根据省委统一部署，2025年2月28日至4月27日，省委第四巡视组对省农业农村厅党组进行了巡视。10月24日，省委第四巡视组向省农业农村厅党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、巡视整改工作综述
省农业农村厅党组以高度的政治自觉坚决扛起巡视整改的政治责任，以钉钉子精神开展“地毯式”整改。厅党组全面落实巡视整改主体责任，党组书记认真履行整改“第一责任人”责任，班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分工范围内的整改，条条落实责任，层层传导压力，推动巡视反馈问题立行立改、全面整改。
（一）提高站位抓整改。厅党组牢牢把握政治巡视定位，坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡视整改的行动上。省委第四巡视组巡视反馈意见后，厅党组书记、厅长第一时间主持召开厅党组会议，通报省委第四巡视组巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作，并将安排部署巡视反馈情况在厅官方网站向社会进行公布。第一时间研究制定“1+3”巡视整改方案，明确整改措施和责任人，倒排工期，绘好“施工图”，统筹推动巡视整改落实落地。
（二）压实责任抓整改。成立由厅党组书记、厅长任组长的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责巡视整改日常工作。将巡视整改任务进行细化，研究制定整改措施，按照省委《工作提示》规定的时间表路线图，实施台账管理，严格对账销号。厅党组书记切实履行“第一责任人”责任，主持召开12次党组会议及动员大会，研究推动巡视整改工作。在整改过程中，厅党组成员率先垂范，带头整改，在巡视整改专题民主生活会上，严肃开展批评和自我批评，做到真认账、真反思、真整改。厅直属各单位、全体干部职工切实做到同题共答，认真抓好自身问题整改落实。
（三）强化督促抓整改。厅领导班子成员统筹抓工作与抓整改，切实加大对分管部门整改落实情况的督促指导力度，落实每周研究一次牵头整改任务进展情况。厅领导小组实行“周调度、月通报”制度，每月召开一次会议，总结阶段性整改成效、研究解决难点堵点问题，确保整改措施稳步推进。领导小组办公室全程跟进巡视整改进度和质量，先后召开9次调度会议，督促推进落实整改任务，及时更新整改台账。派驻纪检监察组立足派驻监督职责，做到加强自身整改与监督巡视整改的有机结合，推进巡视整改落实到位。
（四）整改取得明显成效。截至6月15日集中整改期结束，问题整改完成率超过70%。
二、整改任务落实情况
（一）学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央重大决策部署和省委工作要求方面
一是提升政治意识。厅党组专题学习《中国共产党党组工作条例》，对《河南省农业农村厅党组工作规则》进行修订完善。完善重点事项进行跟踪督办机制，推动重点任务落实落地。高站位做好主题教育工作，成立学习教育工作专班，召开学习教育推进会，举办专题读书班，推动学习教育走深走实。
二是强化跟进学习。厅办公室及时提请厅党组会学习研究中央一号文件和其他重要文件。年初制定厅党组理论学习中心组学习计划，适时增补学习内容和频次。加强对厅直属党组织落实“第一议题”制度情况的督促指导。组织专项培训，提升党建工作质量。 把“第一议题”制度落实情况纳入“四强”党支部建设和厅内巡察工作重要内容，健全完善长效工作机制。
三是聚焦重点开展调查研究。对全厅调研课题研究方向进行调整，聚焦粮食产业、种业“卡脖子”技术、农产品加工等重点工作。加强调研统筹管理，上线运行调研事项审批管理系统。利用活动牵引，开展“关键小事”调研攻关，以小切口破题。注重调研成果转化，将高质量调研报告作为厅工作部署、政策制定等重要参考依据。
四是落实“藏粮于地”。开展耕地“非粮化”排查整治，摸清“非粮化”问题底数。分类有序推进问题整改，计划12月底前全部完成。完善监管手段，谋划建立永久基本农田“非粮化”问题监管平台，实现“非粮化”问题早发现、早处置。进一步畅通电话、邮箱、信访等举报途径，多渠道受理违法违规问题线索，进一步规范案件办理程序，提高办案质效。开展“大棚房”清查整治，设立“大棚房”问题监督举报电话，加快推进监管平台建设，开展“大棚房”问题回头看，防止“大棚房”问题死灰复燃。按计划开展第三次土壤普查，有序推进各项工作开展。加强高标准农田建设项目管理，组织市、县完成全省高标准农田建设情况全面核查，制定出台项目全过程质量管理、资金管理、机井管护等制度，进一步完善建管制度体系。开展高标准农田突出问题整改百日攻坚行动，分类推进问题整改。积极向国家申报2026年度建设任务，开展改造提升工作。
