2026年是我市“十五五”水利规划开篇布局、现代水网体系加速构建的关键之年，也是纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展、夯实水利安全生产根基的攻坚之年。全市水利系统始终锚定濮阳经济社会发展大局，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于安全生产、治水兴水重要论述，以最严标准、最实举措、最硬作风抓实抓细水利安全生产各项工作，以濮阳水利之稳护航全市发展之稳。

　　一、提高政治站位，锚定安全发展根本方向

　　濮阳全境紧邻黄河、横贯金堤河，坐拥引黄灌区骨干体系，是豫东北重要的防洪屏障、水资源保障腹地。水利安全生产不仅是全市安全工作的重要底线，更是守护黄河安澜、金堤河畅流、城乡供水稳定、河湖生态向好的核心支撑。当前，我市水利事业正处于高质量发展的关键阶段，重大水利工程提速建设，水利惠民举措落地见效，水利基础设施网络不断完善，水安全保障能力持续提升。同时，我们必须清醒认识到，汛期极端天气多发频发、老旧水利工程隐患残存、在建项目施工风险集中等问题依然存在，水利安全生产形势依然复杂严峻。全市水利系统要深刻把握安全生产极端重要性，始终把安全生产作为重大政治任务、底线任务，自觉把水利安全工作融入濮阳现代水网建设全局，把安全生产工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同监管，做到安全生产理念贯穿水利规划、建设、管理、运行、管护全过程各环节，切实以思想上的高度警醒、行动上的坚决有力，守住守好水利安全生产基本盘。

　　二、压实责任链条，构建全域闭环管控体系

　　安全之本在于责任落地，我们聚焦“人人有责、层层负责、各负其责”的安全管理理念，构建出“齐抓共管、精准高效”的安全生产责任体系。全面落实党政领导责任。严格落实领导干部安全生产履职制度，常态化开展带队检查、专项督导、包片督导等行动，对重大风险点位、重点工程项目、薄弱基层站点定点包保，推动领导责任从“纸上”落到“岗上”、落到“现场”。从严夯实行业监管责任。明确各级水利部门监管职责，细化工程建设、水利设施运行等重点领域监管责任，紧盯监管盲区、薄弱地带、基层短板，常态化开展精准监管。全力压实生产经营单位主体责任。全面落实生产经营单位全员安全生产责任制，特别是压实单位法人（实际控制人）的法定责任，对项目施工、工程运维等市场主体，从严督促落实风险管控、隐患治理、安全投入、教育培训等职责，筑牢水利安全生产第一道防线。

　　三、聚焦重点领域，筑牢风险防控坚固屏障

　　立足水利行业风险特点，聚焦高风险领域、关键薄弱环节，深化风险分级管控和隐患排查治理，水利安全生产形势持续稳定向好。水利安全生产治本攻坚三年行动成效显著。通过标本兼治、长效管控等系列措施，全市水利工程安全管理水平切实提高，从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化、智能化管控能力有效提升。“六项机制”建设提质增效。“六项机制”（查找、研判、预警、防范、处置、责任）实施以来，全市水利行业风险管控能力明显增强，建成“金堤河张庄提排站、范县彭楼灌区泵闸站”两处 “六项机制”试点，充分发挥试点示范引领作用，形成试点突破、全域提升的良好局面。夯实工程建设本质安全基础。常态化开展水利工程安全专项整治，强化施工现场标准化管理，严把设备准入、人员上岗、工序管控等关口，坚决杜绝施工安全事故发生。筑牢工程运行安全防线。聚焦河（渠）道、堤防、水闸、电气设备等关键部位和设施，常态化开展安全隐患排查整治，实行清单化管理、销号式整改。严守防汛安全底线。立足“防大汛、抢大险、救大灾”，强化雨情水情汛情精准研判，完善防汛应急预案，备足防汛物资，建强抢险队伍，开展实战演练，落实24小时值班值守制度，全力保障人民群众生命财产安全。抓实民生水利安全保障。强化水资源统一调度，最大程度保障供水用水安全。推进农村供水末端管网改造，巩固农村安全饮水成果。全面加强河湖长制落实，持续推进河湖“清四乱”，努力确保水生态安全。

　　四、夯实基层基础，提升本质安全治理能力

　　安全生产重在治本、贵在长效。我们坚持标本兼治、固本强基，推动水利安全生产从事后处置向事前预防转型。加快推进防洪排涝网建设。聚焦河道治理、堤防加固、闸站升级等重点任务，补齐短板，推动“标准适宜、安全可靠”的防洪排涝网建设。强化科技赋能安全治理。全力构建高效多能的智慧水网，对水闸、泵站、堤防等重点部位实现可视化监控。充分发挥覆盖全域的防汛调度指挥系统，实现市、县、乡三级联动，全面提升灾害预警和调度能力。深化宣传教育培训。完善安全教育培训体系，针对水利行业从业人员，开展安全生产法律法规、操作规程、风险辨识等专题培训，全面提升全员安全素养和履职能力。开展水利安全“五进”宣传活动，普及安全知识、培育安全文化，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

　　全市水利系统将始终绷紧安全生产之弦、扛稳安全生产之责，持之以恒抓排查、严整治、防风险、保安全，巩固水利安全生产稳定向好态势，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。

（供稿：濮阳市水利局）