尊敬的郭珈宜委员:
您在省政协第十三届四次会议提出的《关于加强体医融合复合型人才培养的提案》收悉。非常感谢您对河南体育事业的关心和支持,您在提案中深入分析了我省体医融合复合型人才培养面临的培养体系不健全、学科壁垒、师资跨学科能力欠缺、实践平台建设滞后、政策激励保障不足等五方面突出瓶颈,并提出了强化顶层设计、改革培养体系、加强师资建设、搭建实践平台、完善政策激励等系统性的对策建议。这些建议思路清晰、举措务实,对我省加快构建体医融合复合型人才培养体系、推进健康河南和体育强省建设具有重要的指导意义。近年来,我局会同省教育厅、省卫生健康委,将体医融合人才培养作为一项基础性、先导性工作来抓,取得了阶段性成效。现对提案答复如下。
一、关于“强化顶层设计,构建协同育人机制”
您提出由省政府牵头、多部门联合制定人才培养规划、建立跨部门协调机制的建议,与我省当前推进体医融合工作的重要方向高度契合。2021年省体育局与省卫生健康委联合印发了《河南省推进全民健身和全民健康深度融合的实施意见(2021—2025年)》,将人才融合列为八大融合重点之一,明确提出将健身与健康人才培养纳入中长期人才发展规划,探索建立体育与卫生、健康等人才的融合培养机制和培训机构,建立河南省健身健康融合人才专家库,充分发挥专家智库的作用。2022年省政府印发的《加快建设体育河南实施方案》,进一步明确了培养基层卫生服务机构医务人员成为科学健身指导员等目标。目前省体育局同省教育厅、省卫生健康委在体教融合、体卫融合领域开展了多层次的协同合作。2024年经教育部批准恢复设置河南体育学院,学院坚持教学、训练、科研相结合,致力于培养适应经济社会发展需求的高素质应用型人才。河南体育学院还与北京理工大学郑州研究院联合共建“体医工协同创新中心”,依托“双导师制”与产业化实践平台,共同构建“懂武术、通医学、会工程”的复合型人才培养体系,打造体医工融合人才重要培养高地。河南中医药大学新增运动康复本科专业,培养从事运动康复治疗、运动损伤防治、卫生保健及相关领域工作的应用型人才;河南医药大学成功获批体育康养专业,是河南省将体育科学与健康养老深度融合的本科专业,重点培养掌握运动处方制定、慢性病干预等技能的复合型人才。下一步,鼓励有条件的高校增设运动康复、健康管理、运动医学等交叉学科专业或方向,不断扩大复合型人才培养规模。
二、关于“改革人才培养体系,优化课程设置”
您提出重构人才培养方案、强化多学科知识交叉融合、开发特色核心课程教材等建议,切中了我省体医融合人才培养的关键环节。近年来,我省高校在体医融合课程建设方面进行了积极探索。郑州体育职业学院聚焦“大体育、大健康”职业赛道,着力培养健身康养、运动康复类高素质技术技能人才,积极与河南推拿职业学院在体医融合、保健康复领域开展深度合作,共同探索体医融合、体康结合的育人新模式。河南省直第三人民医院与河南财政金融学院围绕体育康养、健康服务与管理、社会体育指导、社会工作等专业,达成联合培养人才共识,推进产教深度融合与协同育人机制创新。河南中医药大学积极构建“体医融合”育人体系,树立“以体育促健康”“以体育治未病”理念,加快完善体育“一课”“二课”协同体系。在教材建设和教学内容方面,省体育局积极推动开发体现体医融合特色的核心课程和教材,将慢性病运动干预、运动损伤预防与康复、健康风险评估与管理等实践内容纳入教学体系,推广案例教学、项目式学习等方法,培养学生解决实际问题的能力。下一步,我局将积极配合省教育厅,推动高校根据体医融合发展需求,进一步优化人才培养方案,持续强化体育学、基础医学、预防医学、康复医学、营养学、心理学等多学科知识的交叉融合。
三、关于“加强师资队伍建设,打造‘双师型’教师团队”
