“奋进十五五 交通建新功”

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

着力推进交通运输安全体系建设

在发展中固安全、在安全中谋发展。党的二十届四中全会明确把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则，把“国家安全屏障更加巩固”列为主要目标之一，围绕“推进国家安全体系和能力现代化、推动公共安全治理模式向事前预防转型、提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力、提升重要基础设施本质安全水平”等作出一系列战略部署，这对于以新安全格局保障新发展格局、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大指导作用。

未来五年，面对极端灾害天气易发多发、基础设施安全韧性不足、水上安全基础薄弱、运输事故防范任务艰巨等安全风险挑战，我们必须把学习贯彻党的二十届四中全会精神关于安全生产战略部署与贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示结合起来，持续健全完善依法治理体系、安全责任体系、预防控制体系，坚持事故“零容忍”，坚决守牢安全生产红线底线，坚决实现行业事故“一遏制、双下降”目标，为建设交通强省提供完善可靠的安全保障。具体从四个方面用力下劲：一是坚持问题导向，把牢安全生产“方向盘”。充分发挥督促督办职能作用，敢唱黑脸、勇于斗争，开设“曝光台”，综合采取约谈曝光、挂牌督办、重点监管、联合惩戒、提级管控等手段，全力营造高压震慑态势，警示防止各级盲目乐观、盲目自信、盲目放松，推动企业实现从“被动整改”向“主动防险”转变。二是坚持固本强基，构建多元共治“新格局”。一体推进双重预防与标准化体系建设，优化完善“两客一危”企业安全生产分级分类监管指标体系，出台道路普通货物运输企业分级分类动态监管规则，推动企业健全并实施事故隐患内部报告奖励机制，研究制定行业安全生产责任保险技术服务指南，发挥保险金融机构参与风险评估管控和事故预防功能，提升源头监管效能，推动安全生产治理模式向事前预防转型。三是坚持科技治安，激活安全发展“新动能”。依托河南省智慧交通服务云平台建设，强化人工智能、大数据等科技治安手段应用，实施“人防+技防”，全面提升监测预警、隐患治理、决策指挥和响应处置能力。扎实做好恶劣天气防范应对工作，积极推进应急人员、应急资源、应急预案等数字化管理，实现一路多方协同联动、突发事件处置动态监测、资源智能调度，提高应急指挥调度处置水平。四是坚持韧性提升，织密行业安全“防护网”。统筹推进农村地区平交路口整治、农村公路安全生命防护工程、公路危旧桥梁（危隧）改造等专项工程，紧盯“11246”内河航运工程项目，严抓全省公路水运工程建设项目质量安全管理。实施从业人员素质提升工程，常态开展多场景突发事件应急演练以及压力测试的桌面推演、“双盲”拉动演练活动，提升理论素养和实战技能。