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晁艳斐代表：

　　您提出的《关于支持安阳等重点工业城市深化大气污染治理的建议》收悉，您对生态环境工作的关注和期待是对我们的最大鼓舞，衷心感谢您对我们工作的关心和支持。现答复如下：

　　一、开展工作情况

　　（一）开展重污染天气联防联控。一是健全环保绩效分级体系。制定重点行业绩效分级技术指南，印发绩效等级提升专项行动方案，优化绩效分级范围、指标，推动差异化应急管控措施落实，精准鼓励先进、鞭策后进，全省A级、B级和绩效引领企业达到3600余家，提升污染治理水平和环境管理能力。二是严格预警响应。动态完善应急减排清单，实现涉气企业全覆盖，建立完善重污染天气联防联控工作机制，综合运用排污监控数据、高值热点、走航监测、电量监控等数据，精准锁定高值区域和问题线索，构建覆盖省、市、县三级的污染天气应急预案体系。三是加强跨区域联防联控。2024年省政府印发《河南省空气质量持续改善行动计划》，明确提出探索建立冀、鲁、皖、豫省界区域城市应急联动会商机制，2024年8月，河南、湖北两省在襄阳市共同签署了《湖北省、河南省跨区域、跨流域生态环境执法联动合作协议》，2025年11月，安徽、河南两省印发《皖豫省际毗邻地区合作发展实施方案》，协同推进生态环境保护工作。

　　（二）开展美丽蓝天城市项目建设。按照国家关于美丽蓝天建设项目申报要求，指导各市综合考虑本地大气主要排放口数量、人口规模、项目总投资等因素，梳理谋划产业能源结构调整、清洁能源替代、超低排放改造、产业集群综合治理等减排效益显著的治理工程，以省辖市为单位申报“美丽蓝天建设项目”。经过多次申报培训、集中会审、一对一指导，指导各地不断补充完善项目实施方案，经过国家集中评审，我省有4个城市获得国家第一批美丽蓝天城市项目资金支持，共争取中央资金40亿元，在入围城市数量、争取支持资金额度上均位于各省份前列。

　　（三）深入推进结构优化调整。一是积极推动产业结构绿色转型。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，重点行业拟建项目均要求达到能效标杆和环保绩效A级、引领性水平要求。实施十大传统产业提质升级行动，24个传统产业集群完成升级改造。依法依规淘汰落后产能，全省在2025年淘汰烧结砖瓦生产线300条以上，淘汰2蒸吨/小时及以下生物质锅炉180余台。二是稳妥推进能源利用清洁化、低碳化。印发实施《河南省煤炭清洁高效利用实施方案》《河南省推进大气污染治理提质增效强化煤炭消费总量控制行动方案》等文件，扎实推进煤炭清洁高效利用，累计关停燃煤机组34台共313.2万千瓦，完成360余座使用高污染燃料的工业炉窑清洁能源替代，2025年组织实施节能降碳改造项目220余个，形成节能能力超过200万吨标准煤/年。三是聚焦打造绿色交通体系。加强移动源污染治理全环节监管，推进机动车船、非道路移动机械和大宗物料运输绿色低碳转型发展。扎实推进“公转铁”“公转水”，完成“十四五”期间建成15条以上铁路专用线目标任务，全省港口吞吐量同比增长20.17%。加力扩围实施“两新”政策，累计支持全省汽车更新近100万辆，其中新能源汽车占比近70%。火电、钢铁、煤炭等重点行业清洁运输比例达到80%以上。

　　二、下一步工作打算

　　（一）健全完善联防联控机制。完善重污染天气预警响应机制，细化应急减排清单，落实差异化应急减排措施，精准研判重污染过程，组织开展区域重污染天气联防联控，提升应急管控实效。深化落实豫鄂、皖豫跨区域生态环境合作协议，完善联合执法、应急联动、信息共享机制。规范涉企行政检查，扎实推进重点领域、重点区域、重点行业执法，加大典型案例曝光和处罚力度，实行企业违法行为和监管失职“一单双罚”，依法严厉打击生态环境违法行为。

　　（二）加大财政资金支持力度。发挥中央资金引导作用和省级资金撬动作用，督促指导各地积极谋划小热电机组和燃煤锅炉关停整合、工业炉窑清洁能源替代、落后低效产能淘汰退出、构建清洁运输体系等支撑空气质量持续改善的重点减排工程，申报实施美丽蓝天建设项目，加快提升大气污染治理能力，争取我省剩余14个城市尽早纳入美丽蓝天城市项目支持范围，发挥中央资金减排效益。

　　（三）扎实推进结构调整攻坚。大力推进环境空气质量二级达标、重点行业超低排放改造、“散乱污”企业整治、落后低效产能淘汰退出、传统产业提质升级、煤炭消费总量控制、煤电机组关停整合、交通运输结构调整、秸秆禁烧及综合利用、工业企业环保绩效创A晋B等专项行动，聚焦重点行业、重点区域、重点问题，集中力量狠抓产业、能源、交通运输结构调整，逐地市、逐行业、逐企业、逐工序建立重点任务台账化管理清单，以重大减排工程支撑空气质量持续改善。

　　再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我省生态环境保护工作提出意见和建议。

　　2026年7月24日

　　联系单位：省生态环境厅大气处             邰帅

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