省石漫滩水库运行中心 田进宽
习近平总书记强调,安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局,必须坚持人民至上、生命至上,严守安全发展红线。水库是防洪保安、调配水资源的重要水利设施,安全运行直接关系沿岸群众生命财产与区域稳定,是水库管理的底线任务。石漫滩水库运行中心始终坚守安全发展主线,深入落实安全生产相关重要论述,把安全管理贯穿工程养护、机电运维、现场作业、汛期值守全过程,多措并举筑牢安全防线,助力水利事业高质量发展。
一、压紧压实安全责任,从严从实抓好隐患源头管控
中心严格落实《中华人民共和国安全生产法》“三管三必须”要求,层层传导压力,逐级压实全员安全责任。作为安全生产第一责任人,坚持常态化开展水库全域巡查,紧盯重点区域与重大危险源,动态研判安全形势。中心每季度召开安全生产形势分析会,梳理管理短板、研判安全风险,明确整改措施与时限,严格执行隐患排查、整改、复查、销号闭环制度,实现隐患动态清零。
中心构建权责清晰、层层落实的安全管控体系,形成主要负责人统筹、班子成员分工、职能科室监管、一线人员履职的工作格局,拧紧安全责任链条。围绕工程养护、机电运维、消防安全、库区巡检等工作,细化岗位安全责任清单,健全全流程管理制度,保障各项规定刚性落地。
按照水利安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026 年)部署,中心聚焦源头治理,细化工作目标,明确岗位管控职责与实操要求。对照行业规范与技术标准,将制度要求转化为现场操作准则,打造源头防控、全程监管、末端落实的全链条防护体系,从根本上防范工程运行安全风险。
二、深化六项机制提质增效,实现全员查险与智慧管控双提升
中心围绕安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”发力,依托智慧赋能、全域排查、闭环管理、正向激励等手段补齐短板,推动安全管理从事后处置转向事前预防,同步提升全员查险能力与智慧管控水平。
(一)推进智慧建设,提升智能管控水平
依托水库现代化运行管理平台,中心融入六项机制功能模块,配备 30 余套智能监测设备,接入气象、水文、遥感等外部数据,建成全覆盖的智能监测体系,可实时采集、分析、传输雨情、水情、工情、险情数据。目前平台已试运行,线上预警功能同步启用,改变传统人工巡查模式,迈入智能预判、精准防控的现代化管理阶段,大幅提升安全保障的科技水平。
(二)全面排查辨识,落实分级分类管控
今年二季度,中心对照相关导则,从生产作业、水工建筑物、金属结构、机电设备、自然环境五大板块开展危险源全覆盖排查,累计梳理危险源79项,其中重大危险源13项、一般危险源66项。针对各类危险源,逐一明确诱因、风险等级、监测标准、预警阈值和管控措施,建立“一源一档、分级管控、责任到人”管理模式,实现危险源清单化、台账化、标准化管理。
(三)细化工作举措,完善闭环管控机制
中心细化六项机制落地举措,全面提升管控质效。一是推行“隐患随手拍”全员上报模式,依托微信平台拓宽排查渠道。二是定期汇总数据与隐患信息,分级研判风险,制定专项防控方案。三是更新警示标识,布设风险分布图与岗位风险告知卡,明确风险点、管控标准和处置流程。四是完善应急预案,常态化开展防汛抢险、设备运维、险情处置演练,强化应急实战能力。五是依托三级安全台账落实管控责任,形成排查、整改、督查、销号全链条闭环管理。
(四)完善激励措施,夯实全员共治格局
中心建立安全生产正向激励制度,落实隐患上报奖励政策,大幅提高重大隐患上报奖励标准,调动全员查隐患、堵漏洞的积极性。推行全员群防共治,组织全体在岗人员兼任安全监督员,消除巡查盲区与漏点。由安全办专人负责隐患归集、建档、督办,严格按照上报、核验、整改、验收、销号流程推进工作,确保微小隐患及时处置清零。
(五)强化经费保障,稳固安全运行基础
中心建立常态化安全生产经费保障机制,将隐患奖励、标识更新、设备维保、物资储备、安全培训等费用纳入年度专项预算。稳定的经费支撑补齐硬件短板、完善配套设施,为安全制度落地、隐患治理、水库平稳运行筑牢物质根基。
三、正视现存薄弱环节,精准细化整改提升举措
结合治本攻坚三年行动自查情况,中心目前仍存在不足:六项机制数字化应用不够深入,智慧管控效能未充分释放,“隐患随手拍”全员共治氛围有待加强。对此,中心制定针对性整改措施。一是常态化开展安全实操培训,结合危险源台账、风险告知卡开展案例教学,提升全员隐患辨识与应急避险能力。二是强化分级管控,13项重大危险源安排专人值守、加密监测,66项一般危险源落实月度巡检,确保风险动态可控。三是优化“隐患随手拍”管理,加大宣传力度、简化奖励流程,推动全员上报常态化。四是升级智慧管控系统,优化预警规则,完善自动预警功能,提升数字化管控实效。
安全无小事,责任重于山。下一步,中心将持续以总书记安全生产重要论述为指引,统筹发展和安全,严格落实主体责任,聚焦“三管三必须”落地、六项机制提质、治本攻坚推进、隐患闭环治理四大重点任务,用好危险源排查成果,不断压实责任、细化举措、织密防控网络,坚决守住安全生产底线。以精细化运维保障水库安全运行,全力守护区域防洪与水资源安全。
2026年6月8日
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