五是落实“藏粮于技”。修改完善《河南省种子条例》初稿，争取列入2027年立法计划。印发方案通知，提升我省种业现代化管理水平和核心竞争力，推进农作物种质资源精准鉴定，建立常态化种质资源收集机制，加强种质资源保护与管理。加大优良品种推介力度，规范引种备案，持续推进新品种应用。调整农机购置与应用补贴机具范围，在政策允许范围内，调整相关补贴机具补贴标准，有利于政策更好实施。
六是抓好农产品供给保障。全面落实粮食安全责任，抓好麦田管理，认真贯彻省委、省政府决策部署，坚持抢前抓早、早管细管，全面组织实施“强春管促壮苗夺夏粮丰收行动”。加强技术培训，采用“现场演示+网络直播”形式，指导动员群众抓实小麦春季田管。推进单产提升，持续打造1500万亩小麦高产示范区，组织开展指导服务，落实关键技术措施强化技术宣传培训，推进科学防灾减灾，促进粮食大面积单产提升。利用中央财政资金、省级项目资金、省级应急资金，用于小麦促弱转壮、小麦病虫害防控、春季田管补助。统筹推进畜牧业高质量发展，召开全省畜牧业高质量发展政策落实推进会，对畜牧产业发展进行安排部署。制定印发2026年全省畜牧兽医工作要点，召开2026年全省畜牧兽医工作部署会，全力推动畜牧业高质量发展取得新成效。提炼总结推广唐河生猪新模式，推广应用“养加销智联”发展模式，推进生猪全产业链发展，提高中小养殖场户生产管理水平和市场竞争力。实施中小畜禽规模养殖场贷款贴息项目，提高我省养殖场规模化、智能化、标准化程度。加强龙头企业培育，加快打造全国畜禽种业“高地”。
七是做好监测帮扶工作。省市各级领导高位统筹、靠前指挥，通过分层分级召开专题会议、跨部门会商研判等多种方式，压实各级责任，推进监测对象稳定消除风险。组织各地以县为单位，统筹村组干部、驻村工作队、信息员等工作力量，综合运用入户走访、村级集中研判、线上通讯核实等方式，逐户摸清“两类重点群体”情况，分层分类制定针对性帮扶措施。依托河南省防返贫监测帮扶平台，规范建立“两类重点群体”工作台账，实行线上动态管理，确保监测无遗漏、帮扶可追溯。实施分类管理，推动风险消除工作稳步推进。截至2025年底，全省监测对象风险消除率82.8%，比全国监测对象风险消除率（76.1%）高6.7个百分点。未消除风险的“两类重点群体”已全部转为防止返贫致贫对象，作为常态化帮扶的重点群体。
八是推动新型农村集体经济发挥农民增收主渠道作用。强化顶层设计与目标引领，联合印发《关于开展“无集体经营收益村清零行动”的通知》，推动村级集体经济持续健康发展。深化“三资”管理，要求各地因地制宜盘活集体闲置资产。联合权威媒体，开展全省农村集体经济“基层行”专题宣传，深入报道9个典型案例，营造比学赶超良好氛围。推动《河南省农村集体经济组织条例》立法，夯实长效治理的法治根基。
九是提升乡村产业发展质效。印发《河南省乡村富民产业发展行动方案（2025-2027年）》《河南省乡村富民产业链培育工作指南》和《加快推进农产品加工业高质量发展三年行动方案（2025-2027）》，强化政策支持。编制22条产业树图，组建18个产业联盟，出台18条乡村富民产业链发展报告及1个总报告，建立考核指导体系。持续推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。坚持项目带动，积极培育农业产业化重点龙头企业。
十是推动人居环境整治。印发《关于开展乡村民生工程闲置浪费问题排查整治工作的通知》，全面摸排突出问题，分类开展问题整改。组织各地自下而上统计确定2026年度改厕计划，推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，完善“五有”管护服务机制，持续开展农村“问题厕所”摸排整改。开展城乡人居环境突出问题暗访调研，暗访发现问题已全部完成整改。
十一是深化事业单位改革。指导厅机关服务中心党支部、畜牧兽医服务中心党支部规范完成换届选举，理顺内部党员管理架构，为党员划转工作筑牢组织保障；加强与相关部门协调沟通，推动党组织关系划转工作。以会议纪要形式对省种业发展中心、省畜牧总站承担的相关工作任务进行了明确。