您提出引进复合背景高层次人才、鼓励教师挂职锻炼、建立双向兼职制度等建议,直指当前体医融合师资跨学科能力欠缺的根本问题。省体育局高度重视体医融合师资队伍建设,一方面,通过引进高层次人才充实教学科研力量,制定《河南省体育局关于加强高层次人才引进管理工作的意见》,三年来引进博士或副高以上职称高层次人才近30名;另一方面,加强现有教师的培养培训,鼓励教师到医疗机构或高水平体育团队交流学习。在体医融合领域,我省高校积极引进具有医学背景的高层次人才充实体育教学力量,鼓励教师参与运动处方师等专业资格认证培训。下一步,我局将会同省教育厅、省卫生健康委,持续加大引进具有体育与医学复合背景的高层次人才力度,鼓励现有教师通过进修、访学、挂职锻炼等方式提升跨学科教学能力,探索建立高校教师与临床医生、运动防护师的双向兼职制度,加快打造一支结构合理、素质优良的“双师型”体医融合教师队伍。
四、关于“搭建实践教学平台,深化产教融合”
您提出共建实践教学基地、设立体医融合门诊或健康管理中心、组织技能竞赛等建议,与我省当前推进体医融合实践平台建设的工作部署高度契合。2025年,省体育局推动河南省体育科学学会运动康复与运动防护分会成立,该分会凝聚了省内高校、医院、体育机构、运动康复工作室等多方力量,搭建学术交流、技术推广和产学研合作平台,计划联合卫健委、三甲医院建立运动损伤防治协作网络,推广“运动处方门诊”“社区运动健康管家”等创新模式。启动河南省运动促进健康大讲堂,通过专家授课、线上科普、社区实践等多元形式,针对不同人群定制个性化运动处方健康方案,并同步开展运动处方义诊、运动能力测评、健身指导等配套服务。下一步,我局将积极支持高校与三甲医院、专业运动队、社区卫生服务中心等合作共建体医融合实践教学基地和实习实训中心,鼓励医疗机构设立体医融合门诊或健康管理中心,组织开展体医融合技能竞赛和创新创业项目,持续深化产教融合。
五、关于“完善政策激励与保障,优化人才发展环境”
您提出加大财政投入、设立专项奖学金、制定基层就业优惠政策、完善职称评聘和继续教育等建议,与我省当前体育人才政策改革方向高度一致。
在引进和培养投入方面,省体育局持续加大体育人才引进培养力度。在人才引进上,畅通事业单位招才引智“绿色通道”,制定了引进高层次人才的相关配套措施,三年来引进各类高层次人才近30名。在职称评聘方面,已修订《河南省体育专业教练员职称申报评审标准(试行)》,制定《河南省体育专业运动防护师职称申报评审标准(试行)》,坚持业绩导向,突出评价实际贡献,对业绩特别突出、作出重大贡献的体育专业人员,在职称评聘、人才选拔方面予以倾斜。通过上述职称评审“绿色通道”,三年来共评聘高级及以上教练员17名。在人才激励方面,省体育局已建立享受国务院政府特殊津贴专家、省政府特殊津贴专家、省体育局学术技术带头人三级人才选拔推荐体系,健全人才激励机制,将优秀运动员、教练员纳入河南省高层次人才认定和支持范围。郑州市将优秀体育人才纳入高层次人才支持范围,2024年共有7人通过认定。
在基层人才保障方面,省体育局通过“走基层、送健康”等渠道,引导体育专业人才和科学健身指导员到基层社区和农村地区服务。下一步,我局将积极争取加大学校对体医融合领域的财政投入力度,推动设立专项奖学金和科研基金,制定优惠政策引导体医融合复合型人才到基层、到社区、到体育产业一线就业创业。同时,积极配合相关部门探索体医融合相关职业(如运动康复师、运动防护师、运动处方师等)的职业资格认证体系建设,为体医融合人才营造良好的职业发展环境。
再次感谢您对我省体医融合事业的关心和支持。我们将以此次提案办理为契机,持续加大体医融合复合型人才培养力度,为建设体育河南、健康河南提供坚实的人才支撑。欢迎您继续对河南体育工作提出宝贵意见。
联系单位:省体育局群众体育处
联系电话:0371—63862537
2026年5月25日

