2024年8月22日，省厅印发了《关于加强河南省高速公路联网收费管理工作的意见》（豫交规〔2024〕55号），现将有关内容解读如下：

一、起草背景和过程

目前我省高速公路联网收费管理的主要依据是由原厅高速公路管理局于2009年印发并实施的《河南省高速公路联网收费管理办法》，距今已15年，高速公路联网收费模式发生较大变化，结合事业单位机构改革等历史原因，目前在执行上级联网收费政策时出现了履责主体重复、主体责任不清、责任链条不紧，存在工作效能不高、运行机制不畅的问题。

因此，依据《河南省高速公路条例》和《河南省交通运输厅关于河南省高速公路联网管理中心主要职责及内设机构等事项的通知》（豫交文〔2022〕121号），在原《河南省高速公路联网收费管理办法》基础上，起草了《关于加强河南省高速公路联网收费管理工作的意见（征求意见稿）》。

初步成稿后，省厅面向各相关直属单位及全省高速公路运营管理单位公开征求了意见，并根据征求意见研究讨论情况，形成了《关于加强河南省高速公路联网收费管理工作的意见》。 

 二、主要内容

《意见》中主要形成的内容如下：

一是明确了职责分工。对高速中心、联网公司及各高速公路经营者的职责进行了明确划分。

明确高速中心受省厅委托，根据《河南省高速公路条例》之规定，负责全省高速公路运营管理、联网收费等工作；

明确联网公司作为联网结算机构，在高速中心的指导下，负责全省高速公路联网收费运营管理工作的技术保障，所需费用由全省高速公路经营者共同分摊，以及需承担的收费管理具体工作；

明确了各高速公路经营者需配合承担的收费管理具体工作。

二是进一步规范程序。对通行费清分结算流程、联网系统入网管理、收费系统网络安全管理以及ETC发行管理等工作，根据取消省界收费站后全省高速公路收费工作实际需求进行了进一步的规范。

三是新增监督管理与考核。与原《河南省高速公路联网收费管理办法》相比，在对日常业务需求更新细化的基础上，新增“强化监督管理”章节，对联网收费工作和技术服务质量的考核评价作出要求，新增“规范数据统计使用”章节，对数据统计的一致性及数据共享流程进行了规范。