十二是深化农村集体产权制度改革。印发《河南省农村集体财产管理办法（试行）》《河南省农村集体经济合同管理办法（试行）》《关于开展农村集体“三资”问题合同清理整治的通知》，全面规范农村集体经济合同管理。推进使用农村集体资产监管平台，我省所有村集体经济组织已全部纳入全国农村集体资产监督管理平台管理，覆盖率100%，平台记账率位居全国前列。持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治，将问题合同排查作为“百日攻坚”行动重要内容。
十三是统筹谋划推进防灾减灾能力建设。大力推进沟渠连通整治工作，下发《河南省农村沟渠连通整治验收工作指导意见》，印发《全省冬春农田水利建设行动工作方案》，召开全省冬春兴修农田水利现场会，举办全省农村沟渠水网“一张图”完善提升工作培训班，召开全省春修农田水利建设暨春季麦田管理工作电视电话会议。提升农机应急备灾能力，已遴选认定区域农机服务中心832个；成立常态化农机应急作业服务队。加强农机购置与应用补贴政策的执行与宣传力度，引导农户购置紧缺性应急装备。指导各地提升烘干中心技术水准和建设能力。缩短农户兑付等待时间，加快应急机具的及时投入。
十四是全面落实意识形态工作责任制。2025年厅党组召开意识形态工作专题会议，对全年意识形态工作进行安排部署，全年开展专题研究2次。印发厅党组《关于调整河南省农业农村厅宣传思想（意识形态）工作领导小组的通知》和《河南省农业农村厅意识形态工作具体责任分工意见》，加强对意识形态工作的全面领导。将意识形态纳入民主生活会查摆内容。加强对信教人员管理教育。
（二）落实全面从严治党主体责任，形成严的氛围方面
十五是履行全面从严治党主体责任。厅党组与驻厅纪检监察组召开2025年度全面从严治党会商会议，专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作。将全面从严治党主体责任落实情况纳入厅直属党组织2025年度考核。组织开展全厅廉政风险隐患排查工作，通过完善制度机制防范廉政风险。厅党组书记主持召开2026年全面从严治党工作会议，安排部署重点工作。常态化开展谈心谈话，掌握干部职工思想动态。
十六是扎实开展以案促改、组织廉政风险隐患排查。2025年、2026年先后围绕本单位、本领域开展以案促改5次，用身边事警示教育身边人。组织赴河南廉政文化教育中心开展现场警示学习，组织集中观看中纪委官网“守纪律 讲规矩”警示教育片，通过微信工作群、电子显示屏推送廉政提醒。聚焦项目资金管理、政府采购招投标、行政审批、违规经商办企业等重点领域，组织开展全厅廉政风险隐患排查，筑牢廉政“防火墙”。督促指导违规经商办企业问题整改。
十七是抓实巡察工作。2025年厅党组研究制定巡察计划、方案，组织开展2轮厅内部巡察，涉及8家事业单位，实现了厅属事业单位重塑性改革后首轮政治巡察全覆盖。2026年厅党组听取厅内巡察工作情况汇报，研究制定巡察工作计划，党组书记主持召开巡察工作会，组织对厅属2家单位开展政治巡察。
十八是推动政治监督具体化精准化。驻厅纪检监察组组务（扩大）会深入学习习近平总书记关于政治监督等重要讲话重要指示精神，进一步提高政治站位。集体学习省纪委监委政治监督工作指引，修订完善政治监督工作台账，提高政治监督工作针对性。制定专项监督方案，监督推动党中央重大决策部署和省委重点工作。加强监督检查，推动项目实施。开展暗访调研，核查问题整改情况。向地市（示范区）农业农村局纪检监察组发送工作提示，监督推动有关问题起底排查和整改整治。参加厅党组会、巡视整改领导小组会，对巡视反馈问题整改加强监督推动。加强对违反政治纪律问题查处。
十九是加强日常监督。驻厅纪检监察组参加、列席厅党组会，了解贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求和“第一议题”“三重一大”等制度执行情况。对省农业农村厅16家事业单位调研全覆盖，与综合监督单位领导班子成员、二级单位“一把手”谈心谈话。与党组开展组组会商，推动问题整改。
二十是提高监督执纪问责质效。驻厅纪检监察组扎实开展“三化”建设年行动，提升政治能力和业务能力。召开了驻厅纪检监察组组务会，研究通过了会议制度，对组务会、专题会议决策研判问题线索进行规范。
二十一是加强招投标领域管理、防范重点领域关键环节廉政风险。深入开展全省农业农村领域招标投标系统突出问题专项整治，组织招投标领域警示教育，督促厅直属单位规范招投标工作流程。持续完善制度建设，配合省发展改革委完善出台《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》等多个制度文件。抓紧修订《河南省农业农村厅政府采购管理办法》。通过督促督办、排查整治、完善制度等方式，推动防范重点领域关键环节廉政风险，强化项目资金监管。
