12月20日，在法治日报社主办的全国第七届“一带一路”法律服务典型案例发布仪式上，河南商丘市司法局申报的“一带一路”法律服务护航内陆企业深耕中亚的“商丘实践”——商丘市涉外商事法律服务中心助力河南贵友集团投资吉尔吉斯斯坦农业合作区案例获评“十大投资类典型案例”。商丘市司法局四级调研员、律师公证工作指导科科长、商丘市律师协会秘书长张伟出席会议并领奖。该局系河南省唯一获此殊荣的单位。

　　共建“一带一路”倡议提出以来，我国企业对共建国家投资日益活跃，高质量涉外法律服务的需求愈发迫切。地处内陆的商丘市涉外商事法律服务中心，主动融入国家开放大局，探索法律服务新模式，成功护航河南贵友实业集团在吉尔吉斯斯坦投资建设“亚洲之星”农业产业合作区。该案例不仅实现了重大投资项目落地，更打造了内陆地区涉外法律服务全程护航“一带一路”建设的标杆，展现了专业法律力量在保障国际合作项目行稳致远中的关键价值。

　　商丘市涉外商事法律服务中心在本项目中提供全方位、全流程、专业化的法律服务，其核心做法与创新亮点是：首先，主动对接，抓住机遇。2010年，中心依托单位河南三文律师事务所敏锐捕捉到吉尔吉斯斯坦前农业部部长访豫带来的投资信息，迅速行动，主动联络并说服河南贵友集团，为其赴吉投资奠定基础。其次，全程介入，“一站式”护航。中心指派谢慎之、谢飞翔等专业律师，从项目萌芽阶段即深度参与，服务覆盖投资架构设计、风险评估、融资谈判、尽职调查、境外收购反垄断申报、各类合同起草与审核、交易执行监督、投资优惠争取等关键环节，并提供后续常年法律顾问支持，实现了从项目接洽、落地到运营的“全生命周期”法律保障。其三，专业精准，化解跨境投资风险。面对吉尔吉斯斯坦的法律环境、政策差异，律师团队凭借专业能力，精准识别并有效管控投资风险，确保项目合规推进，成功协助贵友集团通过收购方式获得项目100%股权，为合作区的稳健发展提供了坚实法律基础。

　　在中心的法律护航下，“亚洲之星”农业产业合作区取得显著成效，社会影响力突出：一是投资规模与级别。项目总投资额巨大（截至案例撰写时，合作区总资产达2.07亿美元），占地5.67平方公里，是经中国商务部、财政部认定的国家级境外经贸合作区，并于2017年被农业部认定为首批“境外农业合作示范区”建设试点，是目前我国唯一获三部委共同确认的境外经贸合作区。二是产业模式与定位。合作区采用“内引外联、组团发展、产业链条一体化”模式，集农业种植、畜禽养殖、屠宰加工、饲料生产、物流仓储、保税贸易于一体，是中亚地区产业链条最完整、基础设施最完善的农业产业合作区之一。其优越的地理位置（距吉首都比什凯克约70公里，紧邻交通干线）进一步增强了发展潜力。三是经济社会效益。合作区直接带动就业超2100人（其中吉方员工占绝大多数），有效促进了当地经济发展和产业升级，成为中吉两国共建“一带一路”互利共赢的典范。

　　本案例的成功实践，提供了宝贵经验与启示：一是彰显法律服务价值。充分证明了专业涉外法律服务在“一带一路”建设项目中不可或缺的保障作用，提升了法律服务行业在支持国家重大战略中的形象与地位。二是创新内陆服务模式。为中心探索出了一条内陆地区法律服务机构有效对接国际资源、服务高水平对外开放的新路径，为同类地区和法律服务机构参与“一带一路”建设提供了可资借鉴的“商丘样板”。三是推动行业发展进步。展示了律师在复杂跨境投资项目中提供全程化、精细化服务的能力，对推动我国涉外法律服务队伍建设、提升行业整体专业水准具有积极示范意义。

　　该案例展现了商丘市司法局主动服务国家“一带一路”倡议、护航企业“走出去”的专业能力与担当，为区域企业拓展海外投资提供了高质量的法律支持与保障，也为“一带一路”沿线农业合作贡献了可复制的法治经验与地方智慧。

　　未来，随着“一带一路”建设迈向高质量发展新阶段，商丘市司法局将组织和引导涉外商事法律服务中心继续发挥其在俄语区法律服务领域的独特优势，不断深化专业能力，为更多中国企业“走出去”保驾护航，为共建“一带一路”走深走实贡献更多法治智慧与力量。