详细信息
| 咨询标题 | 关于结合民用建筑建设的地下防空室（即人防车位）的权属问题咨询 |
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| 提交时间 | 2021-06-17 |
| 咨询内容 | 河南省人民防空办公室： 《人民防空法》规定民用建筑建设时，应当按照规定修建地下防空室。 该设施平战结合使用，且规定“谁投资、谁使用、谁受益的原则” ，旨在鼓励民间资本积极参与修建人防设施。 由此来看，地下人防车位由开发商投资建设，应由开发商使用收益。 《人民防空国有资产管理规定》第十二条 则规定了，“结合城市新建小区和危房改造修建，交由人防主管部门负责管理的防空地下室及其内部设备。” 由此来看，地下人防车位似应属于国防资产，但问题是民用建筑的地下人防车位一般并不需要移交人防部门管理。 《民法典》274条规定，建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。《民法典》275条规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。 对此，本人作为热心市民，基于工作和生活需要，想就理论及实务界仍存争议的关于结合民用建筑建设的地下防空室（即人防车位）的权属界定问题，咨询： 1、地下人防车位占有的空间场地是否属于业主共有？ 2、开发商是否就地下人防车位部分缴纳土地使用权出让金（土地使用权可以在地上和地下分别建立）。 3、当前河南省范围内对地下人防车位的处理态度是怎么样的？ 有无相关的河南地方性法规、规章、规范性文件可供参考？ 4、河南省范围内地下人防车位是否可以办理产权证？ |
受理回复
| 回复单位 | 河南省人民防空办公室 |
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| 回复时间 | 2021-06-18 |
| 回复内容 | 您好！咨询收悉，回复如下： 一、依据《中华人民共和国人民防空法》第5条规定：人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。人防工程属国家所有，但使用权、管理权和收益权属于投资者。 二、有关土地使用权出让金问题请咨询自然资源部门。 三、我省目前暂无专门针对人防车位的相关规定，基于人防工程的国防属性，人防车位可以租赁，不得买卖。 四、我省范围内人防车位暂无法办理产权证。 感谢您对省人防办工作的关注和支持！ |