监管服务并重 全力助力企业发展

      “胖东来”爆火网络后，网络上出现了大量涉嫌网络商标侵权、虚假宣传等违法犯罪行为，为切实保障民营经济健康发展，许昌市市场监管局充分发挥职能作用，坚持优化服务、强化监管，全力以赴护航流量商超胖东来发展。

       一是指导先行，彰显执法温度。加强合规指导，积极推进新业态包容审慎监管，创新“执法观察期”制度，把事中事后监管调整延伸为事前指导，做到普法走在执法前，服务走在监管前，用服务赋能监管，促进企业发展。许昌市市场监管局印发了《在全市网络市场建立合规指导员制度的通知》，胖东来线上商城成为第一批合规指导对象，减少企业违法违规风险。在日常监管中，我们创新性实施“执法观察期”制度，明确胖东来线上商城上线1年内，非主观故意、未造成严重后果的轻微违法行为，予以行政指导，免予行政处罚。

        二是多方协作，成立工作专班。开展侵犯胖东来知识产权违法行为专项监测和专项执法行动，利用时间戳、区块链等电子取证工具，对淘宝、天猫、京东、抖音、拼多多、微信等网络平台上的侵权违法行为进行全网检索、取证，协调相关平台及时关闭下架侵犯胖东来企业名称专用权、商标专用权行为的店铺。全力支持胖东来商贸集团申报认定中国驰名商标，实现注册商标全类别保护。此外，查处了一系列侵权典型案件，得到胖东来商贸集团充分认可。加强执法协作，市场监管局与市网信办建立了“侵权内容治理和侵权商品治理协作机制”，与公安局建立了专题行刑衔接专班机制，保障行刑衔接高效运转，做到从侵权内容到侵权行为、侵权商品的全链条治理。许昌市市场监管局健全与平台企业的常态化沟通交流机制，与平台所在地市场监管局（北京海淀区局、上海杨浦区局等）共同协调抖音、腾讯、小红书等多家平台企业，与胖东来建立了直连对话交流机制，推动问题的有效解决。平台企业与胖东来多次召开线上、线下会议，对接知识产权保护、侵权视频和商品链接下架问题。

      三是完善机制，规范执法管辖。向省局申请省内郑州、信阳、周口等地市10条涉嫌违法线索指定由许昌市局管辖，并提请国家市场监管总局对省外19条侵权线索指定由许昌市局管辖，集中资源加快处理进度。报请省局将胖东来纳入“反侵权假冒政企协作机制”名单，指导企业提升品牌维权能力，对重点案件，组织集中查处，全链条打击。

       四、未雨绸缪，高效应急处置。针对胖东来网络热度高，舆情频发问题，市市场监管局建立了应急机制，明确责任分工和应对流程，同时成立了应急处置工作组，对接网信部门、宣传部门和各有关平台企业，确保在舆情发生时能够迅速调动资源，积极应对，快速高效处置突发事件和网络舆情。