各省辖市、济源示范区、航空港区市场监管局，有关认证机构：

按照《市场监管总局办公厅关于开展2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔2025〕158号）工作部署，省市场监管局组织开展了2025年河南省认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将检查有关情况通报如下。

一、总体情况

按照认证监管“全国一盘棋”的安排部署，本次检查由市场监管总局统一抽取检查对象,省市场监管局统筹协调获证组织所在地市场监管局，主要采取获证组织现场查验的方式进行。重点检查买证卖证、虚假认证、超范围认证、减少遗漏认证程序、未对认证结果实施有效跟踪调查等违法违规行为。

本次检查共涉及25家认证机构在我省颁发的200张认证证书。其中，省局组织100张认证证书的检查工作，检查人员在省局认证检查人员名录库中抽取，并从“认证专家库”匹配技术专家，获证组织所在地市场监管局配合；各地市场监管部门负责其余100张认证证书的检查工作。目前检查工作已完成，检查所发现的问题已交由获证组织所在地市场监管部门进一步调查核实处理，相关情况见附件。

二、发现的主要问题

（一）认证机构存在的主要问题

1.部分认证机构减少或遗漏认证程序。未对认证范围内的关键过程/场所、重要环境因素和重大危险源等进行审核；认证审核/检查时机安排不合理，现场审核/检查活动未安排在产品生产或服务活动正常运行时或易发生质量安全风险的阶段；认证审核记录的审核人数与获证组织实际情况不符，缩短审核时间；未对获证组织的特种设备、计量器具等有效审核或记录；遗漏获证组织的多场所、夜班等。

2.部分认证机构未实施有效的跟踪。获证组织的注册或实际经营地址、法人代表、产品、重要工艺流程或经营环境等重要信息发生变化时，机构未有效跟踪处理；认证机构对认证证书暂停、撤销程序不符合要求。

3.部分认证机构未对审核活动作出完整记录。首/末次会议签到、审核报告签名等不规范；获证组织的质量手册、程序文件等成文信息描述与企业实际情况不符，认证审核未能识别；对现场关键过程/场所、重要环境因素、重大危险源的审核记录不完整或与获证组织实际不符等。

（二）获证组织存在的主要问题

获证组织体系文件与组织实际运行不符，存在管理体系与组织实际运行“两张皮”；企业名称、地址等发生变化后，未及时办理变更手续；内部审核、管理评审不规范，缺少相关记录和不符合项的整改材料；设备管理不到位，缺乏必要的运行记录、设备检定；档案材料管理不规范、不齐全等。

三、处理措施

（一）依法依规处理。各地市场监管部门根据检查情况，对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的认证机构，移交执法部门依法依规调查处理；对存在轻微或一般问题的认证机构进行约谈或责令限期改正；对检查中发现不满足认证要求的获证组织，督促认证机构撤销或暂停其认证证书。对移交执法部门处理的问题，各地市级局要及时完成处理并把处理结果报省局。

（二）切实整改提升。各相关认证机构、获证组织要对检查发现的问题，全面分析查找原因，对照认证相关规则、规范和标准要求，做好问题整改。各认证机构要进一步提高质量认证专业化能力，严格按照法律法规和规则的要求，加强专业化能力建设，依法依规开展认证活动。

（三）加强信息公示。各地市场监管部门要加快涉嫌违法违规案件的办理进度，将行政处罚结果等信息，通过国家企业信用信息公示系统、信用中国、门户网站等向社会公开公示。

附件：2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况汇总表

2025年12月18日        

附  件

2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况汇总表