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豫粮文〔2026〕59号
连建伟代表:
您提出的“关于强化科技赋能与政策扶持 推动河南省粮油产业高质量发展”的提案收悉,感谢您对我省粮食工作的关心、关注和支持。收到建议后,我局高度重视,认真研提意见,现答复如下。
一、聚力科技攻关,驱动产业升级
(一)加强关键核心技术攻关。我省依托国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室等重大平台,联合省农科院、河南农业大学、河南工业大学等科研力量,实施粮油良种重大科技专项,重点攻关高油酸花生、高油大豆、优质专用小麦等新品种选育,培育高产、高抗、优质粮油品种,筑牢产业发展种源根基。下一步,将持续加大对粮油领域关键核心技术的科研立项支持,在省重点研发计划、科技攻关计划中优先支持粮油企业牵头或参与技术研发、成果转化项目,推动更多科技成果落地转化。
(二)推动数字技术全域应用。我省统筹推进农业数字化建设,支持搭建省级“数字农业”数据管理平台,免费向种粮大户、合作社推广土壤传感器、气象检测设备等物联网设施。鼓励粮油企业运用大数据、人工智能技术,开展精准种植、智能仓储、质量溯源等应用示范,实现粮油生产“知天而作”,从源头保障原料品质。下一步,将深化产学研融合,推动高校、科研院所与企业共建技术创新中心、重点实验室等创新载体,鼓励科研人员带技术、带成果到企业开展技术服务,破解企业技术瓶颈,加快数字技术在我省粮油产业全链条的普及应用。
二、加大财税支持,筑牢企业根基
(一)设立专项发展基金。2017年,我省设立了河南省粮油深加工扶持基金,积极发挥财政资金的杠杆作用,引导带动社会资本投资粮油深加工产业。截至2026年2月底,该基金累计直接投资项目11个,投资金额4.85亿元,有效推动了我省粮油深加工企业做大做强。下一步,将继续发挥基金引导作用,优化投资方向,重点支持科技型、成长型粮油企业,形成多层次、多样化的产业格局。
(二)落实落细惠农惠企政策。我省加大科研项目扶持力度,降低中小企业申报门槛,简化申报流程,对创新能力强、发展潜力大的企业,在项目立项、资金安排上予以倾斜。同时,积极争取国家粮食流通提质增效、商品粮大省奖励资金、中央稻谷补贴省级调剂资金等涉粮资金,对企业品牌建设、设备购置等给予补助。下一步,将持续强化政策协同与资源倾斜,推动各项惠农惠企政策落地见效,切实减轻企业负担,激发企业创新主体活力。
三、构建全链体系,打造融合升级版
(一)促进“产加销”深度融合。我省鼓励企业向产业链上下游延伸,支持发展订单农业、直供直销、中央厨房等新业态,推动由卖原粮向卖产品、卖品牌转变。目前,粮油品牌建设已列入省委1号文件,我省“1个省域公共品牌+N个区域公共品牌+N个企业品牌”品牌体系基本形成,培育了三全、思念、白象、淇花等知名粮油企业。下一步,将持续强化龙头带动,以龙头企业为核心,整合育种、种植、仓储、加工、营销等产业链资源,推动形成“链主”企业引领、上下游协作配套的产业生态。
(二)搭建线上线下协同销售平台。我省先后在郑州、福州、兰州、北京、武汉、深圳、上海、天津、成都、南宁等地成功举办“美豫粮油”专场推介会,积极组织企业参加中国粮食交易大会、福建粮洽会等涉粮展会,举办“美豫粮油”地方年货市集活动,制作并播放《“美豫粮油”好滋味》系列节目,持续宣传推广河南优质粮油品牌。下一步,将持续开展粮油品牌推介活动,积极参加中国粮食交易大会、福建粮洽会、中国—亚欧博览会等涉粮展会,举办“美豫粮油”城市行活动,同时推动粮油企业与抖音、京东、阿里等互联网平台深度合作,运用大数据分析精准定位目标消费群体,构建“线下推介+线上营销”协同发力的销售平台。
四、强化品牌质量,擦亮河南金名片
(一)实施品牌培育工程。为落实质量强省建设部署,我省先后印发《关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见》等系列文件,开展“美豫名品”公共品牌认定工作。2025年1月,在初级农产品、餐饮业等领域开展第二批“美豫名品”评价认定,全省345家组织申报,255家通过初审,152家进入专家评审环节,其中河南绿达山茶油股份有限公司、河南省联兴油茶产业开发有限公司等粮油企业入围。下一步,将继续支持粮油企业参与“美豫名品”区域公共品牌评价认定,培育一批管理科学规范、竞争力不断提升的粮油“美豫名品”,充分利用中国品牌日、全国“质量月”等活动开展主题宣传,讲好品牌故事,提高我省区域品牌的影响力和认知度。
(二)建立全流程食品安全监管体系。我省始终将粮食加工品、食用油作为食品安全抽检重点领域,持续强化抽检监测与风险防控。2025年,全省粮食加工品抽检2.4万批次,合格率99.92%;食用油抽检3.4万批次,合格率99.86%,所有不合格样品均已依法核查处置。每年印发收购粮食质量安全监测方案,对当年收购的小麦、玉米、油菜籽等主要粮食品种进行质量调查、安全监测和品质测报,联合省农业农村厅举办小麦质量品质信息发布会,引导优质小麦种植。联合相关部门印发政策性粮油库存检查通知,突出对库存粮油数量、质量、储备轮换等9个方面开展监督检查。全面落实食品安全“四个最严”要求,印发储备食用植物油交付装卸运输等食品安全全链条管理规定,严防政府储备食用植物油污染风险。认真落实《河南省粮食经营者信用评价办法(试行)》,在省局官网公示红黑榜企业,依据评价结果开展分级分类监管,对信用评价低的企业适当加大抽查频次,强化12325涉粮违法违规案件处置。下一步,将持续聚焦粮油生产企业实施跟踪抽检,强化重点领域、重点环节抽检监测与风险治理,不断巩固粮油质量安全治理成效。
再次感谢您对我省粮食工作的宝贵建议!
2026年6月15日