李莉代表：

　　您提出的“关于优化职业病防治技术机构专业技术人员职称晋升机制的建议”收悉，经与河南省人力资源和社会保障厅共同研究，现答复如下：

　　近年来，遵照中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革的意见》和中共河南省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化职称制度改革的实施意见》精神，我省不断落实职称改革政策，健全职称改革体制机制，修订完善27个系列（专业）的职称评价标准，出台职称评审管理办法等政策措施，职称评价方式方法不断创新，职称管理服务能力不断提升，促进了职称评价与人才培养使用有效衔接。

　　关于优化职业病防治技术机构专业技术人员的职称晋升机制（特别是针对工程技术专业）的问题，在我省各相关系列的职称申报评审标准和相关政策中均已涵盖，比如卫生系列职称包括职业病、职业卫生等专业。职业病防治机构专业技术人员职称申报评审渠道畅通，均可按照岗位属性、工作特点、参加相应系列的职称申报评审工作。

　　一、在细化并明确评审标准方面

　　按照“破四唯、立新标”的要求，我省修订完善的职称系列评价标准具有以下特点。一是坚持德才兼备、以德为先。在新修订的卫生系列职称评价标准中将医德医风放在人才评价首位，实行“一票否决”;二是坚持科学分类评价。新的评价标准更加突出职业属性和岗位特点、注重工作实践能力、以用为本的业绩导向评价。卫生系列职称评审条件中将门诊工作量、出院人数、出院患者手术人次等临床工作数量作为医师晋升职称的“门槛”条件，将病案作为评价临床工作质量的重要载体；三是坚持成果代表作评价。在工程、卫生、科研等系列中实行成果代表作制度，破除“四唯”，不把论文、科研项目、获奖情况、博士学位等作为申报评审的必要条件，不将人才荣誉性称号与职称评审直接挂钩。

　　二、在拓宽并优化职称晋升渠道方面

　　一是不断完善职称层级和专业设置。增设与社会经济发展结合紧密的新兴专业，扩展新兴行业（专业）人员职称晋升渠道。如为推进信息化的发展，增设了数字工程和大数据职称评审委员会等。二是改进职称评价方法。根据不同系列（专业）特点，可通过专家评审、以考代评、业务考试与专家评审相结合、考核认定、讲课答辩、专家面试、实践操作、业绩展示等多样化评价方式取得，如卫生系列中、初级专业技术资格实行以考代评，高级职称实行业务考试和专家评审相结合，提高人才评价的针对性和科学性。三是扩展了职称评价“绿色通道”制度。在各相关系列对优秀人员和特殊贡献人员打破年限、学历等进行破格评价的基础上，为鼓励优秀人才脱颖而出，我省制定出台了《河南省高层次和急需紧缺人才职称评聘“绿色通道”实施细则》《关于加强和改进优秀青年专业技术人才队伍建设的若干措施》等政策，业绩显著、贡献突出的高层次人才、急需紧缺人才省外引进人才，可不受学历、资历、年限和事业单位专业技术岗位结构比例限制，破格申报评审高级职称。

　　三、在完善职称晋升激励机制和强化培训与教育支持方面

　　职称是对专业技术人员品德、能力水平的综合评价，用人单位是用人主体，肩负着人才使用、培养、评价、激励的主体责任。我们将会同有关部门加大对用人单位落实专业技术人员职称晋升、评价激励、培训教育相关政策制度落实情况进行监督指导。

　　下一步，我们将在职业病防治人才队伍建设方面积极吸纳您的建议，重点做好以下工作。一是积极争取人社部门支持，开展卫生工程专业技术职称评审试点工作，用改革的思路破解工程防护人才进不来、留不住的难题。引导相关高等院校加强卫生工程等紧缺人才培养，推动疾控中心、职业病防治院所按需引进职业健康专业人才，做优人才增量。二是实施职业病防治机构提质合规行动，围绕职业病防治重点工作优化课程设置，加强实际操作能力培训，提升培训实效。指导疾控中心、职业病防治院所完善保障措施，抓好人员选派、后续使用、长期培养，保持人才队伍稳定、年龄梯次合理。三是扎实开展职业病防治项目工作，认真落实国家要求和我省具体部署，让各级专业技术人员在实践历练中增强本领、提升能力。四是组织全省职业健康技能竞赛，竞赛设职业卫生监测评估、职业病危害工程防护与治理、放射卫生监测评估、职业健康检查与职业病诊断4个赛项，拟为竞赛综合第一名按规定申报省级五一劳动奖章，以赛促学、以赛促练、以赛促用调动各级技术骨干学业务、练本领、干工作的热情。