二十二是落实中央八项规定精神和持续纠治“四风”。结合人事变动，及时对办公用房进行调整，确保使用标准符合工作规定。认真核查专家论证费发放，指导厅属单位完善项目管理制度。树牢过紧日子思想，严格用车审批，严格财务审核。加强督导检查调研统筹，切实为基层减负。开展中央八项规定及其实施细则精神等学习活动，牢固树立过紧日子思想和勤俭节约意识。开展防止返贫申报政策“明白纸”问题排查整改工作，指导各县及时更新内容并逐项进行审核“明白纸”内容，审核无误后督促及时更新替换。督促指导相关单位严格落实“收支两条线”，完善内控管理制度，严格合同管理。加强从资金预算到过程管理以及项目总结评价等各个环节的闭环管理。
（三）落实新时代党的组织路线，干部队伍和基层党组织建设方面
二十三是严格执行民主集中制。厅党组专题学习《中国共产党党组工作条例》，深刻把握党组工作原则、职责任务与运行规范，提升政治能力与履职水平。组织对《河南省农业农村厅党组议事规则》 进行修订完善，推动党组议事决策更加制度化、规范化、科学化。
二十四是严肃党内政治生活。研究印发厅领导班子2025年度暨巡视整改专题民主生活会方案，深入开展谈心谈话，列出具体问题清单，杜绝空泛表述。厅领导班子成员联系思想和工作实际开展自我批评，不回避不掩饰，起到了“团结—批评—团结”的作用，进一步增强了班子凝聚力、战斗力。
二十五是加强选人用人和干部队伍建设。制定印发《河南省农业农村厅事业单位公开招聘工作人员工作流程》，完善公开招聘工作流程。制定《河南省农业农村厅事业单位人员调动工作流程》，严格按照程序开展调动工作。对被评议干部开展谈心谈话，明确改进措施。强化日常调研和跟踪了解，为选人用人打好基础。制定印发《厅机关、参公单位人员调任（转任）工作流程》，规范调任（转任）程序。制定《厅属事业单位科级干部选拔任用工作流程》，规范厅属事业单位科级干部选拔任用工作。修订完善《河南省农业农村厅干部人事档案管理制度》，对档案材料收集归档、保管、转递、查（借）阅、安全保密进一步明确规范。
二十六是加强基层党组织建设。修订完善《厅党组工作规则》，加强对机关党建工作的指导。专题学习《中国共产党工作机关条例》，强化主体责任意识，推动条例规定贯彻落实到机关党建各方面、全过程。严格落实每半年研究一次全面治党工作的要求，研究机关党建工作重点，安排部署全面从严治党工作。严格落实机关党委议事规则、会议制度，压实机关党委工作职责。为基层党组织配发《基层组织工作手册》，制定《党员发展工作参考模板》，规范党员发展工作全流程。组织各级党组织深入学习党内法规，将组织建设纳入厅党组重要议事日程。先后为厅属2家单位配备1名党员干部担任单位副职，动态更新厅属单位领导班子配备台账，统筹做好干部轮岗交流。印发《关于做好厅属党支部换届选举工作的通知》，明确换届选举有关要求和流程。制定《关于严格落实党支部组织生活制度的实施细则（试行）》，指导厅直属党组织科学规范落实“三会一课”等制度。压实党支部书记第一责任人职责，将组织生活制度落实情况纳入党建工作考核和党支部书记述职评议重要内容。充分发挥党建协作组作用，实现党支部书记述职全覆盖。制定《河南省农业农村厅谈心谈话制度》，强化党员教育管理监督。建立“定期抽查+随机检查”的常态化党建工作督导机制。创新党务培训，全面夯实基层党建工作基础。
（四）落实整改政治责任方面
二十七是严格落实整改责任。厅党组坚决扛牢巡视整改政治责任，成立了由厅党组书记任组长的巡视整改领导小组。厅党组书记主持召开专题会议，研究制定整改落实方案及台账，并先后12次主持召开党组会议研究巡视整改工作。整改小组办公室先后召开9次调度会议，研究解决难点堵点问题。驻厅纪检监察组成立监督工作组，通过参加相关会议，和相关负责人谈心谈话、发送工作提示等方式履行监督责任。
二十八是推进重点难点问题整改。对省畜牧总公司党员进行摸底排查，成立中共河南省涉改畜牧发展总公司支部委员会，规范党支部设置、党费收缴等制度。由厅机构改革遗留问题处置专班牵头，积极解决后续转出问题。合理处置农机信息平台资产，已向省财政厅申请对平台留存设备予以报废处置。成立专班核查平台投资建设及使用情况，完善项目管理办法，规范项目建设程序，提高项目建设质量和投资效益。强化顶层设计与需求导向，完善“河南农机云平台”。
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