闫银凤代表：

　　您提出的《关于更加关注人民群众身心健康》的建议收悉，我委结合工作职责，同省教育厅研究办理，现答复如下：

　　一、整体工作开展情况

　　近年来，全省卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代卫生与健康工作方针，实施健康优先发展战略，更加关注人民群众身心健康,加快从以治病为中心向以人民健康为中心转变，更好的推动资源向基层、预防和中医倾斜，更好的强化公立医院公益性保障和运行机制，更好的健全人口发展支持和服务体系，更好的统筹发展和安全，高质量完成卫生健康各项目标任务，全省卫生健康工作呈现稳中有进、进中提质、向优向新的良好态势，居民健康素养水平达到32.07%，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为2.47‰、3.48‰、9.99/10万，连续多年优于全国平均水平。

　　二、所提建议的进展

　　1、在践行健康生活，促进心理健康方面。不断强化心理健康和精神卫生服务体系建设。一是健全社会心理服务网络。2018年起，国家卫生健康委等10部委在全国开展社会心理服务疏导和危机干预规范管理探索，前期我省6个地区纳入试点范围（驻马店、新乡、郑州、濮阳、南阳、周口），取得了较好成效，我省驻马店市在全国精神卫生工作会议上作了经验交流。2025年，推广试点经验，将社会心理服务体系建设扩大到全省范围，覆盖所有省辖市。二是扩大精神卫生服务供给。通过平安医院创建、等级医院评审等，推动综合医院普遍开设精神（心理）科、儿童青少年心理门诊。目前，我省有精神专科医院168家，提供精神专科服务的综合医院342家，开设心理门诊205家，开放床位5.23万张。持续加大精神专业人才培养力度，强化人才队伍建设，累计转岗培训1241人，每10万人口精神科医师达到4.3名。三是搭建心理援助热线。"12356"心理援助热线于2025年3月20日在全省各省辖市（含济源示范区）正式开通，标志着我省心理健康服务体系建设迈入新阶段。目前，河南省心理援助热线地级市实现全覆盖，各市（县、区）城乡居民均可通过固定电话、手机拨打"12356"，即可免费获得专业心理咨询、危机干预和科普宣教等心理健康服务。

　　2、在普及健康知识，提升健康素养方面。一是全省居民健康素养水平稳步提升。以“两建三融四行动”为框架，建立健全多部门参与、行业共同推进的健康教育工作体系和全媒体、广覆盖的健康知识传播体系；推动将健康教育融入精神文明、爱国卫生、全民健身；以基层为重点，大力开展健康促进“三进两建一帮扶”和“健康中原行·大医献爱心”行动、健康支持性环境建设行动等行动。聚焦群众需求，普及健康知识，增强健康意识，提升健康能力。截至2024年底，全省居民健康素养水平达到32.07%，高于全国平均水平，提前完成国家2030年目标。二是持续加强学生健康教育。指导学校发挥课堂主渠道作用，将中小学健康教育课列入河南省地方课程，每学期安排9学时开展健康教育，超出国家6-7课时的标准，普通高校和中等职业学校开设健康教育选修课或专题讲座。制订了《健康中原中小学健康促进行动实施方案（2019-2030年）》并建立中小学健康促进行动专家库，加强学校食品卫生安全和营养健康指导。依托"5·20学生营养日"食品安全宣传周"等，开展形式多样的校园健康教育主题活动，不断拓展健康教育的形式和渠道，指导各地各学校加强校医和卫生专业人员配备，推广聘任"健康副校长""卫生副校长"经验做法，多渠道充实校园卫生专业人员配备。把健康教育师资培训列入在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划。

　　3、在开展健康促进，建设健康环境方面。一是进一步健全完善了健康教育健康促进法律和法规，率先在全国开展《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》地方立法，2023年3月29日，河南省十四届人大常委会第二次会议表决通过《条例》，自2023年6月1日起施行。二是进一步加强了健康教育和健康促进工作。建立了平急结合的疾控信息发布、新闻舆论引导、科学知识普及和社会宣传动员统筹推进工作机制。加强舆情监测和舆论引导，及时回应社会关切。广泛普及疾控政策和科学知识，省卫生健康委、省委宣传部等9个部门联合印发了《关于建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制的实施意见》，对各相关部门的主要工作内容和任务进一步进行了明确。三是进一步落细健康教育健康促进重点工作任务。从健全健康教育健康促进工作体系、加大优质健康科普供给、推动健康融入所有政策、擦亮健康专项品牌行动、科学开展健康素养监测、大力推动能力建设培训等6个方面推动落实，并首次将健康教育和促进促进相关工作纳入2025年全省卫生健康系统10件惠民实事清单，进一步推动全省健康教育和健康促进工作提质增效。

