能等级评价等方面改革，参与技工院校的专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入技能人才培养全过程、各环节。对参与技能人才培养、吸纳毕业生就业的企业，按规定落实税收优惠、实施社保惠企等政策，给予就业见习补贴、一次性扩岗补助、社保补贴等多项就业补贴，对开展新型学徒制培训、新录用职工岗位技能培训、技师培训的企业按规定享受相应培训补贴政策。

四、健全职业技能竞赛体系，营造技能成才浓厚社会氛围

将职业技能竞赛作为培养高技能人才的重要平台，充分发挥竞赛引领和激励作用，以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建。在全国省级层面率先出台《河南省职业技能竞赛管理办法》，构建完善以世赛、国赛为引领，省赛为龙头，行业和地方竞赛为主体，企业岗位练兵和院校技术比武为基础的河南特色职业技能竞赛体系，每年常态化开展多职业、多领域赛事活动。我省选手多次站上世界技能大赛领奖台，累计取得优异成绩，涌现出一批技能领军人才，河南化工技师学院姜雨荷获世界技能大赛化学实验室项目金牌，20岁时通过职称评审“绿色通道”获评正高级讲师，成为全国最年轻的正高级讲师之一；2025年我省成功承办中华人民共和国第三届职业技能大赛，金牌榜、奖牌榜、获奖榜、总分榜均居全国第一，59名选手入选第48届世赛中国集训队，为世赛备战筑牢底盘。大赛期间中央及地方主流媒体推出大量专题报道，相关报道阅读量突破10亿人次，全方位展示了河南技能人才队伍建设成果和开放创新的良好形象；2022年以来已连续举办四届全省技能大赛，参赛规模逐年扩大，赛项设置紧扣产业升级趋势，新增贴合新质生产力发展需求的项目，实现从数量增长向结构优化与质量提升转变；行业和地方技能竞赛蓬勃开展，形成层层选拔、梯次递进的竞赛格局。

持续夯实竞赛基础，深入实施全民技能振兴工程，建成一批世赛提升基地、省级竞赛集训基地，多个项目入选第48届世赛中国集训基地，为竞赛训练与教学实践提供高水平支撑。深化竞赛成果转化，高标准建设河南省世界技能大赛技术推广中心，推进重点赛项竞赛成果向教学实践转化，将竞赛标准、项目要求和训练方法系统融入日常教学，开发特色教材，推动多所院校依托竞赛优势打造在全国具有影响力的王牌专业。强化竞赛激励导向，对获奖选手在入编、职称申报、人才评选等方面给予政策倾斜，推动广大青年通过竞赛脱颖而出，“技能成才、技能就业、技能报国”的氛围日渐浓厚。

下一步，我们将持续深入贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神，按照省委、省政府决策部署，锚定“技能河南”建设目标，统筹推进技能人才培养、使用、评价、激励各项工作。

一是持续深化技能培训体系建设，聚焦全省重点产业发展和民生需求，优化培训供给结构，创新培训模式，深入推进产教评技能生态链建设，不断提升技能培训的针对性和实效性。二是持续完善技能人才发展激励机制，深化“新八级工”制度改革，进一步贯通技能人才职业发展通道，全面落实技能人才薪酬待遇和保障政策，激发技能人才干事创业活力。三是持续强化产教融合协同育人，优化技工院校布局和专业设置，健全企业参与技能人才培养的激励机制，推动形成校企深度合作、供需精准对接的育人格局。四是持续发挥职业技能竞赛引领作用，深化竞赛成果转化应用，不断完善竞赛体系，推动形成全社会关心支持技能人才工作的良好氛围，为全省经济社会高质量发展提供坚实的技能人才支撑。

2026年6月30日