“奋进十五五 交通建新功”

学习贯彻党的二十届四中全会精神交流材料

党的二十届四中全会以来，财审处党支部认真贯彻落实厅党组部署要求，多次召开二十届四中全会精神专题研讨会，传达学习全会和厅党组会议精神，深刻认识“十五五”时期的重要地位，为切实把思想和行动统一到党中央关于形势的基本判断和战略部署上来，把全会精神转化为破解工作难题的办法和推动发展的实效，财审处深入研究谋划，现就“十五五”财审工作思路汇报如下：

一、铸牢政治忠诚根基，把稳“十五五”发展方向

党的二十届四中全会继党的十九大、二十大之后，再次对加快建设交通强国作出重大部署，提出完善现代化综合交通运输体系，指明了以交通运输现代化服务保障中国式现代化的战略任务。厅财审处坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全“第一议题”常态化学习机制，认真落实“三会一课”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，推动党员准确把握新时代财审工作的政治属性和政治功能，把政治忠诚转化为财审工作的行动自觉，并从加强理论学习、深入调查研究、推动高质量发展、深化问题检视整改、推动建章立制等五个方面，细化分解任务，建立工作台账，确保党的路线方针政策在财审处工作中落地生根。

二、聚焦“三大四化”，提升资金精准保障效能

积极争取上级补助资金支持，围绕交通运输部资金分配政策和考核因素，会同相关处室和单位优化资金分配机制，推动减少无具体项目的切块分配，夯实考核因素基础工作，争取更多政府还贷二级公路取消收费后补助资金、“十五五”时期油补资金。聚焦“三大四化”，围绕“十五五”规划项目，重点保障干线公路穿城路段改建、内河航运建设、运输结构调整、客货邮融合发展、平交路口改造等工作，为推进交通强省建设取得实质性进展提供坚实资金保障。

三、织密资金监管网络，铸牢规范安全防线

结合市县交通运输项目资金挤占、挪用、统筹问题，制定《河南省交通运输领域国省补助资金监管办法》，会同项目管理单位加强资金监管，规范资金使用。强化资金使用和绩效目标实现程度年中监控，对预算执行进度慢、资金绩效低的及时纠偏。深入实施重点项目绩效评价，落实“以5年为周期，实现部门评价重点项目全覆盖”要求，加强“审计与绩效评价联动”工作机制，形成监督合力，强化结果应用，督促问题整改，完善绩效评价结果和项目安排、资金分配等挂钩机制，提升资金使用绩效。

四、创新多元筹融资模式，拓宽资金保障渠道

在与农发行联合调研学习外省普通公路筹融资成功经验的基础上，摸清省内需求，完善顶层设计，选取区位优势显著、资源禀赋优质且政府推动意愿明确的地市，试点推进、总结完善，指导交通中心编制《河南省普通公路贷款实施方案》，按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的方式滚动推进。在强化政府债券融资、深化政银合作、规范PPP模式等传统融资渠道的基础上，探索和应用盘活存量资产、发展路衍经济等新兴融资渠道，出台筹融资指导性意见，提升交通项目的融资能力。

五、严管厚爱激发活力，锻造高素质专业化队伍

以“锻造高素质财审先锋军”为目标，系统推进人才队伍建设，打造忠诚干净担当的财务审计队伍。一是以党建为抓手，将“两个维护”融入财务审计工作全过程，通过主题教育、党规党纪学习等活动，筑牢“忠诚履职、廉洁工作”的思想根基，促进党员干部严以用权、严守纪律，有效防范廉政风险。二是加强作风建设和纪律建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题，大力整治形式主义、官僚主义，号召党员干部以身边优秀人物、先进榜样为标杆，对标比拼。三是利用每周处务会时间，常态化开展财经政策解读、数字化技术、专业技能等专题培训，提升财审处全体党员干部综合履职能力。