党建领航把方向 法治服务护大局
——濮阳市律师行业党委以“四项建设”书写高质量发展答卷
发布日期:2026-08-11 信息来源: 濮阳市司法局 责任编辑:袁君 编  辑:袁君

  在清丰单拐冀鲁豫边区革命根据地旧址前,一群身着律师袍、胸佩党员徽章的法律工作者正庄严肃立。每年“七一”,濮阳市律师行业的新老党员都会齐聚于此,面向鲜红的党旗重温入党誓词——这早已成为市律师行业党委抓实政治建设的标志性日常场景。

  近年来,市律师行业党委深入践行习近平法治思想,锚定“两个覆盖”工作目标、实现“两个全面”工作成效,以强化“四项建设”为抓手,以推进“四项活动”为载体,持续推动党的创新理论落地生根,将理论学习成果转化为破解行业治理难题、赋能律师队伍成长、服务地方中心大局的实际行动,探索出一条具有濮阳特色的党建引领行业高质量发展新路径。

  目前,全市60家律所、962名律师实现党组织有效覆盖,35个律所党支部、11名专职党建指导员织密全域组织网络,189名专职党员律师扎根一线亮身份、当先锋。市律师协会获评“河南省清廉社会组织建设示范点”“全省社会组织党建观摩点”;市律师行业党委荣获“全省律师行业先进基层党组织”称号,连续3年获评“全市先进基层党组织”,多项特色党建工作经验先后被省、市级官方宣传平台刊发推广。

强化政治建设 把牢律师队伍方向盘

  针对律师行业人员分散、少数律师重业务轻政治学习的问题,市律师行业党委明确,律师是法治建设的重要力量,必须把“党对政法工作的绝对领导”要求,贯穿行业发展各方面。思想政治工作是生命线,思想教育不搞形式主义,要融入履职场景,既解思想困惑,又务实解渴。

  市律师行业党委以“有形+有效”覆盖同向发力,创新开展“党支部带领、党员带动,发挥战斗堡垒和先锋模范作用”的“两带一发挥”专项活动。各律师事务所例会固定开设“政治微课堂”,党委班子下沉各所宣讲,明确“拥护党的领导、拥护社会主义法治”是律师从业的第一道门槛。线上依托“学习强国”每日研学,线下开展宪法宣誓、红色座谈联动活动,每年“七一”、国家宪法日组织律师走进清丰单拐冀鲁豫边区革命根据地旧址,溯源红色法治根脉。建党105周年之际,65名党员律师分赴社区、学校、企业开展巡回普法。大家结合农民工薪资维权、劳资纠纷调处、未成年人保护、中小微企业法律风险防范等鲜活办案经历,紧扣案件细节讲解法律知识,直面群众、学生、企业的急难愁盼问题答疑解惑,以亲身经历拉近与群众的距离,让普法更接地气、更有温度,用法律服务实效擦亮党员律师的红色底色。

  市律师行业党委建立“三联机制”:支部书记联高级管理人员、支委联律师、党员联骨干,明确律所重大决策须经支部前置审议,从章程层面锚定党组织政治核心地位,推动党的组织覆盖全行业60家律所,让“听党话、跟党走”成为全体律师的自觉遵循。

强化业务建设 锻造法律服务生力军

  如何破解“党建、办案两张皮”的割裂难题,是律师行业党建的核心考题。市律师行业党委创新推出层级帮带、专业帮带,全面提高业务水平的“两帮一提高”专项活动,持续将党组织的组织优势转化为专业服务能力。

  针对青年律师初执业经验不足、遇复杂商事及刑事纠纷易手足无措的问题,市律师行业党委搭建“行业会长—律所主任—支部书记—党员律师”四级帮带链条,依托各专业委员会组织资深党员律师与青年律师一对一结对。125名执业两年内的青年律师,跟随党员骨干参与合规案件复盘、专题实训,仅一年即可独立处理劳动争议类复杂案件,成长速度显著提升。同步联动市心理咨询协会开设专属心理辅导课,疏解律师执业与生活压力,着力锻造业务精、心态稳的法治生力军。

  围绕全市经济发展大局,市律师行业党委持续深化“党建+业务”融合实践,把党建与业务的互促互融、相辅相成转化为律师管理、业务办案、助企帮扶、公益服务等看得见、摸得着的实际举措。常态化开展“做党和人民满意的好律师”主题活动,扎实开展优秀法律文书和优质法律顾问产品、优秀律师事务所和优秀律师的“双优”评比活动。两年间,评选出四类优秀主体及成果共100项,以评促建提能力。目前,全市律师担任556家单位法律顾问,年均办案1.6万件,5家律所入选市级立法联系点,116名青年律师驻点92家司法所,相关经验获河南省司法厅表彰。132名党员律师组成服务团深入179家民企开展法治体检,完成宣讲、风险排查等系列服务,以专业力量护航营商环境优化提升。

