环境科技

刘萍代表：

　　您提出的《关于我省“十五五”生态环境保护工作的建议》收悉，您对生态环境工作的关注和期待是对我们的最大鼓舞，衷心感谢您对我们工作的关心和支持。经与省发展改革委、省科技厅共同研究，现答复如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）提高政治站位，坚决扛牢生态环境保护责任。省委、省政府研究出台《加强生态环境保护实施方案》《关于严格落实生态环境保护责任进一步加强生态环境保护工作的通知》《河南省大气污染治理提质增效实施方案》等政策，主要领导多次召开会议部署推动加强生态环境保护、深化污染防治攻坚等工作。省人大常委会开展大气污染防治情况集中视察和专题询问，省纪委监委开展生态环境保护“三个清单、四方责任”专项监督检查，省委政法委出台《河南省政法机关服务保障生态环境保护的若干措施》，省法院、检察院深化生态环境领域“府院联动”“府检联动”，各地、各部门认真落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》要求，坚持党政同责、一岗双责，进一步健全机制、强化措施、压实责任，扎实推进产业结构调整、污染治理、生态保护等各项工作，推动生态环境质量持续向好。

　　（二）坚持精准科学治污。一是在大气污染防治方面，我省持续深化大气污染治理，健全联防联控、监测预警体系，依托常态化研判机制精准应对重污染天气，推行“一市一策、一厂一策”精细化管控，动态完善5.8万余家企业应急减排清单，对各类污染源、市场主体实施分类管控，坚决杜绝“一刀切”。优化重点行业绩效分级体系，修订技术标准、拓宽适用领域，通过线上答疑、线下授课、专家上门等形式开展多轮培训帮扶，累计服务五万余家企业与一线执法人员，目前全省A级、B级及绩效引领企业已达4000余家，企业治污能力和管理水平显著提升。二是在水污染防治方面，全面排查溯源，组织开展入河排污口拉网式再排查，建立“一口一档”动态管理台账。分类整治规范，按照“取缔一批、整改一批、规范一批”的原则，对非法设置、排放超标的排污口立即实施整治；对设置不规范的排污口，完善收集处理设施，确保稳定达标排放。强化联防联控，建立健全上下游、左右岸协同治理机制，统一治理标准和要求，通过联合执法、应急联动等方式，形成治理合力，切实改善河湖水生态环境质量。三是在土壤污染防治方面，坚持预防为主、保护优先，持续实施农用地分类管理与安全利用，严格建设用地准入管理，强化土壤污染风险管控和修复，统筹推进地下水污染防治，守牢土壤环境安全底线。深入推进农业面源污染治理，推动农业绿色发展，协同保障粮食安全与生态安全。

　　（三）持续推动科技创新。一是开展科技创新专项行动，印发《关于着力加强生态环境保护科技创新三年行动方案（2025—2027年）》，实施100项左右重大重点科技创新项目，攻克100项左右关键技术难题，推广应用100项左右重大绿色技术成果。成功申报生态环境部2025年生态环境科技成果转化典型案例1个。成功申报2026年省级重点研发专项1项、省级科技项目攻关7项、软科学1项，获得省级科技进步奖二等奖1项。发布绿色低碳先进技术43项。二是推进关键核心技术攻关，聚焦蓝天、碧水、净土保卫战实际需求，组织实施“黄河流域城市遗留重金属污染场地绿色低碳韧性管控修复关键技术研究”等省重大科技项目39项，支持企业、高校、科研院所围绕挥发性有机物深度治理、农业面源污染防治、新污染物治理、减污降碳等领域开展技术攻关。启动国家重点研发计划“中原城市群重污染精准溯源与多污染物协同治理”项目，持续提升污染治理科学化水平。三是深化产学研协同创新，推动省内高校、科研院所与生态环境领域企业深度合作，通过“找导师”“结对子”等模式将一线治理需求转化为科研项目，促进先进适用技术快速转化应用。2025年以来，发布绿色低碳先进技术43项，成功申报多项省级科技项目，获得省级科技进步二等奖1项，科技支撑能力持续提升。四是提升智慧监管水平，盘活现有监测网络资源，完善生态环境监测体系，运用数字化、智能化手段提升监管效能，实现精准溯源、精准管控。

　　（四）加快发展方式绿色转型。一是推动产业绿色转型升级，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，深化重点行业清洁生产改造，加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，推动产业结构优化升级。二是培育壮大节能环保产业，出台《河南省固体废物综合利用产业绿色低碳高质量发展行动方案》《河南省赤泥综合利用实施方案》等政策文件，2025年新培育8家国家再生资源综合利用规范条件企业，公告符合环保装备制造行业规范条件企业16家，发布9家循环再生工业园，推动节能环保产业链提质增效、规范发展。三是推广绿色低碳技术成果，印发河南省工业绿色低碳先进工艺技术装备推广目录，推广先进工艺技术30项、高效节能装备11项，其中多项技术装备入选工业和信息化部推广目录；举办工业绿色低碳发展创新大赛，设置五大赛道推广优秀成果150项，加快绿色技术产业化应用。四是探索生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿、生态产品市场化交易等机制，促进“绿水青山”向“金山银山”转化，打造绿色发展新优势。

　　（五）统筹绿色安全底线。一是加强黄河流域生态保护，印发实施《河南省“净水入黄河”工程实施方案》，推进金堤河“一河一策”生态环境保护治理工程，排查整治黄河流域入河排污口828个，与山东、山西、陕西签订黄河流域横向生态保护补偿协议，加快黄河警示片披露问题、联合执法检查发现问题整改，黄河干流水质稳定达到Ⅱ类。二是保障南水北调中线工程水质安全，完成丹江口水库汇水区776个村庄生活污水治理，整治丹江口水库入库（河）排污口512个；开展丹江口水库15条重要入库河流突发水污染事件“一河一策一图”现场核查，南水北调中线工程水源地及干渠水质稳定在Ⅱ类及以上，确保“一泓清水永续北上”。三是加强农业生态环境保护，将农业面源污染防治与高标准农田建设、绿色农业发展深度融合，加强畜禽养殖污染治理，在“藏粮于地、藏粮于技”中同步实现“藏粮于绿”，协同保障国家粮食安全。

　　二、下步工作打算

　　下一步，我们将持续深化各项工作举措，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，持续改善生态环境质量，奋力谱写美丽河南建设新篇章。

　　感谢您对我省生态环境保护工作的关心和支持，欢迎继续关注我省生态环境保护工作并提出宝贵意见和建议。

　　2026年6月22日

　　联系单位：省生态环境厅综合处            赵恒

　　联系电话：0371-66309185             15938756788

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