　　4、在坚持预防为主，加强慢病防控方面。一是强化政策保障。联合省发展改革委等14个部门印发《健康河南行动-心脑血管疾病防治行动实施方案（2024—2030年）》《健康河南行动-癌症防治行动实施方案（2024—2030年）》《健康河南行动-慢性呼吸系统疾病防治行动实施方案（2024—2030年）》《健康河南行动-糖尿病防治行动实施方案（2024—2030年）》和《河南省“健康体重管理年活动”实施方案（2024-2026年）》，强化四方责任（属地、部门、单位、个人），加快形成多病共防、多病共管的慢性病防治政策体系。二是织密防治网络,创新性推出“5个慢性病防治中心+1个疾控中心+1个中医药服务”省级模式，依托防治网络，以危险因素控制、早诊早治、监测评价等为抓手，协同推进体重管理与四大慢性病防控措施，目前高血压、脑卒中、癌症防治中心实现市县全覆盖。三是实施早诊早治。统筹谋划实施心血管病、脑卒中、癌症、慢阻肺、高血压、糖尿病等重大慢性病筛查干预和早诊早治项目，强化绩效管理、项目质控，年度筛查量超过20万例，其中涵盖老年人慢性病筛查干预、随访管理。四是普及适宜技术。坚持发挥省级慢性病防治中心专业优势和防治网络龙头作用，举办高血压下百县、慢阻肺千帆计划等近百场培训活动，覆盖70余县近万名基层医务人员，实现全省防治队伍能力整体提升。全省癌症5年相对生存率达44.3%，优于国家0.6%；急性脑梗救治效率排名全国第1；75%以上医疗机构溶栓时间优于国家标准15分钟。五是强化体重管理。创新性开展“健康体重管理年”活动（2024-2026），举行省级启动仪式,实现主题宣传县区全覆盖；连续三年实施河南省儿童青少年肥胖及代谢异常的早筛干预项目，提升儿童青少年超重肥胖防控能力；开展2025年“豫你同行 万步有约”健走活动暨健康减重活动，在线下体测的基础上，超过10万人参与活动。我委将结合全省慢性病防治工作需要，深入推进健康河南行动心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病防治行动和健康体重管理行动，健全慢性病防治网络，做实防治项目，普及防治适宜技术，推动形成慢性病防治和健康体重管理河南经验。

　　5、在坚持把医疗卫生工作的重点放在基层方面，我们坚持以基层为重点、以改革创新为动力的卫生健康工作方针，大力实施医疗卫生强基工程专项。一是高位推动更加有力。以省政府办公厅名义印发乡村医疗卫生体系攻坚行动实施方案，在平顶山（郏县）召开全省乡村医疗卫生体系建设推进会，连续四年将提升基层医疗卫生服务能力纳入省重大民生实事。成立乡村医疗卫生体系建设工作专班，相关部门联合出台系列配套措施，确保各项政策快速落地、各项工作高效推进。二是服务体系提质升级。依托中心乡镇卫生院建成100所县域医疗卫生次中心，次中心建设单位有69所、全省有118所乡镇卫生院达到二级医院服务能力。持续推动基础设施标准化、诊疗设备数字化、服务流程便捷化，全省99.6%基层机构达到能力标准，47.6%达到推荐标准，近40%配置CT或MRI。村卫生室基本运行经费补助提高到6000元，5.14万个村卫生室纳入医保定点，基本实现行政村全覆盖。三是县域医共体建设稳步推进。全省103个县（市）组建县域医共体171个，80%的医共体已建成投用医学影像中心、心电诊断中心，142个医共体牵头医院组建了巡回指导管理团队。2025年4月，省政府办公厅印发《河南省推进紧密型县域医共体高质量发展若干措施》，推进我省医共体建设高质量发展。四是人才队伍持续优化。强力推进大学生村医专项计划，启动实施村医队伍“三项计划”，定向培养大学生村医（大专）。连续三年实施家庭医生团队签约服务实践技能培训和基层卫生技术人员全员在线培训。开展基层医务人员专病专科进修培训。会同人社、财政等部门出台乡村医生“乡聘村用”指导意见，1.26万名符合条件的村医纳入卫生院统一管理。五是服务质效明显提升。2024年基本公卫项目人均经费补助标准提高到94元，完善家庭医生签约服务政策，统一服务内容，引导签约居民首诊家庭医生、首选基层医疗机构。在全省基层医疗卫生机构打造全专结合、医防结合、中西医结合、医养结合、安疗结合实践样板各100个，满足城乡居民多层次、多样化健康服务需求。大力推进基层紧急医学救援点建设，建成基层胸痛单元565个、卒中单元397个、创伤单元138个。扎实推进基层便民惠民12条举措，高级职称医师坐诊、门诊延时服务、两慢病长期处方服务全面落地，基层医疗卫生机构诊疗量占比稳定在60%以上。

　　三、下一步工作计划

　　我们将继续深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设重要指示精神，坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府、社会、个人责任，以全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病为重点，不断丰富工作内涵、创新方式方法，把人民群众身心健康放在更加重要的位置，为健康河南建设夯实关键基础。

　　衷心感谢您对卫生健康工作的关心和支持，期待您继续关心支持全省卫生健康事业。