强化纪律建设 织密执业廉洁防护网

  针对律师行业点多线长面广,部分小微律所仅2至3名律师甚至无党员,此前党建覆盖难、监管难的治理痛点,市律师行业党委分类施策、精准织密组织网络,通过单独建支、联合建支、派驻党建指导员同步推进,已建成32个独立党支部、3个联合党支部,11名党建指导员分片包联,每月下沉走访,确保小微律所党的监督管理全程在线、绝不缺位。

  制度托底,监督才有刚性。全市60家律所已全部将党建工作写入章程,明确党组织治理核心地位,全面推行“双向进入、交叉任职”,推动律所主任、支部书记“一肩挑”。行业党建纳入市司法局年度重点工作,严格落实属地管理、区域监管责任制,统筹发挥司法行政机关律师监管部门、律师行业党委、律师协会监事会综合作用,严格落实“书记讲党课、委员分片联点、廉洁考核、书记集中述职、全员轮训提能、年度履职讲评”六项机制。同时,将党建台账、组织生活、党员履职、纪律遵守等情况纳入年度述职与评优评先硬性指标,明确党建不达标,律所、个人一律不得参评先进。

  硬件保障同步落地,全市每家律所配齐专职纪律监督员,每年统筹5万余元专项党建经费,用于警示教育与阵地建设。依托数字化诚信档案平台动态监管全体律师执业行为,线上线下打通投诉举报渠道,严守“四个决不允许”执业底线,针对违规收费等突出问题开展专项督查。系统健全律师执业日常监管机制、统一收案收费机制、检查考评机制、过错责任追究机制、行业评价机制、违规违纪惩戒机制、投诉查处督办机制,落地不良执业信息公开制度,完善执业与诚信档案并同步全国平台,推动行政与行业监管协同发力,让执业规范成为律师自觉,全方位筑牢廉洁执业防线。

强化形象建设 擦亮濮阳律师金名片

  市律师行业党委坚持严管厚爱并举,以无责任投诉、无案件纠纷、无安全事故、无违纪行为的“四无”整治活动为总抓手,一手纠治行业歪风,一手涵养为民温情,全方位塑造可信、可靠、可敬的濮阳律师行业新形象。

  全市律师行业牢牢站稳法治为民立场,组建市、县两级“法治之光”律师志愿服务队,常态化开展普法宣讲与弱势群体帮扶。通过办理一件件关乎群众切身利益的“小案件”、提供一次次便民利民的“微服务”,切实增强群众法治获得感,树立濮阳律师诚信、公正、担当的鲜明形象。市律师行业党委引导全体律师统筹兼顾经济效益与社会责任,将公益服务、基层普法、矛盾化解作为检验执业形象的重要标尺。大批党员律师主动下沉基层、扎根一线,参与村居调解、基层治理、立法调研,以实际行动传递法治正能量,持续擦亮濮阳律师“诚信公正、担当为民”的特色品牌。

  市律师行业党委、市律师协会始终秉持维权与惩戒并重的工作思路,一方面抓行业规范惩戒,另一方面全面保障律师合法执业权益。主动聚焦律师执业堵点,积极协调破解会见难、阅卷难等长期困扰执业的现实难题,旗帜鲜明维护律师正当执业权力。注重思想引领与人文关怀,从小事着手、于细微发力,倾听律师心声,用心用情解开律师思想上的 “小疙瘩”,妥善调处行业内部产生的 “小矛盾”,积极疏导行业发展承压之下律师面临的执业焦虑,以刚性保障力度搭配暖心人文服务,持续增强全体律师的职业归属感与行业向心力。

  从清丰单拐冀鲁豫边区革命根据地旧址的入党宣誓,到基层司法所的调解一线,再到重点项目的法律服务现场,市律师行业党委以“四项建设”为基、“四项活动”为笔,在龙都大地书写党建引领行业高质量发展的答卷。实践清晰昭示:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把党的领导贯穿行业治理全链条,织密组织体系,激活党建业务融合效能,就能破局聚力、创新发展,让全体律师都成为社会主义法治的忠实守护者。

  站在新的奋斗起点,市律师行业党委将持续深化拓展“四项建设”和“四项活动”成效,引领全市律师始终锚定“两个拥护”根本遵循,永葆忠诚底色,精耕法治主业,为推进中国式现代化濮阳实践注入更扎实、更有温度的法治动能。

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