您提出的“关于推动河南特色中药材产业提质增效 加快融入全国集采体系的提案”收悉，经认真研究，现答复如下：

　　河南省是中医药的重要发祥地和医圣张仲景故里，历史文化底蕴深厚，中医药发展基础雄厚。我省高度重视中医药工作，充分发挥我省中医药文化、资源等优势，全面推动中医药传承创新发展。

　　一、关于加强政府统筹协调

　　一是高位政策推动。我省高度重视特色中药材产业发展，通过印发《河南省“十四五”中医药发展规划》《关于加快中药材产业高质量发展的意见》，为特色中药材产业发展提供了政策支持。二是重点示范引领。我省将道地中药材产区划分为怀药产区、太行山产区、伏牛山产区、大别山产区和黄淮海产区5大重点区域，推动特色中药材品类向优势产区集聚，为产业化升级和产业链打造奠定了基础。三是部门联合发力。我委联合农业农村厅、工业和信息化厅、药监局等部门，构建中医药产业协同机制，强化全链条质量监管。通过多部门协同，从中药材种植、加工到药品生产、流通，全链条保障中医药产品质量。同时鼓励中药生产企业向中药材产地延伸产业链，支持在产地自建，促进中药材种植与中药生产加工的产业协同转化，推动中医药产业高质量发展。

　　二、关于完善产业标准体系

　　一是发布道地标准。制定质量标准，对四大怀药、禹白附、密银花等河南特色道地药材进行修订，制定符合产业发展实际的质量标准，突出地方特色。二是规范种植标准。推进标准化种植、质量提升，配合出台《贯彻落实<中药材生产质量管理规范>的实施意见》。依托中医药高校、协会支持淅川、卢氏、焦作怀药产区开展标准化种植，依托中医机构建立质控中心加强应用质量管理，加强中药材追溯体系政策研究和省外经验借鉴，推进中药材质量提升。三是建立追溯体系，探索建立中药材、中药饮片、中药配方颗粒、中成药生产流通使用全过程追溯体系，推进中医药规范化生产，提升中药质量稳定性。

　　三、关于培育龙头企业

　　一是大力培育龙头企业，中药类企业与产品发展迅速。通过实施龙头培育工程，鼓励头部企业兼并重组、做大做强，形成了以宛西制药、福森药业、羚锐制药等为代表的中药材龙头企业，增强了产业牵引动能。二是加强中药饮片集采政策调研和政策研究。针对国家和各省出台中药饮片集采政策对中医医疗服务、中药产业发展的影响，邀请省内中药饮片中标企业、大型医疗机构和中药种植户召开座谈会，深入道地药材主产区，详细了解中药饮片集采政策对我省中医药行业发展的影响，并向省委报送相关政策研究及建议。三是全省中草药种植行业贷款余额同比增长，开发“循环贷”“接力贷”等产品缓解企业资金压力。引导金融机构参与省融资信用服务平台，为中医药企业精准画像，提升产品和服务的匹配性，拓宽融资服务场景。

　　四、关于创新营销模式

　　一是加强中医药品牌产业推广。支持禹州、辉县、嵩县开展药交会和药谷建设，协同举办全国中药产业博览会和艾草产业交流会。二是加强中医药文化传播。举办中医药经典普及活动，实施“三进”行动，开展“中医名家讲堂”、“中医药文化服务月”、“百市千县”文化惠民活动和“五小”科普宣传，传播中医药文化知识，倡导健康生活。“岐黄中医药发展大会”、“张仲景医药文化节”、“禹州药交会”、“百泉药交会”等大型节会顺利举办。

　　五、关于加强产业链整合

　　一是建成多个优势特色产业集群、多个国家现代农业产业园，形成济源冬凌草“科技支撑+品牌企业+示范基地”全产业链模式、南阳艾“多学科联动+龙头企业+基地建设”模式，打造出具有自主知识产权的“密银花1号”等核心品种。二是加强中医药产业化发展。推进“一药一城一产”模式推广，启动中医药药膳大赛，依托赛事，开展中医药产品推广，加强药食同源关注力度，支持开展中药+产业多领域发展。三是支持中药化妆品原料创新，金丝楠公司“小叶桢楠茎/根油”通过国家备案，洛阳牡丹、南阳艾草等形成系列护肤品规模生产。推动医疗机构中药制剂转新药，多种制剂纳入转化支持清单。

　　下一步，我们将深入研究，联合农业部门、医保部门、药监部门加强政策支持和工作推进，并积极吸纳您的建议，多措并举推动我省中医药振兴发展。

　　感谢您长期以来对我省中医药工作的关心和支持，希望以后继续对我们的工作进行监督和指导！