近年来,许昌市深耕“15分钟公共法律服务圈”建设,推动服务从“广覆盖”迈向“深服务”、从“线下办事”转向“双线联动”、从“单一履职”升级为“全域赋能”。截至2026年5月底,许昌市共办理法律援助案件1415件、公证业务4300件,办结仲裁案件117件,各级公共法律服务中心累计接待群众1.1万余人次,“12348”法律服务热线接听电话咨询7589条,全方位、多层次的公共法律服务体系运转有序、成效凸显,以高质量法律服务保障更高水平法治建设。
一、整合联动+流程优化:建强实体服务平台。持续加强公共法律服务实体平台规范化建设,建成市(县)公共法律服务中心7个,乡镇(街道)公共法律服务工作站105个,乡、村公共法律服务站(室)2541家。善做加法,强化资源整合。推行“3+X”(“3”为法律援助、人民调解、法律咨询等基本职能;“X”为律师、公证、司法鉴定、专业调解等拓展职能)集成运行模式,实现法律援助、公证、仲裁、司法鉴定等机构集中入驻,推动“12348”法律服务热线与“12345”政务服务便民热线深度归并整合,实现“进一扇门、办一揽子事”。巧做减法,优化服务模式。规范公共法律服务流程,统一标准、细化指南、精简环节,依托大厅公示栏、指引牌等载体直观展示办事流程,让服务清晰可及、直观可感,打通服务群众“最后一公里”。
二、数字赋能+功能拓展:打造法治服务品牌。着眼提升公共法律服务便捷度与可及性,精准对接企业、群众多元个性化需求。数字赋能提效。依托公共法律服务资源云地图,在原有查询、导航、文书下载等功能基础上,新增线上“一键申请”模块,做优“线上快捷办、线下就近办、私人订制办”服务模式,打造全天候智慧法律服务窗口,切实为群众办事赋能增效。功能拓展升级。立足许昌民营经济活跃、涉外需求增长的实际,依托公共法律服务中心平台优势,高标准筹建许昌市涉外商事和法律服务中心,组建涉外法律服务人才库,以专业化法治服务助力高水平对外开放。
三、宣传支撑+服务至上:厚植高效便民情怀。坚守法治为民初心,聚焦提升群众知晓率与满意度,持续拓展公共法律服务内涵外延,将暖心法治服务送到群众心坎上。抓实多维宣传推广。聚焦“15分钟公共法律服务圈”落地应用,结合不同群体特点定制文创宣传品,深入社区街巷、田间地头开展沉浸式推广,提升群众知晓度与首选率。深耕服务质效提升。纵深推进基层公共法律服务工作站点升级,倡导“胖东来式”服务理念,优化综合受理、统筹分派、分类处置工作流程,做细全链条服务保障,让公共法律服务更有温度、更接地气。
四、前端服务+源头预防:筑牢安全稳定防线。立足“服务中心工作、守护社会稳定”的定位,延伸法律服务职能,构建前端护航发展、末端化解矛盾的全链条工作闭环,推动法律服务融入中心工作与基层治理。服务保障社会治理。依托案件评查、数据梳理,形成法律援助、公证领域年度分析报告,总结规律、研判趋势,为社会治理提供参考建议。赋能矛盾纠纷化解。创新“法律服务+人民调解+舆情预警+心理疏导”联动模式,探索“未诉先办”工作机制,深挖诉求背后的矛盾症结,将释法明理、情绪疏导融入服务全过程,把矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽。