豫粮文〔2026〕74号 

赵建克委员：

您提出的关于设立郑州许昌国家级小麦交易中心，筑牢粮食安全屏障的建议收悉。感谢您对我省粮食工作的关心与支持，经认真研究，现回复如下：

一、关于构建统一交易网络方面。河南省粮食交易物流市场有限公司（国家粮食河南交易中心）是国家粮食交易平台体系的重要组成部分，2004年3月经河南省人民政府批准成立，2016年被原国家粮食局确定为河南联网市场，2020年3月被国家粮食和物资储备局正式命名为国家粮食河南交易中心，承接区域政策性粮交易、配合国家粮食交易中心完成贸易粮交易等，集交易、收储、电商、应急及监测预警于一体。依托国家粮食交易平台体系，与外省29个省级交易中心共同构成统一平台、统一交易、统一结算、联网交易的粮食交易体系，推进政策性与市场化双轨并行，已实现“一次注册、全国交易、异地交割”。截至2026年，累计举办各类粮油交易会4410余场次，成交总量达1.31亿吨，成交金额高达2725.02亿元，成交总量位居全国省级市场前列，小麦成交总量更是稳居全国第一。按照国家交易中心安排部署，紧扣“平台交易+多元金融+实体仓储”协同发展主线，聚力做强供应链金融、交收库建设两大支撑体系，累计在我省多地审核认定交收库10家，为省内外会员供应链融资金额突破35亿元。下一步，将在现有国家粮食交易平台体系框架内，紧扣服务全国统一大市场建设主线，落实国家交易中心市场规则，配合国家粮食交易中心积极拓展供应链金融、基差交易及贸易粮服务等，持续完善交易、信息、物流、融资四大功能，进一步打破区域壁垒，促进粮食资源在全国范围内优化资源配置。

二、关于小麦大数据中心和小麦交易平台建设方面。我局认真贯彻落实省委、省政府印发的《融入服务全国统一大市场助力做强国内大循环实施方案》《河南农业融入服务全国统一大市场实施方案》中关于融入服务统一大市场相关工作要求，指导郑州粮食批发市场推进小麦交易平台、小麦大数据中心两大核心载体建设。目前，小麦大数据中心初具规模，已完成基础服务器部署，搭建贯通小麦生产、仓储、流通、价格全链条的大数据平台，构建覆盖全省、辐射黄淮海小麦主产区的资源数据库，开发供需平衡研判、市场行情跟踪、小麦价格指数等专业数据产品，持续输出“麦向未来”等研究报告，为粮食市场精准调控提供坚实数字化支撑。小麦交易平台试水拓展，线上竞价交易运行平稳，搭建资讯发布、供需对接、线上交易三大核心服务板块，依托 “农链网” 发布小麦及粮油市场行情指导资讯 2,283 条，归集全国小麦供需对接信息 690 条，组织小麦专场竞价交易 68 场，2025年平台新增会员552家，小麦交易规模提升30%。同时开展进口小麦、饲用小麦粉保税仓储、线上贸易等业务，具备落地规模化粮油保税交易、跨境结算的硬件与市场基础。下一步，将持续推动小麦大数据中心建设，完善市场预警体系，加强小麦全产业链信息监测，编制和发布小麦“郑州价格”。持续优化升级交易平台功能，巩固扩大小麦交易规模，打造交易、仓储、物流、质检、金融、信息等全链条综合服务平台。

三、关于健全平台支撑保障体系方面。一是强化政策扶持。近年来，我省深入推进优质粮食工程，积极争取国家粮食流通提质增效项目、国家粮油加工设备更新项目等，支持完善“产购储加销”全链条流通体系，推动粮食全产业链发展。二是加强收购粮食质量安全监测。我省每年安排近600万元用于粮食质量安全监测，自2012年起连续14年举办小麦质量品质发布会，推动小麦“产购储加销”五优联动，产业链、价值链、供应链“三链协同”。三是畅通物流通道。“十四五”以来，我省全面改善粮食物流基础设施条件，与京、津、沪、浙、闽等主销区的产销对接和向华中、西南、西北地区的辐射能力进一步增强，加快推动周口港、信阳淮滨等地粮食物流码头建设，周口港和淮滨码头已实现粮食物流运输常态化。我省在黄淮海地区小麦输出通道上的主导地位和郑州在国家粮食物流通道中的中心枢纽地位初步确立，进一步增强粮食物流保障能力。四是强化穿透式监管。综合运用跨省联合监管、跨部门联合监管、信息化监管、信用监管等多种方式，对粮食流通领域实现穿透式监管，积极与陕西、山西、湖北、安徽、江西等毗邻省份构建联合执法机制，加大信息化巡查工作力度，建立健全粮食经营者信用档案，2025年全省建立粮食企业和粮食经纪人信用档案共4459份，有效防范市场各类风险隐患。下一步，将持续推动小麦交易平台和小麦大数据中心建设；持续完善“通道+枢纽+节点”粮食物流网络，构建现代粮食物流体系，畅通跨省通道；健全穿透式风险防控体系，进一步强化防范市场波动风险应对能力，整合资源，拓展服务，强化政策保障和风险防控，努力打造全国小麦价格指数中心和权威发布中心。

                                2026年7月23日