魏向东委员：

　　您提出的关于“数字化赋能河南中医适宜技术推广”的提案收悉。经与省教育厅、省医疗保障局、省发展改革委员会和省财政厅共同研究，现答复如下：

　　中医药适宜技术具有简便廉验的特点，在防治常见病、多发病中具有显著优势，能够切实降低广大人民群众就医费用，对推动全省中医药振兴发展，提高居民健康水平具有重要意义。近年来，在省委、省政府的领导和有关部门支持下，我省不断加大投入力度和政策支持力度，大力推广中医药适宜技术，提升基层中医药服务能力，取得了一定成效。

　　一、完善符合中医药特点的医疗保障体系建设

　　一是加快中医医疗服务价格项目审核。2021年5月以来，新增了“脐针”“中药膏摩”等17个中医项目和“火龙灸”“归元灸”“太极阴阳罐法”等3个治未病项目，有力促进了中医诊疗创新技术的发展。目前，我省医疗服务项目目录中共有中医民族医类医疗服务项目8类212项，其中纳入我省基本医疗保险支付范围的202项，占中医类项目总数的95％，可较好满足参保群众的使用需求。二是进一步完善中医类医疗服务项目定价体系。合理提高针刺、灸法、拔罐和中医肛肠类等部分传统中医医疗服务项目价格，其中推拿类项目价格从平均42.8元/次提高到平均71.3元/次，增幅达66.6％；创新定价模式，探索对普通针刺和推拿类项目试行按技术等级差别定价，相应专业的副主任医师、主任医师收费分别上浮30％、60％。三是规范整合中医类医疗服务价格项目。规范整合了中医类（灸法、拔罐、推拿）、中医针法类、中医外治类、中医骨伤类、中医特殊治疗类5类医疗服务价格项目并合理确定价格，进一步提高价格项目兼容性，拓宽应用场景。四是积极探索符合中医药特点的支付方式。2022年，遴选确定了“桡骨远端骨折”等9种中医优势病种开展按疗效价值付费，将医保支付标准提高了1至3倍。在全省开展中医日间病房医保支付试点，目前，全省中医日间病房试点机构有390家，设置了112种中医特色治疗住院病种，根据中医实际治疗费用合理提高支付标准。

　　二、多措并举强化基层中医药人才队伍建设

　　一是加大中医馆骨干人才培养力度。为解决中医馆人才缺乏问题，从2021年起，安排专项资金组织开展中医馆骨干人才培训，累计投入资金331万元，共培训1858人。二是实施“基层卫生人才工程”。通过农村订单定向医学生培养计划、大学生村医订单定向培养计划、中医类别全科医师转岗培训计划，为基层培养一批下得去、留得住、用得上的优秀医疗卫生人才。截至目前，我省共建有全国基层名老中医药专家传承工作室122个，培养中医类农村订单定向医学生860人，中医类大学生村医订单定向生200人，培训中医类别全科转岗医生2780人。三是大力推广基层中医药适宜技术。围绕“村村有中医药服务”目标，要求卫生服务站和村卫生室能够规范开展4类6项以上中医药适宜技术。截至目前，全省已累计37179名基层卫生技术人员培训合格，切实提升了基层中医药服务方便、可及，实现了基层卫生机构中医药服务全覆盖。四是优化符合中医药特点的基层人才评价制度。配合省人社厅出台《河南省卫生系列中医药专业基层高级职称申报评审条件（试行）》，不断完善中医药人才服务保障体系。五是鼓励支持培育布局急需紧缺专业，支持有条件的高校增设中医药重点领域的紧缺专业，持续加强中医药相关专业建设，着力提升中医药人才培养能力。

