刘子军代表：

　　您提出的《关于鼓励支持为老年人提供专业化医养服务和精准化综合服务的建议》收悉。医养结合是实现健康老龄化，满足老年人健康养老服务需求的重要举措。您立足人口老龄化趋势，系统分析老年人多元化需求，并结合洛阳实践提出的建议，对推动医养结合高质量发展具有重要参考价值。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，省卫生健康委围绕积极应对人口老龄化国家战略和健康河南建设,聚焦老年群众“急难愁盼”，坚持在“扩大供给、提升能力、健全体系”上下功夫,大力推进全省医养结合高质量发展。经与省民政厅、省财政厅共同研究，结合部门职责，现答复如下。

　　一、关于“鼓励支持引导医院结合自身优势特色，开设医养专区，为这一类患者提供专业的医养服务，提高医养的专业水平，提高老人患者的生活质量”

　　一是促进医养融合。自2021年以来联合省财政厅、民政厅持续实施彩票公益金支持医养结合项目建设，打造了一批规模体量适宜、综合能力强、服务模式新、群众口碑好的医养结合机构，有效推动了医养结合服务扩面增效。截至2024年底，全省医养结合机构552家，其中开展养老服务的医疗卫生机构438家，占比79.3%。同时，鼓励医疗卫生机构依法依规在养老服务机构设立医疗服务站点，提供嵌入式医疗卫生服务，推动优质医疗资源向养老服务领域延伸。二是强化项目引领带动。实施彩票公益金支持医康护养服务能力提升项目，通过支持省级公立医疗机构完善基础设施，开展适老化改造，提高医疗设备装备水平，探索医养、医康、安宁疗护等医疗服务新技术，推动医康护养资源整合，服务衔接，融合发展，为全省提供可复制可借鉴的做法，辐射带动全省医康护养服务能力提升。三是推广“全链式”医养结合服务。依托城市紧密型医联体和县域医共体统筹管理医疗卫生、基本公卫、医养结合等职能，构建“机构+街道（乡镇）医养中心+社区（村）医养服务站+家庭”的“全链式”服务网络，有效整合利用医疗卫生和养老服务资源，提升社区（乡镇）医养结合服务能力，扩大医养结合服务供给。目前已经在37个县（市、区）230个社区推广。四是持续提升服务质量。启动实施等级评定，引导医养结合机构标准化、规范化发展，经逐级评审和省级评定、现场审核，确定首批三级甲等、二级甲等医养结合机构共20个，通过以评促建、以评促改，推动全省医养结合机构进一步完善管理机制，提升管理水平。扎实开展质控评价，优化日常质控评价指标，定期开展服务质量评价、考核指导和专业培训，提升服务质量。

　　二、关于“鼓励支持引导职业技术学院有针对性的开设专业症状护理，提高专业护理能力和水平”

　　一是优化院校专业设置。鼓励各医学院校积极创造条件开设医养相关专业。目前，全省医药卫生类专业的本科院校开设老年医学、康复护理、健康管理、养老服务管理等相关专业点143个、职业院校开设相关专业点110多个。同时，将老年保健与管理、中医养生保健、中医护理等35个专业列入河南省高等职业教育急需紧缺专业清单，支持新增设置养老保健与管理、中医康复技术等养老服务相关专业点19个。二是积极开展师资队伍建设。印发《关于开展全省技工院校康养照护相关专业师资培训的通知》，针对我省技工院校康养照护相关专业和有意向开设相关专业的院校专兼职教师，开展康养照护专业师资培训。三是加强涉老专业产教融合。推广校企合作，培养更多相关专业技能人才。目前，全省技工院校老年服务与管理、健康与社会照护、健康服务与管理、护理等专业共有在校生6900余人。河南医药健康技师学院被认定为“国家级（康养）高技能人才培养基地”。

　　三、关于“鼓励支持具备条件的养老机构，向专业化转型或可以提供专业化的养老服务，既拓展了业务，又可以提高养老机构的服务质量，以适应市场的竞争”

　　省委、省政府出台了《关于加强养老服务体系建设的意见》《河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》等政策措施，从总体要求、工作目标到主要任务，全面布局养老服务工作。明确到2025年，建成结构合理、覆盖城乡、多层次的养老服务体系，为养老机构专业化转型指明方向，推动其在医养结合、服务供给等方面协同发展。省直相关部门落实文件精神，积极推动有条件的养老机构向专业化转型发展。一是开展多元化养老服务。积极引进和培育有实力、有爱心的市场主体参与，引导养老服务机构为失能半失能、残疾、无人照护老年人进行集中托养服务，有条件的延伸为社区和居家的老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行、巡护、护理“六助一巡一护”服务。二是促进医养签约服务。会同省发改委、省民政厅等17部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的实施意见》，明确医养签约服务要求，持续支持不具备医疗卫生服务能力的养老机构，遵循“就近便利、自愿选择”的原则，与接续性医疗机构或基层医疗卫生机构开展签约合作；起草《关于规范医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》，深化医疗与养老机构协议合作，为老年人提供更加可及、便捷、优质的医养结合服务。目前正在进行委内审议。三是加强专业化人才队伍建设。评定41个省级养老服务人才培养和实训基地，年培训养老服务人才8万多人次，出台养老服务人才入职补贴、岗位补贴等激励措施，积极打造“河南护工”品牌。

　　下一步，我们将鼓励引导有条件的医疗卫生机构设立医养结合专区，提供专业化医疗服务。同时，优化激励机制，加强人才队伍建设，持续推动健康养老服务高质量发展。一是出台《医养结合服务高质量发展实施方案》，大力推进医养结合服务与管理标准化、规范化、专业化发展。二是持续实施彩票公益金支持医养结合项目建设，重点支持社区（乡镇）医养结合服务设施建设。提高养老机构中医养结合机构占比，强化养老机构与医疗卫生机构签约合作，做到应签必签。三是持续开展质控评价、督导考核和专业技能培训，促进医养结合机构改进服务质量；持续实施等级评定，2025年，遴选甲等医养结合机构不少于10家。四是贯彻落实老年人能力综合评估制度要求，全面开展老年人失能状况评估。持续开展经济困难家庭失能老年人等群体集中照护工作，研究制定失能失智老年人照护服务政策措施。推动扩大失能照护床位建设，持续提高公办养老机构护理型床位占比。五是鼓励职业院校开设医养服务相关专业，遴选建设一批优质院校和优质专业。组织“技能照亮前程”职业技能培训行动，开展养老护理、家政服务、中医药文化传承和养生保健服务等技能培训，推进“河南护工”品牌建设。

　　再次感谢您长期以来对我省卫生健康工作的关心和支持，希望以后继续对我们的工作进行监督和指导！