为严格落实水利部办公厅《关于进一步加强水利行业有限空间作业安全管理的通知》、省水利厅安委会《关于做好全省水利行业有限空间作业安全防范工作的通知》要求，河南省出山店水库灌区工程有限公司（以下简称“项目公司”）以水利安全生产风险管控“六项机制”为核心抓手，紧盯有限空间作业专项整治、安全风险隐患排查整治两项重点工作，统筹推进现场安全管控各项举措落地见效。

　　一、有限空间作业安全专项整治情况

　　（一）全域深挖隐患源头，推动问题动态清零

　　项目公司全面启动有限空间作业安全专项整治行动，对灌区各施工标段开展全覆盖专项督查检查。重点围绕有限空间、大型吊装、动火作业等高风险施工工序开展靶向排查，逐项核验作业审批流程合规性、现场安全设备运行工况、安全防护保障措施落地情况。对排查出的各类安全隐患统一登记建档，同步建立问题、责任、整改三张清单，实行闭环管控、逐项销号，确保各类安全问题见底清零。全过程严格恪守有限空间 “先通风、再检测、后作业” 硬性操作准则。今年以来，累计排查一般安全隐患65处，现已全部整改到位。

　　（二）建立隐患报告奖励机制，激发全员参与

　　项目公司推动建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。灵活采用多种受理方式，简化报告程序、畅通报告渠道。对从业人员报告的事故隐患，及时组织核查整改，做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。专项整治开展以来，共收到隐患报告线索3条，目前正在逐一核实处置。

　　（三）抓实安全教育培训，组织现场应急实战演练

　　一是开展安全规范专题授课，7月9日项目公司组织安全新规范标准专题培训，特邀水利部安全领域专家现场授课，围绕《安全生产法》《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》《有限空间作业安全技术规范》《生产过程安全基本要求》《安全色和安全标志》等法规标准开展系统性讲解，各参建单位共计77名管理人员、一线班组负责人参训。二是组织安全警示教育学习。集中组织观看安全生产典型事故警示影片，结合行业事故案例开展风险剖析警示教育，各参建单位 42 名人员参与学习。三是开展有限空间应急实战演练，7月15日，项目公司在淮南干渠孔畈河隧洞施工现场组织隧洞有限空间逃生应急演练，模拟洞内一氧化碳浓度超标险情，完整演练险情上报、应急响应、人员疏散、现场救援全流程处置环节。演练结束后，项目公司主要负责人现场点评复盘，要求各施工单位常态化开展应急演练，确保一线作业人员熟练掌握自救逃生技巧，现场救援人员能够规范操作正压式呼吸器等应急装备，本次演练各参建单位共 30 余人到场参与。

　　（四）多维度开展专业排查，落实隐患闭环整治

　　一是借力行业专家开展诊断式巡查。配合省质安中心专家组深入灌区施工现场开展质量安全巡查，依托上级专业技术力量补齐项目安全管理短板，全面提升现场风险管控能力。针对专家排查指出的隐患，严格执行“排查—整改—复核—销号”闭环处置流程。二是推行安全网格化分片管控。结合灌区工程线路长、点位分散的施工特点，按照“分级负责、分片包干、责任到人、全域覆盖”原则划分三级安全网格，清晰界定各级网格员岗位职责，实现全部施工区域监管无死角。网格员常态化巡查基坑、大型机械、临时用电等高风险点位，同步建立动态隐患台账，做到隐患发现即整改。联动各参建单位压实一线安全主体责任，消除安全监管盲区，搭建横向到边、纵向到底的全域安全管控体系。三是融合人防技防开展联合排查。统筹线下人工巡查与智能监测设备协同管控，在南北干渠沿线布设5 台机场式巡检无人机，每日定时开展空中巡航巡查，快速识别现场违规操作行为并同步推送预警信息；同步依托现场视频监控系统抓取风险线索，线上数据比对、线下实地核查双向印证，实现隐患早识别、早登记、早处置，全方位筑牢现场安全排查防线。

　　二、安全风险隐患排查整治情况

　　（一）全面精准辨识，分级梳理重大危险源

　　全覆盖开展现场危险源摸排辨识，不留盲区、不漏点位。严格依据《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》（SL/T 843-2025）常态化开展危险源分级评定，将风险由高至低划分为重大、较大、一般、低风险四个等级，针对全部重大危险源落实 “一源一案” 专项管控措施。今年以来已完成 144 处危险源的辨识、建档与常态化管控工作。

　　（二）细化分级管控举措，全链条防控重大安全风险

　　项目公司完善风险评估工作机制，结合不同危险源特性选用适配评价方法，精准判定风险等级。依据危险源类型、风险等级建立标准化风险数据库，实施差异化分类监管；绘制施工现场安全风险空间分布图，完整落实风险查找、研判、预警、防范、处置、责任六大全链条管控要求。针对隧洞施工、有限空间作业、高边坡及深基坑等关键施工部位、关键设备，严格执行标准化作业流程，足额配齐个体防护装备，落实作业审批、现场专人监护制度。紧盯隐患整改完成率等核心管控指标，抓实工程建设全周期安全生产管理。

　　（三）闭环整治重大隐患，实现风险动态清零

　　一是吃透重大隐患判定标准。通过专家现场解读、集中学习等方式，组织全员吃透《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》（SL/T 842-2025），精准识别各类重大安全隐患。二是建立常态化自查机制。完善项目、施工班组两级隐患自查自纠长效机制，项目公司主要负责人每月带队开展一次重大隐患整治专项检查。三是严格隐患闭环管理流程。所有排查发现隐患均遵循“排查—登记—整改—验收—销号”全流程闭环管理，同步在水利安全生产监管信息系统完成隐患信息填报、线上留存台账。四是常态化推进隐患动态清零。建立重大事故隐患动态清零长效机制，本年度现场排查发现的各类安全隐患均已完成整改，实现动态清零。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，项目公司将持续贯彻落实省水利厅关于有限空间作业安全管理、安全风险隐患排查整治各项工作部署，重点抓好三个方面工作：一是持续深化有限空间作业专项整治，坚持隐患常态化排查，巩固隐患动态清零成效；二是持续夯实安全生产教育培训与应急演练工作，大力推行无脚本应急演练，实现演练常态化；三是持续优化水利安全生产风险管控“六项机制”运行质效，稳步提升工程本质安全水平，坚决防范、遏制各类重特大生产安全事故发生。