　　三、积极营造中医药产业高质量发展氛围

　　一是完善中医药产业发展政策措施。印发《河南省中医药振兴发展实施方案》，协同出台《贯彻落实<中药材生产质量管理规范>的实施意见》《支持医疗机构院内中药制剂转中药新药的实施意见》《关于加快中药材产业高质量发展的意见》，建立部门协同机制，为中医药产业高质量发展提供了政策保障；二是推进GAP监督实施示范建设。发展高效能中医药发展产业，提升”豫产”药材质量，夯实中药材产业发展基础；三是加强技术创新，强化科技引领与技术开发推广。2024年组建河南省中医药科学院，统筹相关优势科技创新力量和资源，成立智能医疗与生物工程研究所、中药研究所、中药衍生品研究所等20个研究所，实施院属研究所2025年首批“揭榜挂帅”项目18项，以中药新药、智能化设备研发和科技成果转化为主要目标，探索中医药事业和产业发展新路径。

　　四、持续加强中医药服务体系建设

　　一是强化顶层设计，不断完善医疗健康体系。制定《河南省促进健康产业高质量发展行动方案》《河南省生物医药产业发展工作方案》等，明确坚持中西医并重，实施中医药健康服务提质工程，集中优势力量实施中医药防治技术开发、新药研发、中西医临床协作攻关，推动中医药产业数字化转型。二是强化数据赋能，积极推进行业数字化转型。出台“数据要素×”行动实施方案,举办“数据要素×”大赛河南分赛,遴选中医数据智能化分析辅助提升基层诊疗水平等项目入围医疗健康赛道典型案例。三是完善投入政策，强化资金支持。2017年起，我省设立“中医扶持专款”专项资金，已累计安排资金57887万元，用于支持引进培养人才、完善基础设施和诊疗设备、提升专科诊疗技术水平和科研能力等。同时，中央财政每年安排我省中医药传承与事业发展补助资金，用于支持中医药“治未病”技术规范与推广、中医药人才培养等支出。

　　五、着力推进中医药数字化建设

　　一是率先谋划人工智能应用。按照“人工智能+医疗健康”三年行动方案，着重发展智能医疗、智能医药、智能中医药管理、智能健康管理等应用场景，力争我省医疗行业人工智能走在全国前列。二是加强数据汇聚。推进全省二、三级公立医疗机构与区域全民健康信息平台互联互通。升级改造省级全民健康信息平台，基于平台完成37个垂直系统的数据层面整合。

　　目前工作虽然取得了一定成效，但中医药适宜技术推广在数字化赋能方面仍存在很多问题，下一步我省将着力做好以下工作：一是将更多符合条件的提供中医药服务的基层医疗卫生机构纳入医保定点范围，按规定将更多符合条件的中医医疗服务价格项目纳入我省基本医疗保险支付范围，将在郑州、南阳等地开展疗效确切、能够体现中医特点的中医适宜技术门诊诊疗费用纳入统筹基金支付范围试点，为患者提供专业高效的中医诊疗护理的同时，使患者就医时间更灵活、流程更便捷、费用更低廉。二是积极落实省卫生健康委等5部门印发的《关于继续实施基层卫生人才工程的意见》要求，建立健全持续稳定的中医药发展多元投入机制，在卫生健康投入中统筹安排中医药事业经费并加大支持力度，大力实施基层骨干医师培训计划、中医全科医生转岗培训计划等项目，加强中医订单定向免费医学生履约管理，提升培养质量，继续支持全国基层名老中医药专家传承工作室建设，拓展基层中医药人才队伍培养渠道。三是持续开展“数据要素×医疗健康”等行动，深化人工智能、大数据等数字技术在医疗行业的应用，争创国家可信数据空间创新发展试点，加强医疗项目谋划储备，加快国家医学中心、区域医疗中心等建设，搭建高水平中医药创新平台，助力我省中医药行业数字化转型。四是加强人工智能在医疗行业的创新应用推进国家应用场景参考指引落地，通过人工智能手段提升基层服务能力和效率，推广“分布式检查、集中式诊断”等服务新模式，推动医防结合，上下贯通，为群众提供智能化健康服务，推动我省工作加快发展。

　　感谢您长期以来对我省中医药工作的关心和支持，希望以后继续对我们的工作进行监督和指导！