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发文机关:  河南省人力资源和社会保障厅
主题分类: 建议 
标  题:  关于省十四届人大四次会议第120号建议的答复
成文日期:  2026年05月20日
发布日期:  2026年05月21日
发文字号:  豫人社建提 〔2026〕14号
失效时间:  
关于省十四届人大四次会议第120号建议的答复

您提出的《关于拓宽大学科研单位科研助理入职通道的建议》(第120号)收悉,感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持!根据任务分工,您的建议由我厅和省委编办、省教育厅、省科学技术厅分别研究办理。我厅高度重视代表建议办理工作,经认真研究,现就您建议中涉及人社工作方面问题答复如下:

一、建立高层次人才直通机制。常态化畅通高层次人才引进绿色通道。按照《河南省优化人才引进“绿色通道”办理流程的通知》,对事业单位引进的高层次、急需紧缺人才畅通“绿色通道”,实行人才引进办理聘用直报制度,简化办理流程,整合办理环节,实行一站式办理,对符合条件的即时办理、限时办结。建立常态化评价机制。制定了《河南省高层次和急需紧缺人才职称评聘“绿色通道”实施细则》,明确了坚持以用为本,放权搞活,发挥用人主体在人才评价中的作用,把人才评价与引进、使用与激励紧密结合,满足我省高层次、急需紧缺人才选才引才用才需求。省人力资源社会保障厅组建引进高层次人才高级职称考核认定委员会,不受一年开展1次职称评审的限制,根据申报情况,不定期开展职称评审工作。考核认定委员会组成若干评议组,根据申报人的工作岗位和业绩情况开展评审工作。实行特殊人才特殊申报政策。业绩显著、贡献重大的高层次和急需紧缺人才,可不受学历、资历、年限和事业单位专业技术岗位结构比例限制,破格申报评审高级职称。参加我省引进高层次人才高级职称考核认定委员会评审的人才,不受事业单位年度职称评审计划的限制申报,评审通过后在事业单位空岗内优先聘用,无空岗符合特设岗位要求的,按照特设岗位有关规定执行。实行代表性成果评价。破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向,突出用人主体和市场激励导向,不拘一格选拔人才,对申报人员学历、资历、职称层级等方面不作硬性规定,以品德、能力、业绩和贡献为重点,实行代表性成果评价,克服“凑条件”“对条件”倾向,不求业绩“大而全”,突出业绩成果的“高精尖”和创新能力,突出作出重大贡献和社会、业内的广泛认可。激励博士后科研创新。我省博士后在站期间,不受在站事业单位岗位结构比例限制初定中级职称和申报评审副高级职称;业绩特别突出的或具有副高级职称的,可破格申报评审正高级职称。出站博士后到我省企事业单位从事专业技术工作业绩特别突出的,可直接申报评审(考核认定)高级职称。优化职称确认程序。对省外流动到我省工作的高层次急需紧缺人才,按照管理权限,在相关部门核实后7个工作日内,及时、快捷办理职称确认手续。对引进的国内外具有副高级以上职称的人才和博士研究生毕业从事专业技术工作初定中级职称,设置特设岗位,不占事业单位专业技术岗位及时聘用。

二、做好继续教育。2025年,扩大专业技术人才继续教育范围,与财政厅联合印发《河南省数字经济领域技术技能人才培育项目实施方案》,围绕人工智能、物联网、大数据、云计算、数字化管理、智能制造等数字技术技能领域,举办工程师培育工作培训班。首次将会计专业人员纳入全省继续教育范畴,着力解决基层特别是偏远地区会计继续教育资源覆盖不足问题。强化公需科目学习,引导广大专业技术人员主动学习新思想、新知识、新技术、新方法,持续优化知识结构、提升专业素养、增强创新能力。

三、加强职业培训。2025年6月,制定印发《河南省产教评技能生态链建设工作方案(试行)》,围绕我省重点产业链群建设和重点民生领域需求,以产业链盟会长单位、行业龙头企业、专精特新中小企业等为主体,高等学校、职业学校、技工院校等共同参与。支持链主企业技术优势和链内学校教学资源优势,面向链内企业职工开展岗前培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训、技术革新研修培训、转岗培训等,提升职工技能水平和适岗能力。

下一步,我们将继续推动“人岗相适、人尽其才”的用人理念,进一步拓宽大学科研单位科研助理入职通道,探索赋予科研单位更加灵活的用人自主权,积极为人才提供优质、高效、便捷的人才评价服务保障。持续推进专业技术人才知识更新工程,以高级研修项目、专业技术人员能力提升、继续教育基地建设为抓手,进一步完善全省专业技术人员继续教育平台。严格规范施教机构管理,聚焦重点领域开发精品课程,推动跨部门继续教育资源共建共享,加快构建上下联动、优势互补、规范高效的专业技术人员继续教育服务体系,不断提升继续教育服务现代化河南建设的质量和效能。做好产教评技能生态链链主企业遴选工作,推动链主企业联合产业链上下游企业、各类院校、职业技能培训评价机构等,加大产教融合、工学一体育人力度,有效加强对重点企业的技能人才供给。

 



 

 

2026年5月20日


   
 
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