2024年7月，赵口引黄灌区现代化改造工程被国家发展改革委、水利部列为水利气象领域的“两重”建设重大水利工程，成为河南省42个“两重”项目中唯一的标志性工程，工程总投资64.99亿元。该工程投资规模大、建设任务重、社会关注度高，面对如此大规模、高强度的建设态势，我们深刻认识到安全生产是保障这项重点工程发挥效益的“底板”，是工程顺利推进的“先手棋”，没有安全一切都是零。站在统筹工程建设和安全的高度，如何牢牢守住水利工程建设的生命线？我认为，关键在于把握好四个维度：以“如履薄冰”的危机感坚守底线，以“精益求精”的严标尺压实责任，以“刮骨疗毒”的决心治理隐患。以“久久为功”的使命感培育安全文化。

　　一、坚持底线思维，深刻认识“安全是工程最大的效益”

　　思想上的隐患是最大的隐患。在赵口引黄灌区现代化改造工程建设中，我们绝不能把安全看作投入、看作绊脚石，而应将其视为最大的效益、最核心的竞争力。

　　一座水闸、一段堤防、一条渠道工程，一旦在建设期埋下安全隐患，不仅会导致人员伤亡和巨额经济损失，更会在运行期对灌区沿线人民群众生命财产安全构成严重威胁。 我们必须始终将“人民至上、生命至上”的理念内化于心、外化于行，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪。一是健全制度保障，结合工程建设特点，制定《安全目标管理制度》《危险源辨识与分级管控制度》《保证安全生产的措施方案》等各类制度措施30余项，形成“制度管人、流程管事”的规范化管理模式。二是严格落实风险管控“六项机制”，紧盯工程现场老闸拆除、深基坑、起重吊装等危大工程，重点检查专项施工方案编制审批、专家论证及现场执行情况，实行隐患闭环销号管理；三是统筹工程建设与安全度汛，编制度汛方案和超标准洪水应急预案并备足抢险力量，开展实战化应急演练，真正做到以防御措施的确定性应对极端天气的不确定性，坚决守牢水利安全底线。

　　二、压实主体责任，全面落实“全员安全生产责任制”

　　责任是安全生产的灵魂。赵口引黄灌区现代化改造工程点多线长面广，参建单位众多，包括项目法人、勘察设计、施工、监理、检测等各方。如何避免“都在管、都管不好”的困境？答案就是：打通责任落实的“最后一公里”。

　　作为赵口引黄灌区现代化改造工程建设管理局的一把手，我始终认为，安全生产不是安全员一个人的战斗，而是全局上下共同的使命。

　　在安全方面建管局实行“清单化”管理：将安全生产责任细化到每个参建单位、每个科室、每个班组、每个岗位。成立安全生产工作领导小组，建管局与各参建单位签订安全生产目标责任书7份，明确各单位安全职责与安全义务；建管局内部自上而下逐级签订责任书9份，各参建单位内部自上而下逐级签订责任书159份，将责任分解至每个科室、每个班组、每个岗位。从建管局局长到一线作业人员，逐级签订安全目标责任书，实现“人人头上有指标，个个肩上有担子”。

　　三、强化风险管控，坚决打好“重大隐患清零攻坚战”

　　目前赵口引黄灌区现代化改造工程已开工建设内容为拆除重建鄢陵县代岗闸，虽然就一处工地，建管局仍保持高度警惕，采取各项硬措施。

　　一是强化源头管控。针对工程现场老闸拆除、深基坑、起重吊装等危大工程，严格专项施工方案的编制、审查、论证、验收程序。没有方案不施工，方案不通过不施工，验收不合格不进入下一道工序。

　　二是狠抓过程排查。建管局采取日常检查、“四不两直”的方式直奔现场，实行“隐患随手拍”“安全积分超市”等接地气的做法，鼓励一线工人成为安全的“吹哨人”，建立安全生产事故隐患内部报告奖励制度，对发现重大隐患的员工给予一定的奖励。

　　三是落实整改闭环，严查施工现场临时用电是否规范、消防设施是否配备充足、易燃易爆物品管理、安全防护措施等方面落实情况。对于排查出的隐患，建立台账，实行“销号制”管理，确保整改闭环。对于可以立行立改的隐患，已要求责任单位当场整改；对于需要时间整改的隐患，要求责任单位明确责任人、整改时限。

　　四、培育安全文化，努力实现“从要我安全到我要安全”

　　制度管人管得住一时，文化管人管得住一世。安全管理的最高境界，是形成根植于内心的安全修养和无需提醒的安全自觉。

　　我们在工地一线大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。一是设立“安全体验馆”，组织全员分批次开展实景体验学习，通过沉浸式安全教育，强化全员安全意识和实操防护能力。二是通过开展“安全生产月”活动、班前“安全喊话”等活动，让安全的种子在每一位建设者心中生根发芽。三是加大对一线作业人员的安全教育培训力度，针对农民工流动性大的特点，严格落实“三级生产教育”，确保不培训不上岗、培训不合格不上岗。

　　安全生产没有“休止符”，只有“进行曲”；安全管理没有“旁观者”，都是“局中人”。我们将持续深化治本攻坚三年行动，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全面推动水利工程安全治理模式向事前预防转型，以高水平安全护航水利事业高质量发展，让赵口引黄灌区现代化改造工程成为经得起历史、实践和人民检验的安全工程、精品工程、放心工程。