办理结果：A

对省政协十三届四次会议

第1340963号提案的答复

尊敬的买万国委员：

首先感谢您对我省交通运输事业的关注！

您提出的关于“关于规范我省网约车市场秩序 促进新业态健康发展”的提案收悉。现答复如下：

为进一步规范网络预约出租汽车聚合平台经营行为，保障驾驶员和乘客的的合法权益，推动新业态平台健康发展，我厅会同相关部门开展了以下工作：

一、规范平台合规运营。一是实施评分管理。出台《河南省网络预约出租汽车平台和聚合平台评分细则》，对网约车平台和聚合平台进行评分管理，规范网约车平台和聚合平台经营行为，建立完善“评价、整改、公示、提升”闭环管理机制，维护司机合法权益。二是开展收费治理。2025年开展平台收费治理，指导在我省运营的网约车平台公司结合实际制定降收费措施，组织主要网约车平台开展座谈会，督促各

平台有效落实降收费措施。委托第三方机构采取乘车体验、抽查调研、司机反馈、平台抽查等方式，对平台落实情况进行动态监测，对发现超出承诺抽成比例的，第一时间督促平台整改落实。三是坚持行业自律。指导省网约车行业协会联合29家主要网约车及聚合平台签署自律公约，对平台未严格落实网约车双合规、投诉处置、抽成比例等情况的，采取自律约束措施。四是优化市场环境。将巡游车“一车两价”、从业人员“两考合一”等条款写入新修订《河南省道路运输条例》，为巡网深度融合提升政策支持。定期发布出租汽车市场风险提示，引导从业人员理性进入网约车市场。2025年以来，全省共注销、撤销平台机构31家。

二、提升行业服务质量。一是开展提升行动。2025年，开展全省出租汽车服务质量提升行动，通过集中重点整治、治理体系提升、服务品牌培育等，开展10项重点任务，出租汽车投诉量下降10%。今年我厅持续开展出租汽车服务质量巩固提升行动，围绕投诉处置、亮星服务、行业党建等开展专项治理，提升行业服务品质和社会满意度。二是畅通投诉渠道。打通网约车平台投诉处置直联通道，将12328受理的投诉信息同步推送至相关网约车平台企业，督促平台企业第一时间与投诉人沟通，及时处置投诉人反映的问题，省厅对平台投诉办结情况进行抽查，抽查不合格的退回重新办理。三是推广“亮星”服务。推广出租汽车“亮星”服务，通过设置绿色通道、优先派单等方式强化结果应用，不断完善“信用好、接单多、收入高”的正向激励机制。四是发挥党员作用。加强司机党员线上活动管理，引导机积极参与志愿服务、应急抢险等社会治理工作；指导平台企业广泛开展司机党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，推动网约车司机党员在APP乘客端、司机端“亮身份”，提升服务质量，改善行业形象。

三、保障从业人员权益。一是开展专题调研。2025年11月，我厅围绕从业情况、行业党建、诉求解决、平台治理、权益保障、规范执法等方面，对交通运输新就业群体开展专题调研，深入了解行业发展现状，对存在的问题诉求建立台账，逐条逐项推动问题诉求解决。二是加大查处力度。试点推行网约车智慧执法，精准查处不合规网约车和违规派单平台公司；联合公安机关加大交通枢纽场站、校园周边执法力度，严厉打击非法营运行为，保护合规网约车司机正当权益。2025年度，共查处网约车平台293家次，查处不合规网约车4712台次。截至目前，全省网约车合规率达到95%以上。三是落实伤害保障。全面落实《关于做好新就业形态人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，督促滴滴出行、曹操出行网约车平台，自7月1日起，按规定为在平台注册从业人员缴纳职业伤害保障费，确保实现每单必保、每人必保。逐步扩大试点范围，将职业伤害保障试点向其他平台拓展，切实维护新就业形态人员职业伤害保障权益。四是坚持党建引领。创建“情满豫途”行业党建品牌，线上阵地整合诉求咨询、道路救援、工会服务等15项功能，通过信息化手段将分散的司机凝聚起来；线下阵地建成出租汽车驿站79个，为司机群体提供停车、休息、就餐、充电等服务保障。

下一步，我厅将按照交通运输部和省委省政府有关要求，持续做好网约车聚合平台规范管理工作，促进网约车行业规范健康持续发展。

衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作，共同促进河南交通运输事业取得新的更大发展。

2026年8月6日