尊敬的程相朝委员：
您提出的《关于助力河南省数字体育消费高质量发展的提案》（第1340351号）收悉。按照提案审查意见，我局会同省工业和信息化厅、省市场监督管理局、省文化和旅游厅共同研究办理，逐项研究吸纳提案建议。现就提案有关情况答复如下：
近年来，省体育局深入贯彻党的二十大关于数字经济、扩大内需相关部署，落实《提振消费专项行动方案》以及省政府工作报告工作要求，激活体育消费新动能。探索线上健身预约、赛事直播、智慧场馆运营等数字化应用；推进公共体育场馆智慧化升级，打造一批智慧健身驿站、智能体育公园；依托少林武术、太极拳两大特色IP，尝试开发线上研学、虚拟健身课程。
同时，我们也清醒认识到，我省数字体育发展仍存在突出短板。城乡体育设施数字化改造不均衡，数字体育产品供给形式单一，群众付费消费习惯尚未充分培育，跨部门协同治理机制尚不健全。您提出的问题切中要害，建议契合河南体育强省建设实际。我局将会同相关厅局，分阶段、分领域推动实施。
一、强化数字体育基础支撑，持续升级群众体育消费
（一）统筹城乡体育信息化建设，缩小城乡数字差距。将智慧体育设施建设纳入全民健身设施补短板工程、15分钟健身圈建设。构建“城市引领、县域跟进、乡村补齐”建设格局。支持河南省体育场馆中心、郑州奥体中心、洛阳奥体中心等大型场馆升级5G、AR/VR观赛、运动智能监测等数字化配套；指导各地推进市县智慧体育公园建设，有序补齐乡村智能健身器材，依托乡村振兴延伸农村5G网络覆盖。在老旧小区、校园、社区，推广“政府购买服务+社会资本参与”共建模式，提升智能健身驿站覆盖面。结合城市更新、老旧小区改造，持续推进城乡社区体育设施数字化改造，稳步提升人均体育场地面积。
（二）加快推进省级智慧体育数据平台建设。联合省数据局、省文旅厅建立跨部门常态化工作机制，深入推进数据体育与文旅产业尝试融合。统筹整合各地分散的体育信息化系统，研究制定全省体育数据共享规范标准。引导省内体育运营平台、智能硬件厂商开放接口，推动实现健身预约、体质监测、赛事报名“一次注册、多端通用”，破解数据孤岛问题。
（三）建立设施长效运维管理机制。改变“重建设、轻运维”现状，研究建立数字体育设施考核激励机制。对智慧体育项目给予建设扶持，依据设备使用率、群众满意度兑现运营奖补；鼓励市场主体通过场地冠名、增值服务等模式可持续运营。培育“技术运维人员+社会体育指导员”复合型服务队伍，搭建线上报修、快速响应运维通道，保障数字化设施常态稳定运行。
二、深化供需适配改革，丰富数字体育供给
（一）完善公益体育服务体系。夯实消费基础，持续升级“15分钟健身圈”服务能级，重点加密郑州航空港区、许昌城乡一体化示范区等新兴区域数字体育设施布局，持续推进县（市）城区“两场三馆”提质增效。推广郑州二七区长江一号社区智慧健身驿站低成本普惠运营模式，复制“政府购买、企业运营、物业参与、居民监督”运营机制，平衡公益性与可持续性，降低群众数字体育参与门槛。
（二）推动“体育+”业态融合创新。培育新型数字消费场景，立足河南文旅资源优势，打造“文旅+体育”数字消费矩阵。依托登封少林武术、焦作太极拳核心IP，支持市场主体开发数字化禅武体验、太极线上研学、山水徒步智能导览等产品；联动豫篮城市联赛等本土品牌赛事，拓展线上观赛、虚拟互动、赛事周边数字消费场景，打造沉浸式体育消费体验，丰富产品供给。
（三）优化智慧支付与消费激励体系。畅通消费渠道，迭代升级省级智慧体育云平台，完善“体质监测-运动处方-场地预约-消费指引”一体化功能，推动体卫数据联动，为群众生成个性化运动方案，按照人群、年龄、地域精准推送体育服务信息。持续用好体育消费券政策，在郑州、洛阳等重点城市扩大数字体育消费券投放规模，将线上健身课程、虚拟赛事、体育研学等服务型产品纳入消费券适用范围，拓宽数字体育消费适用场景，降低群众使用门槛。2024年、2025年累计投放2300万元，有效撬动体育市场消费。
三、健全标准监管体系，持续优化数字体育产业生态
（一）推动行业服务标准制定，规范市场竞争秩序。联合省数据局、省文旅厅、省市场监管局研究起草相关文件，明确智慧体育硬件配置、数字体育产品服务、从业人员服务规范，建立高危虚拟体育服务备案管理制度。定期开展数字体育市场专项排查，对低价恶性竞争、服务不达标的市场主体纳入信用管理，依规限制参与体育消费券核销等政府扶持项目。
（二）完善纠纷处置机制，强化行业自治与协同监管。协调省市场监管局，研究虚拟体育消费纠纷处置相关工作，厘清线上健身课程侵权、数字预付课程退费等权责边界。借鉴豫排联赛、豫篮联赛招商监管成熟经验，探索数字体育经营企业保证金制度。推动在文体旅产业联盟框架下设立数字体育专业委员会，吸纳平台企业、法律专家、医疗机构参与，开展第三方资质认证与信用评价。搭建省级数字体育监管服务端口，接入内容审核、投诉受理功能，联动网络行业协会规范算法推荐内容，防范不良健身信息传播，守住消费安全底线。
我们将对提案建议进一步深入研究，搭建常态化沟通交流平台。持续邀请相关专家参与数字体育消费专题调研、政策研讨；适时开展数字体育消费场景评估，动态优化扶持政策，不断破除发展堵点，培育壮大数字体育新业态，持续释放体育消费内需潜力。
再次感谢您对河南体育事业的关心与支持，如您对本答复有其他意见，请及时与我们联系。
联系单位：省体育局办公室
联系电话：0371-63862558
2026年7月27日
